Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Артемовского городского округа о признании права собственности на земельный участок, третье лицо - СТ «Гранит»,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском, в обоснование требований указав, что постановлением главы администрации г. Артема от 27.01.1993 садоводческому товариществу «Гранит» был предоставлен в коллективно-долевую собственность земельный участок. Данные участки были выделены для работников «Владивостокснабсбыт», куда в 1983 была трудоустроена истец на должность товароведа, в 1988 году предприятие было переименовано в «Владивостокоптснаб», далее меняло организационно-правовую форму, на момент предоставления участка в коллективно-долевую собственность имело наименование «Оптово-посредническая фирма «Владивостокоптснаб». ФИО1 работала на данном предприятии до 13.09.1994, уволена в связи с сокращением штата сотрудников. Истец являлась членом СТ «Гранит», ей был распределен участок <номер> несла бремя содержания имущества, ухаживала за ним. При обращении в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю в г. Артеме для получения дубликата правоустанавливающего документа, ей было отказано в выдаче, в связи с отсутствием такого документа в архиве. Спорный земельный участок не изъят из оборота, не находится в государственной или муниципальной собственности, обременений или ограничений на участок не зарегистрировано, участок используется по целевому назначению более 25 лет с момента его приобретения, из владения истца не выбывал. Просила признать за ней право собственности на земельный участок <номер>, расположенный по адресу: <адрес>

В судебном заседании истец ФИО1 на требованиях настаивала, просила удовлетворить их в полном объеме.

Представители ответчиков администрации Артемовского городского округа, СНТ «Гранит» в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.

Суд, изучив доводы иска, исследовав материалы дела, выслушав истца, полагает, что требования подлежат удовлетворению.

Согласно статье 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии с Порядком выдачи и регистрации свидетельств о праве собственности на землю, утвержденным Роскомземом 20 мая 1992 года, основанием для приватизации земельных участков, которые выделялись гражданам ранее 1 января 1991 года, являются выданные в тот период документы. Прежде всего, это государственные акты, решения соответствующих органов о предоставлении земельных участков, а при их отсутствии - земельно-шнуровые и похозяйственные книги, другие документы, имеющиеся в районных комитетах по земельной реформе и землеустройству, органах архитектуры, строительства и жилищного хозяйства или у самих землепользователей.

Пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям регулировались статьей 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".

Пунктом 3 статьи 28 указанного федерального закона закреплено право граждан на приватизацию своих садовых или дачных земельных участков, находящихся в их постоянном (бессрочном) пользовании или в пожизненном наследуемом владении.

Граждане, обладающие такими земельными участками, были вправе зарегистрировать права собственности на них в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации). Принятия решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков не требовалось. Данная позиция отражена в п. 2.8. Обзора судебной практики, утв. Президиумом ВС РФ 02.07.2014).

В соответствии с пунктом 4 статьи 28 Федерального закона № 66-ФЗ, действовавшей до 01.03.2015, в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу указанного федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

Существенное правовое значение в данном случае имеют три обстоятельства: - испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения; - данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", то есть до 23 апреля 1998 года; - гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях.

В соответствии с п.2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001г. № 137 «О введении в действие Земельного кодекса РФ» до 01.03.2022г. до 1 марта 2022 года члены некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 года вправе приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В судебном заседании установлено, что постановлением главы администрации города Артем от 16.12.1992 № 458 «О закреплении в коллективно-долевую собственность земельных участков гражданам и предприятиям города Артема» закреплены в коллективно-долевую собственность земельные участки, выделенные ранее для организации садоводческих товариществ на территории города Артема, в том числе с/т «Гранит» - работников «Владивостокоптснаб», земельный участок площадью <данные изъяты> га в районе поселка Углового (л.д. 17).

Постановлено Артемовскому городскому земельному комитету выдать свидетельства на право частной собственности на землю, согласно поданным спискам в срок до 1 марта 1993 года.

Членской книжкой садоводческого товарищества рабочих и служащих «Оптово-посредническая фирмы «Владивостокоптснаб» подтверждается, что ФИО1 с 15.07.1993 являлась членом с/т, ей был выделен земельный участок <номер> площадью <данные изъяты> (л.д. 8).

Согласно записям в трудовой книжке ФИО1 была трудоустроена 29.08.1983 на должность <данные изъяты> во «Владивостокоптснаб», 13.09.1994 уволена в связи с сокращением штата сотрудников из «Оптово-посредническая фирма «Владивостокоптснаб» (л.д.10-12).

Согласно выписке из ЕГРН от 18.02.2020 земельный участок по адресу: г. Артем, с/т «Гранит», участок <номер> поставлен на кадастровый учет с 07.12.2005, сведения об участке имеют статус «актуальные, ранее учтенные», граница не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства ( л.д. 38).

Согласно пояснениям ФИО1 в судебном заседании до 2007 года она оплачивала земельный налог за указанный земельный участок.

Согласно письменным пояснениям СНТ «Гранит» согласно первоначальным спискам садоводческого товарищества «Гранит», ФИО1 включена в состав членов товарищества, за ней закреплен земельный участок <номер>. Однако в плане организации территории товарищества земельный участок с указанным номером отсутствует, в связи с чем установить местоположение участка не представляется возможным.

В судебном заседании истец поясняла, что обращение к председателю СНТ для определения местоположения участка на плане товарищества результатов не дали, на обращение ФИО1 с просьбой предоставить документы ответ ей не предоставлен.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что истец лишен возможности в несудебном порядке получить документы, необходимые для оформления права собственности.

В силу положений ч. 5 ст. 39 Федерального закона № 66-ФЗ истец является членом товарищества, которому распределен земельный участок <номер>

При таких обстоятельствах требования ФИО1 следует признать обоснованными, а иск подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Требования ФИО1 к администрации Артемовского городского округа, с/т «Гранит» о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок с кадастровым номером <номер> с местоположением: <адрес>», участок <номер>, площадью <данные изъяты> кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Артемовский городской суд Приморского края в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение изготовлено 14.08.2020.

Судья Е.А. Шестухина