ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-3072/2014 от 19.06.2014 Кировского районного суда г. Астрахани (Астраханская область)

  РЕШЕНИЕ

 Именем Российской Федерации

 19 июня 2014 года г. Астрахань

 Кировский районный суд г. Астрахани в составе:

 председательствующего судьи Хохлачевой О.Н.

 при секретере Алихановой А.Ш.,

 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Астраханской региональной общественной организации «Лига защитников потребителей» к Управлению Федеральной почтовой связи филиала ФГУП «Почта России» по Астраханской области, отделению почтовой связи №, отделению почтовой связи № о признании действий противоправными, прекращении этих действий,

 УСТАНОВИЛ:

 Истец обратился в суд с иском, указав, что 22 января 2014 года их представителями была проведена проверка ОПС №, расположенного по адресу: <адрес>. В ходе проверки были выявлены ряд нарушений прав потребителей, о чём составлен акт №02/2014 от 22.01.2014 года. Так было установлено, что в указанном ОПС имеется вывеска организации, на которой отсутствует информация о местонахождения исполнителя. В ходе проведения контроля информация о видах деятельности ответчика, о наличии лицензии, сроке ее действия и органе ее выдавшем, представлена не была. В ходе проверки был выявлен факт, отсутствия в доступном для потребителей месте: Закона РФ «О защите прав потребителей», Постановления Правительства РФ № 55 от19 января 1999 года, утверждающее Правила продажи отдельных видов товаров, Постановления Правительства РФ № 725 от 26 сентября 2000 года, утверждающее Правила оказания услуг почтовой связи. Также в ходе проверки было установлен факт того, что в реализации имеется товар, на котором отсутствуют ценники, либо ценники оформлены не надлежащим образом, срок поверки электронных весов за № № истек 19 марта 2013 года. Метрологическая поверка измерительного оборудования (весов) своевременно не проведена, просрочка проверки составила 10 месяцев 3 дня, в реализации находится товар с просроченным сроком годности: стиральный порошок «Сорти» автомат,  вес <данные изъяты> грамм, изготовитель <адрес>, дата выработки продукции 27.07.2010 года, срок хранения продукции 24 месяца,, то есть товар годен до 27.07.2012 года, продукция оказалась просроченной на 1 год 5 мес. 25 дней; стиральный порошок «Сорти» для ручной стирки, вес <данные изъяты> грамм, изготовитель <адрес>, дата выработки продукции 06.03.2011, срок хранения продукции 24 месяца,, то есть товар годен до 06.03.2013 года, продукция оказалась просроченной на 9 мес. 16 дней; масло подсолнечное «Южное солнце», емк. 300 мл, изготовитель <адрес>, дата выработки продукции 03.07.2011, срок годности продукции 18 месяцев, продукции годна до 03.01.2013 года, продукция оказалась просроченной на 1 год 19 дней, в реализации находилось продукции 1 штука. Также в ходе проверки было установлено, что в реализации находятся промышленные товары: халаты - на которых отсутствовала маркировка, с информацией об изготовителе, правилах ухода, состав и т.д.; набор игрушек: «морские животные», куклы, изготовителем которых является страна Китай: Срок службы игрушек - 3 года, но на них отсутствовала информация о сроках их изготовления. Кроме того, ответчиками было нарушено требование п. 12 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановление Правительства №55 от 19 января 1998 года, потребителям, проводившим контроль, по их требованию не были представлены документы, подтверждающие соответствие указанной продукции на безопасность (сертификаты, декларации, товарно-сопроводительные документы и т.д.).

