Решение № 2-3073/2021 от 23.06.2021 Химкинского городского суда (Московская область)

50RS0048–01–2021–004664–47 Дело № 2–3073/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 июня 2021 г. <адрес>, г. Химки

Химкинский городской суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Кобызева В.А.,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства имущественных отношений <адрес> к ФИО1 о взыскании платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка,

установил:

Истец обратился в суд с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка.

В основание искового заявления указано, что в соответствии с уведомлением Управления Росреестра по <адрес> от <дата> № 15ВХ‑44299 об изменении на основании утвержденных ПЗЗ ВРИ земельного участка изменен ВРИ земельного участка с кадастровым номером 50:10:0080202:176, находящегося в собственности ФИО1, с ВРИ «для размещения коттеджной застройки, зоны отдыха и благоустройства» на ВРИ «для индивидуального жилищного строительства».

Минмособлимущество осуществило расчет платы за изменение ВРИ земельного участка и направило соответствующее уведомление от № 15ИСХ 31554 на общую сумму 1 753 635,14 руб., в адрес ФИО1, указанный в предоставленных Управлением Росреестра ПО <адрес> документах.

В соответствии с ч. 15 ст. 5.1 Закона № 23/96–03 собственник земельного участка считается уведомленным о размере платы за изменение ВРИ земельного участка со дня получения уведомления либо со дня возврата уполномоченному органу (Минмособлимуществу) заказного письма.

В соответствии с ч. 16 ст. 5.1 Закона № 23/96–03 собственник земельного участка обязан внести плату за изменение ВРИ земельного участка в 30‑дневный срок со дня получения уведомления.

На основании изложенного, истец просил о взыскании с ФИО1 о взыскании платы за изменении вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 50:10:0080202:176 площадью 1828 кв. м. в размере 1753635,14 рублей.

Ответчик ФИО1 в письменных возражениях исковые требования не признал в полном объеме, указывая, что изменение вида разрешенного использование не произошло, поскольку ответчик обращался с заявлением о приведении вида в соответствии с классификатором видов разрешенного использования, на основании которого вид был приведен в соответствие.

Истец Министерство имущественных отношений <адрес> в судебное заседание не явился о времени и месте извещался в соответствии с требованиями ст. 113 ГПК РФ, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик ФИО1в судебное заседание не явился о времени и месте извещался в соответствии с требованиями ст. 113 ГПК РФ.

В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ на основании определения суда, судебное разбирательство проведено в отсутствие не явившихся лиц, извещавшихся о времени и месте судебного заседания и не представивших сведения о причинах неявки.

Изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 2 ст. 56 ГПК РФ, обстоятельства, имеющие значение для дела, определяются судом в соответствии с нормами права, подлежащими применению к спорным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле.

Согласно ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Как следует из материалов дела, в соответствии с уведомлением Управления Росреестра по <адрес> от <дата> № 15ВХ 44299 об изменении на основании утвержденных ПЗЗ ВРИ земельного участка изменен ВРИ земельного участка с кадастровым номером 50:10:0080202:176, находящегося в собственности ФИО1, с ВРИ «для размещения коттеджной застройки, зоны отдыха и благоустройства» на ВРИ «для индивидуального жилищного строительства».

Минмособлимущество осуществило расчет платы за изменение ВРИ земельного участка и направило соответствующее уведомление от № 15ИСХ 31554 (далее – Уведомление) на общую сумму 1 753 635,14 руб., в адрес ФИО1, указанный в предоставленных Управлением Росреестра ПО <адрес> документах.

В соответствии с ч. 15 ст. 5.1 Закона № 23/96–03 собственник земельного участка считается уведомленным о размере платы за изменение ВРИ земельного участка со дня получения уведомления либо со дня возврата уполномоченному органу (Минмособлимуществу) заказного письма.

В соответствии с ч. 16 ст. 5.1 Закона № 23/96–03 собственник земельного участка обязан внести плату за изменение ВРИ земельного участка в 30 дневный срок со дня получения уведомления.

Согласно пункту 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации, виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с Классификатором.

В соответствии с пунктом 13 статьи 34 Федерального закона от <дата> г. № 171‑ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» по заявлению правообладателя земельного участка об установлении соответствия разрешенного использования земельного участка классификатору видов разрешенного использования земельных участков уполномоченные на установление или изменение видов разрешенного использования земельного участка орган государственной власти или орган местного самоуправления в течение одного месяца со дня поступления такого заявления обязаны принять решение об установлении соответствия между разрешенным использованием земельного участка, указанным в заявлении, и видом разрешенного использования земельных участков, установленным классификатором видов разрешенного использования земельных участков. Данное решение является основанием для внесения изменений в сведения государственного кадастра недвижимости о разрешенном использовании земельного участка.

Вид разрешенного использования земельного участка «для размещения коттеджной застройки, зоны отдыха и благоустройства» был установлен до утверждения Классификатора.

Как следует из материалов дела, ответчик обращался в Администрацию г.о. Химки с заявлением об уточнении (установлении) вида разрешенного использования земельного участка «для размещения коттеджной застройки, зоны отдыха и благоустройства», поскольку такой вид разрешенного использования не был предусмотрен Классификатором.

Постановлением Администрации г.о. Химки от <дата> г. № 56 установлено соответствие между ВРИ с кадастровым номером 50:10:0080202:176 площадью 1828 кв. м с «для размещения коттеджной застройки, зоны отдыха и благоустройства» на «для индивидуального жилищного строительства».

Заявления об изменении вида разрешенного использования помимо сведений о заявлении, об уточнении (установлении соответствия вида разрешенного использования) материалы дела не содержат.

Из приведенных норм права усматривается, что при изменении разрешенного использования земельного участка, прежний его вид изменяется на какой-то новый вид, который функционального отличается от прежнего вида.

При таких обстоятельствах возможность установления соответствия вида разрешенного использования земельного участка федеральному классификатору и изменение вида разрешенного использования земельного участка на другой вид, предусмотренный Классификатором, который функционально отличается от прежнего, являются взаимоисключающими понятиями и не являются тождественными.

Таким образом, поскольку в ходе судебного разбирательства факт изменения вида разрешенного использования ответчиком не установлен, основания для взыскания платы за его изменения отсутствуют.

Согласно ч. 1 ст. 11 ГК РФ и ч. 1 ст. 3 ГПК РФ судебной защите подлежат только нарушенные права, свободы и законные интересы заявителя. Отсутствие указанного обстоятельства является основанием к отказу в иске.

На основании представленных доказательств в их совокупности и взаимной связи, доводов лиц, участвующих в деле, законов подлежащих применению, суд приходит к выводу, что права и охраняемые законом интересы истца не нарушены ответчиком.

При таких обстоятельствах исковые требования не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковое заявление Министерства имущественных отношений <адрес> о взыскании с ФИО1 о взыскании платы за изменении вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 50:10:0080202:176 площадью 1828 кв. м. в размере 1753635,14 рублей – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московской областной суд через Химкинский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Резолютивная часть решения суда объявлена <дата> г.

Мотивированное решение суда составлено <дата> г.

Судья Кобызев В. А.

50RS0048–01–2021–004664–47 Дело № 2–3073/2021