Гражданский кодекс часть 1

Шпаковский районный суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Толстикова А.Е., с участием прокурора Шпаковского района Ставропольского края ФИО1, представителя ответчика МБОУ «<данные изъяты>» - ФИО1, при секретаре Буниной И.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Шпаковского районного суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора Шпаковского района в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ «<данные изъяты>» об обязании устранить нарушения законодательства об образовании и о противодействии терроризму,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Шпаковского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд к МБОУ «<данные изъяты>» об обязании устранить нарушения законодательства об образовании и о противодействии терроризму, в шестимесячный срок с момента вступления решения в законную силу, установить по периметру школы ограждения.

В обоснование заявленных требований указал следующее.

Прокуратурой района в ходе проведения проверки соблюдения законодательства об обеспечении безопасности жизни и здоровья обучающихся и работников образовательных организаций района выявлены нарушения требований Федерального закона от 29.12.2012г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Федерального закона от 06.03.2006г. № 35 «О противодействии терроризму», напрямую влияющие на безопасность жизни и здоровья несовершеннолетних, обучающихся в образовательных организациях района.

Согласно ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Конституционное право на образование должно обеспечиваться конституционным правом на безопасность жизни.

В п. 3 Конвенции о правах ребенка 1989 года, участником которой является Российская Федерация, указано, что государства - участники обеспечивают, чтобы учреждения, службы и органы, ответственные за заботу о детях или их защиту, отвечали нормам, установленным компетентными органами, в частности в области безопасности.

Согласно п. 15 ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации относится создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья обучающихся и работников образовательной организации.

В соответствии с ч. 7 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за жизнь и здоровье обучающихся.

В силу ст. 2 Федерального закона от 06.03.2006г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» и п. 11 «Конвенции противодействия терроризму в Российской Федерации», утвержденной Президентом РФ 05.11.2009, в соответствии с которыми основными задачами противодействия терроризму в Российской Федерации является: выявление и устранение причин и условий, способствующих возникновению и распространению терроризма; обеспечения и защиты основных прав и свобод человека и гражданина; антитеррористической защищенности потенциальных объектов террористических посягательств, в том числе критически важных объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения, а также мест массового пребывания людей; приоритет защиты прав и законных интересов лиц, подвергающихся террористической опасности.

Проверкой установлено, что в нарушение вышеуказанных требований закона в МБОУ «<данные изъяты>» отсутствует ограждение по периметру территории.

Указанное недопустимо и свидетельствует о нарушении требований законодательства в части охраны жизни и здоровья обучающихся, работников образовательной организации, что в конечном итоге может привести к возникновению угрозы их жизни и здоровью, а также лиц, которые могут находиться в момент возникновения чрезвычайной ситуации, как в здании образовательной организации, так и в непосредственной близости от здания.

В судебном заседании участвующий в деле прокурор иск поддержал.

Представитель ответчика - исковые требования признал, пояснил, что готов устранить недостатки как только появится достаточные денежные средства.

Заслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд пришел к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 УПК РФ прокурор вправе обратится в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, в чьем владении и пользовании находятся земельные участки либо же имеющих возможность получить земельные участки для владения, пользования.

В судебном заседании установлено, что Прокуратурой района в ходе проведения проверки соблюдения законодательства об обеспечении безопасности жизни и здоровья обучающихся и работников образовательных организаций района выявлены нарушения требований Федерального закона от 29.12.2012г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Федерального закона от 06.03.2006г. № 35 «О противодействии терроризму», напрямую влияющие на безопасность жизни и здоровья несовершеннолетних, обучающихся в образовательных организациях района.

Конституционное право на образование должно обеспечиваться конституционным правом на безопасность жизни.

В силу ст. 2 Федерального закона от 06.03.2006г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» и п. 11 «Конвенции противодействия терроризму в Российской Федерации», утвержденной Президентом РФ ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которыми основными задачами противодействия терроризму в Российской Федерации является: выявление и устранение причин и условий, способствующих возникновению и распространению терроризма; обеспечения и защиты основных прав и свобод человека и гражданина; антитеррористической защищенности потенциальных объектов террористических посягательств, в том числе критически важных объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения, а также мест массового пребывания людей; приоритет защиты прав и законных интересов лиц, подвергающихся террористической опасности.

На основании изложенного суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Шпаковского района в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ «<данные изъяты>» об обязании устранить нарушения законодательства об образовании и о противодействии терроризму – удовлетворить.

Обязать МБОУ «<данные изъяты>» устранить нарушения законодательства об образовании и о противодействии терроризму, в шестимесячный срок с момента вступления решения в законную силу, установить по периметру школы ограждение.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Шпаковский районный суд Ставропольского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.Е. Толстиков