Гражданский кодекс часть 1

с участием представителя истца Машкиной О.Л. – Клепиковой А.Е., представителя ответчика администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области Арисовой Е.М., представителя третьего лица Комитета по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области Мазина А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Машкиной О.Л. к администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке бесплатной приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Машкина О.Л. обратилась в суд с иском к администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке бесплатной приватизации. В обоснование исковых требований указано, что с .................... она проживает в муниципальной отдельной комнате ........................ по адресу: ......................, куда вселена на основании договора найма жилого помещения ........................ от ..................... Истец обратилась в администрацию городского округа – ...................... с просьбой заключить с ней договор передачи жилого помещения в собственность, однако получила уведомление от .................... об отказе, поскольку приватизация жилого помещения в общежитии законодательством не предусмотрена. Считает отказ ответчика незаконным, поскольку постановлением ответчика ........................ от .........................................., в числе иных домов в целях приведения правового статуса жилых домов, ранее принадлежавших государственным, муниципальным предприятиям и учреждениям, использовавшихся ими в качестве общежитий, переданных в муниципальную собственность, в соответствии со ст. 7 ФЗ РФ от 29 декабря 2014 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», переведен в категорию жилые дома и исключен из специализированного жилищного фонда. Просит признать за Машкиной О.Л. право собственности в порядке приватизации на жилое помещение – комнату, расположенную по адресу: ......................

Истец в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в представленном заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие с участием представителя.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области в судебном заседании исковые требования не признала, просила в удовлетворении требований отказать.

Представитель третьего лица Комитета по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области в судебном заседании исковые требования не поддержал, просил в удовлетворении требований отказать.

Суд, выслушав представителей сторон, исследовав представленные по делу доказательства и письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно статье 4 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

В судебном заседании установлено следующее.

Постановлением администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области ........................ от .................... включен в специализированный жилищный фонд с отнесением к жилому помещению в общежитии муниципальное жилое помещение, расположенное по адресу: ......................, ......................, жилой площадью ...................... кв.м., общей площадью ...................... кв.м.

.................... Машкиной О.Л., на основании постановления администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области ........................, предоставлено жилое помещение жилой площадью ...................... кв.м. в общежитии муниципального жилищного фонда, расположенного по адресу: ......................

.................... между администрацией городского округа – город Волжский Волгоградской области и Машкиной О.Л. заключен договор найма жилого помещения в общежитии ........................, согласно которому Машкиной О.Л. передано за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из ...................... комнаты общей площадью ...................... кв.м., жилой площадью ...................... кв.м., расположенное по адресу: ...................... для временного проживания.

Из справки ГКУ ВО «МФЦ» ...................... от .................... усматривается, что в комнате ...................... зарегистрирована с .................... по настоящее время Машкина О.Л..

В соответствии со ст. 19 ЖК РФ жилищный фонд – это совокупность всех жилых помещений, находящихся на территории Российской Федерации, независимо от форм собственности и целей использования. Специализированный жилищный фонд - совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по правилам раздела IV ЖК РФ жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов.

Согласно ст. 4 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения.

В порядке приватизации жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде вправе приобрести граждане, занимающие указанные помещения на условиях договора социального найма (ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации").

В силу п. 1 ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном Законом о приватизации государственного и муниципального имущества.

Согласно положениям ст. ст. 2, 4, 7, 11 Закона РФ от 04 июля 1991 года № 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в РФ" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех имеющих право на приватизацию (приобретение в собственность бесплатно) данных жилых помещений совершеннолетних членов семьи и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Приобрести в собственность бесплатно в порядке приватизации жилое помещение в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования гражданин может один раз. Не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения.

Истцу Машкиной О.Л. .................... администрацией городского округа – город Волжский Волгоградской области отказано в приватизации жилого помещения в общежитии по адресу: ...................... поскольку ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» не подлежат приватизации жилые помещения в общежитиях.

Принимая во внимание, что спорное жилое помещение является муниципальной собственностью, имеет статус общежития, включено в состав специализированного жилого фонда в установленном законом порядке с принятием соответствующего решения, предусмотренного ст.4 Закона РФ от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», суд полагает, что требования истца Машкиной О.Л.. не подлежат удовлетворению.

Доводы стороны истца, о том, что отказ ответчика является незаконным, поскольку постановлением ответчика ........................ от .........................................., в числе иных домов в целях приведения правового статуса жилых домов, ранее принадлежавших государственным, муниципальным предприятиям и учреждениям, использовавшихся ими в качестве общежитий, переданных в муниципальную собственность, в соответствии со ст. 7 ФЗ РФ от .................... № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», переведен в категорию жилые дома и исключен из специализированного жилищного фонда, судом признаются несостоятельными, так как из пояснений представителя ответчика в судебном заседании установлено, что статус общежития, расположенного по адресу: ......................, не изменялся, и спорное жилое помещение является муниципальной собственностью, включено в состав специализированного жилого фонда.

Кроме того, спорное жилое помещение является собственностью городского округа – город Волжский Волгоградской области, истец была вселена и зарегистрирована в комнате, предоставленной как жилое помещение в общежитии муниципального фонда, после того, как оно стало муниципальной собственностью и после введения в действие ЖК РФ.

Оспариваемая норма, не рассчитана на регулирование отношений, складывающихся при предоставлении гражданам в соответствии с разделом IV "Специализированный жилищный фонд" Жилищного кодекса Российской Федерации муниципальными образованиями как собственниками жилых помещений из этого фонда, в том числе после .................... (дата введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации).

При таких обстоятельствах суд приходит к убедительному выводу об отсутствии оснований для применения ст. 7 ФЗ от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ.

Доказательств подтверждающих, что вышеуказанный статус спорного жилого помещения менялся, либо отменялся, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ стороной истца не представлено.

Проживание же в общежитии, предоставленном гражданам для временного проживания, в силу ст. 4 Закона РФ от 04 июля 1991 года № 1541-1 (ред. от 16 октября 2012 года) "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", не предполагает возможности приватизации занимаемых ими жилых помещений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Машкиной О.Л. к администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке бесплатной приватизации отказать.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья подпись Ю.В. Милованова

Справка: мотивированное решение изготовлено 22 мая 2017 года.

Судья подпись Ю.В. Милованова

Подлинник данного документа

подшит в деле № 2-3076/2017

которое находится в

Волжском городском суде