 Кроме того, 16 октября 2013 года их представителями была проведена проверка ОПС №, расположенного по адресу: <адрес>. В ходе проверки были выявлены ряд нарушений прав потребителей, о чём составлен акт №32/2013 от 16.10.2013 года. Так было установлено, что в реализации имеется товар, с ненадлежащее оформленными ценниками, на которых отсутствовало наименование товара, единицы измерения, не было даты оформление ценника, печати или подпись материально ответственного лица. На печатной продукции (газетах, журналах и т.д.) ценники отсутствовали вообще. В ходе проведения общественного контроля была обнаружена продукция, с истекшим сроком годности: туалетная вода для мужчин» Торнадо»,   емк. 100 мл, изготовитель <адрес>, продукция годна до 08.2013 года, продукция Просрочена на 2 мес. 16 дней, в количестве 1 шт. по цене <данные изъяты> рубля; крем-краска для волос «Рябина»,  тон 211 «платиновый блондин», изготовитель <адрес>, дата выработки продукции 01.03.2011 года, срок годности 24 месяца, годен до 01.03.2013 года, продукция просрочена на 7 месяцев 15 дней, в реализации данной продукции было 2 упаковки по цене <данные изъяты> рублей. Кроме того, в реализации находилась продукция детского ассортимента: костюм для девочки, на которой отсутствовала маркировка.

 В связи с чем они были вынуждены обратиться в суд и просят признать указанные выше действия ответчиков в отношении неопределенного круга потребителей противоправными, обязать ответчиков прекратить указанные противоправные действия, обязать ответчиков довести через средства массовой информации до сведения потребителей решение суда.

 В судебном заседании представитель истца Беляева Н.Н., исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении. Просила их удовлетворить в полном объеме.

 Представитель ответчика Управления Федеральной почтовой связи филиала ФГУП «Почта России» по Астраханской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направил в адрес суда заявление, в котором возражал против удовлетворения заявленных требований, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

 Представители ответчиков ОПС №, ОПС № в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

 В силу ст. 167 ГПК РФ суд приступил к рассмотрению дела в отсутствие не явившихся ответчиков.

 Суд, выслушав сторону, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

 В соответствии со ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» Федеральный антимонопольный орган (его территориальные органы), федеральные органы исполнительной власти (их территориальные органы), осуществляющие контроль за качеством и безопасностью товаров (работ, услуг), органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о признании действий продавцов (изготовителей) на основании договоров с ними, противоправными в отношении неопределённого круга потребителей и прекращении этих действий.

 При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

 В силу ч.5 ст. 5 Закона РФ «О защите прав потребителей» продажа товара (выполнение работы) по истечении установленного срока годности, а также товара (выполнение работы), на который должен быть установлен срок годности, но он не установлен, запрещается.

 Согласно ч.1 ст. 9 Закона РФ «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (адрес) и режим ее работы. Продавец (исполнитель) размещает указанную информацию на вывеске.

 В соответствии с ч. 2 ст. 9 Закона РФ "О защите прав потребителей", если вид деятельности, осуществляемый изготовителем (исполнителем, продавцом), подлежит лицензированию и (или) исполнитель имеет государственную аккредитацию, до сведения потребителя должна быть доведена информация о виде деятельности изготовителя (исполнителя, продавца), номере лицензии и (или) номере свидетельства о государственной аккредитации, сроках действия указанных лицензии и (или) свидетельства, а также информация об органе, выдавшем указанные лицензию и (или) свидетельство.

 В соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ от 26 сентября 2000 г. №725, которым утверждены Правила оказания услуг почтовой связи предусмотрено, что операторы почтовой связи осуществляют деятельность по оказанию услуг почтовой связи на основании лицензии.

 Согласно п. 2 ст. 10 Закона N 2300-1 информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать в том числе цену в рублях и условия приобретения товаров (работ, услуг).

 В силу п. 11 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 N 55, продавец обязан своевременно в наглядной и доступной форме довести до сведения покупателя необходимую и достоверную информацию о товарах и их изготовителях, обеспечивающую возможность правильного выбора товаров. Информация в обязательном порядке должна содержать в том числе сведения об основных потребительских свойствах товара.

 В п. 19 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 N 55, указано, что продавец обязан обеспечить наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, его сорта, цены за вес или единицу товара, подписи материально ответственного лица или печати организации, даты оформления ценника.

 Согласно п. 32 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 N 55, информация о продовольственных товарах в соответствии с обязательными требованиями стандартов в зависимости от вида товаров помимо сведений, указанных в п. п. 11 - 13 настоящих Правил, должна содержать в том числе сведения о весе или объеме.

 П. 7 Правил предусмотрено, что продавец обязан иметь и содержать в исправном состоянии средства измерения, своевременно и в установленном порядке проводить их метрологическую поверку. Для проверки покупателем правильности цены, меры и веса приобретенного товара в торговом зале на доступном месте должно быть установлено соответствующее измерительное оборудование.

 В силу п. 9 Правил в наглядной и доступной форме доводятся продавцом до сведения покупателей.

 Согласно п. 15 Правил информация о товаре, его изготовителе и продавце должна доводиться до сведения покупателя способами, установленными федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, обязательными требованиями стандартов, а если указанными актами они не определены, то способами, принятыми для отдельных видов товаров. Информация на русском языке о товаре, его изготовителе передается покупателю вместе с товаром (на товаре, потребительской таре, упаковке, ярлыке, этикетке, в технической документации).

 В судебном заседании установлено, что 22 января 2014 года их представителями была проведена проверка ОПС №, расположенного по адресу: <адрес>.

 Исходя из акта № №02/2014 от 22.01.2014 года, в указанном отделении почтовой связи был выявлены ряд нарушений прав потребителей. Так было установлено, что в указанном ОПС имеется вывеска организации, на которой отсутствует информация о местонахождения исполнителя. В ходе проведения контроля информация о видах деятельности ответчика, о наличии лицензии, сроке ее действия и органе ее выдавшем, представлена не была. В ходе проверки был выявлен факт, отсутствия в доступном для потребителей месте: Закона РФ «О защите прав потребителей», Постановления Правительства РФ № 55 от19 января 1999 года, утверждающего Правила продажи отдельных видов товаров, Постановления Правительства РФ № 725 от 26 сентября 2000 года, утверждающего Правила оказания услуг почтовой связи. Также в ходе проверки было установлен факт того, что в реализации имеется товар на котором отсутствуют ценники, срок поверки электронных весов за № № истек 19 марта 2013 года. Метрологическая поверка измерительного оборудования (весов) своевременно не проведена, просрочка проверки составила 10 месяцев 3 дня, в реализации находится товар с просроченным сроком годности: стиральный порошок «Сорти» автомат, вес <данные изъяты> грамм, изготовитель <адрес>, дата выработки продукции 27.07.2010 года, срок хранения продукции 24 месяца,, то есть товар годен до 27.07.2012 года, продукция оказалась просроченной на 1 год 5 мес. 25 дней; стиральный порошок «Сорти» для ручной стирки, вес <данные изъяты> грамм, изготовитель <адрес>, дата выработки продукции 06.03.2011, срок хранения продукции 24 месяца,, то есть товар годен до 06.03.2013 года, продукция оказалась просроченной на 9 мес. 16 дней; масло подсолнечное «Южное солнце»,  емк. <данные изъяты> мл, изготовитель <адрес>, дата выработки продукции 03.07.2011, срок годности продукции 18 месяцев, продукции годна до 03.01.2013 года, продукция оказалась просроченной на 1 год 19 дней.

 Также в ходе проверки было установлено, что в реализации находятся промышленные товары: халаты - на которых отсутствовала маркировка, с информацией об изготовителе, правилах ухода, состав и т.д.; набор игрушек: «морские животные», куклы, изготовителем которых является страна Китай: Срок службы игрушек - 3 года, но на них отсутствовала информация о сроках их изготовления. Кроме того, ответчиками было нарушено требование п. 12 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановление Правительства №55 от 19 января 1998 года, потребителям, проводившим контроль, по их требованию не были представлены документы, подтверждающие соответствие указанной продукции на безопасность (сертификаты, декларации, товарно-сопроводительные документы и т.д.).

 Названные обстоятельства были подтверждены материалами дела, а также показаниями свидетелями Деминой Н.И., Салиховой А.И., допрошенных в судебном заседании.

 В судебном заседании установлено, что 16 октября 2013 года их представителями была проведена проверка ОПС №, расположенного по адресу: <адрес>.

 Исходя из акта № №32/2013 от 16.10.2013 года, в указанном отделении почтовой связи был выявлены ряд нарушений прав потребителей.

 Так было установлено, что в реализации имеется товар, с ненадлежащее оформленными ценниками, на которых отсутствовало наименование товара, единицы измерения, не было даты оформление ценника, печати или подпись материально ответственного лица. На печатной продукции (газетах, журналах и т.д.) ценники отсутствовали вообще. В ходе проведения общественного контроля была обнаружена продукция, с истекшим сроком годности: туалетная вода для мужчин» Торнадо»,   емк. <данные изъяты> мл, изготовитель <адрес>, продукция годна до 08.2013 года, продукция Просрочена на 2 мес. 16 дней, в количестве 1 шт. по цене <данные изъяты> рубля; крем-краска для волос «Рябина», тон 211 «платиновый блондин», изготовитель <адрес>, дата выработки продукции 01.03.2011 года, срок годности 24 месяца, годен до 01.03.2013 года, продукция просрочена на 7 месяцев 15 дней, в реализации данной продукции было 2 упаковки по цене <данные изъяты> рублей.

 Кроме того, в реализации находилась продукция детского ассортимента: костюм для девочки, на которой отсутствовала маркировка.

 Названные обстоятельства были подтверждены материалами дела, а также показаниями свидетелями Деминой Н.И., Салиховой А.И., допрошенных в судебном заседании.

 При этом суд не может принять во внимание доводы представителя ответчика УФПС Астраханской области филиала ФГУП «Почта России» о том, что данные нарушения не имели места быть, поскольку они опровергаются собранными по делу доказательствами. Документы, приложенные представителем ответчика к возражению на исковое заявление суд не может расценить как надлежащее доказательство, поскольку оригиналы данных документов суду не представлены.

 При таких обстоятельствах, учитывая приведенные требования закона, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в части признания указанных действий ответчиков незаконными и понуждении их прекратить эти противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей.

 В соответствии с ч. 2 ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

 Учитывая эти требования закона, суд полагает возможным возложить на ответчика обязанность довести решение суда до сведения потребителей через средства массовой информации или иным способом в течение десяти дней с момента его вступления в законную силу.

 При этом требования иска в части понуждения ответчика опубликовать решение суда в информационном бюллетене «Мир Астраханского потребителя» не основаны на законе и удовлетворению не подлежат.

 На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194,196-198 ГПК РФ, суд

 РЕШИЛ:

 Исковые требования удовлетворить в части.

 Признать действия Управления Федеральной почтовой связи филиала ФГУП «Почта России» по Астраханской области, отделения почтовой связи № в части не доведения до неопределенного круга потребителей, полной информации о исполнителе услуг, о наличии лицензии, сроке ее действия и наименовании органа ее выдавшем; информации о товарах и услугах; отсутствия ценников и надлежаще оформленных ценников; не проведения метрологической поверки измерительного оборудования, используемого для обслуживания неопределенного круга потребителей; реализации товара с истекшим сроком годности; реализации товара без маркировки и информации о сроках его изготовления; не предоставления по требованию потребителей, информации, подтверждающей соответствие продукции требованиям безопасности противоправными.

 Обязать Управление Федеральной почтовой связи филиала ФГУП «Почта России» по Астраханской области, отделение почтовой связи № прекратить указанные действия в отношении неопределенного круга потребителей.

 Признать действия Управления Федеральной почтовой связи филиала ФГУП «Почта России» по Астраханской области, отделения почтовой связи № в части отсутствия ценников и надлежаще оформленных ценников; реализации товара с истекшим сроком годности; реализации товара без маркировки.

 Обязать Управление Федеральной почтовой связи филиала ФГУП «Почта России» по Астраханской области, отделение почтовой связи № прекратить указанные действия в отношении неопределенного круга потребителей.

 Обязать Управление Федеральной почтовой связи филиала ФГУП «Почта России» по Астраханской области, отделение почтовой связи №, отделение почтовой связи № довести решение суда до сведения потребителей через средства массовой информации или иным способом в течение десяти дней с момента его вступления в законную силу. В остальной части в удовлетворении иска отказать.

 Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение одного месяца.

 Судья: О.Н.Хохлачева