Гражданский кодекс часть 1

Советский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи И.Н. Мошкиной, при секретаре О.А.Левицкой, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 ча к Дальневосточному морскому заповеднику филиалу ННЦМБ ДВО РАН о признании незаконными и нарушающими трудовые права работника действиями директора Дальневосточного морского заповедника филиала ННЦМБ ДВО РАН ФИО1, взыскании расходов на проезд, компенсации морального вреда и судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратился в суд с названным исковым заявлением, в обоснование указав, что он работает в филиале Федерального государственного бюджетного учреждения науки «Национальный научный центр морской биологии» Дальневосточного отделения Российской академии наук «Дальневосточный морской биосферный государственный природный заповедник» (сокращенное название: «Дальневосточный морской заповедник» филиал ННЦМБ ДВО РАН) в должности государственного инспектора в области охраны окружающей среды. Дополнительным соглашением от <дата> № 1 к трудовому договору от <дата><номер>, местом работы определены: филиал ФГБУН "ННЦМБ" ДВО РАН - "Дальневосточный морской биосферный государственный природный заповедник", Южный, Восточный, Западный, Северный участки. Приказом от <дата><номер>-ОК директора заповедника ФИО1 утверждено "Положение о разъездном характере работы", где в п. 4.1 установлено, что работникам, постоянная работа которых имеет разъездной характер, гарантирована компенсация расходов по проезду. В соответствии с п. 3.2 указанного Положения, ФИО2 направлялся распоряжениями директора заповедника <номер> от <дата> и № 8 от <дата> в служебные поездки на Северный участок заповедника на о. Попова, где в полном соответствии трудовых функций (п. 1.3 и 3.1) выполнял работу, а именно: определен маршрут служебных поездок - а) в понедельник до 11 час. 00 мин. прибыть по адресу г. Владивосток, ул. <адрес>, каб. <номер> НК для получения задания (поручения) на предстоящую рабочую неделю и далее следовать на пароме к месту работы на о. Попова; б) в пятницу убыть на пароме с л. Попова и прибыть в г. Владивосток на ул. <адрес> в каб. <номер> НК для сдачи отчета о результатах работы за прошедшую неделю. В 15 час. 22 мин. окончание рабочего дня и рабочей недели. Указанные распоряжения выполнялись истцом в период с декабря 2018 по июнь 2019 года. На устные обращения о компенсации расходов по служебным поездкам с предоставлением финансовых отчетов, руководство также устно обещало компенсировать данные расходы. Дополнительным соглашением № 7 от 03.06.2019г. к трудовому договору, с 26.06.2019г. разъездной характер работы истцу отменен. К указанному периоду времени, им было израсходовано на покупку билетов для выполнения служебных поездок 19 396 руб. 08.07.2019г. истец обратился к работодателю с заявлением о компенсации понесенных расходов, с приложением финансовых отчетов и подтверждающих документов. Однако, письмом от <дата><номер>, руководством филиал ФГБУН "ННЦМБ" ДВО РАН в возмещении понесенных расходов, ФИО2 было отказано. В связи с чем, истец ФИО2 просит суд: признать отказ "Дальневосточного морского заповедника" - филиала ФГБУН "ННЦМБ" ДВО РАН компенсации истцу расходов на проезд - незаконным, нарушающим трудовые права работника и взыскать с Дальневосточного морского заповедника" - филиала ФГБУН "ННЦМБ" ДВО РАН в пользу истца расходы по проезду в сумме 19 396 руб., компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб.

В ходе рассмотрения дела, истец ФИО2, при участии его представителя ФИО3, уточнил заявленные исковые требования, в порядке ст.39 ГПк РФ и просил суд: признать действия директора "Дальневосточного морского заповедника" - филиала ФГБУН "ННЦМБ" ДВО РАН ФИО1 в отказе компенсации расходов на проезд - незаконными, нарушающими трудовое законодательство и трудовые права работника и взыскать с «Дальневосточный морской заповедник» - филиала ФГБУН «ННЦМБ» ДВО РАН в пользу истца расходы по проезду в сумме 19 396 руб., расходы по оплате услуг представителя в размере 10 000 руб., компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 по доверенности ФИО3 настаивал на удовлетворении уточненных исковых требований, пояснив, что истец зарегистрирован по месту жительства по адресу: Октябрьский район, с. Покровка, также временно проживал в с. Барабаш, Приморского края, оба эти маршрута находятся по пути в г. Уссурийск, и из которого истец добирался до г. Владивостока.

В судебном заседании представитель ответчика «Дальневосточный морской заповедник» - филиала ФГБУН «ННЦМБ» ДВО РАН по доверенности ФИО4, представив письменные пояснения, возражал против удовлетворения заявленных исковых требований в полном объеме, пояснил, что истцу был предоставлен ответ на его заявлении о компенсации расходов за проезд, где указано, что его перемещение из г. Уссурийска не является проездом к месту служебной поездки, в связи с чем, не подлежит удовлетворению.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела и дав оценку доводам сторон и предоставленным доказательствам в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте ч.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (ст.67 ГПК РФ).

В соответствии со ст.1 ТК РФ, целями трудового законодательства являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей. Основными задачами трудового законодательства являются создание необходимых правовых условий для достижения оптимального согласования интересов сторон трудовых отношений, интересов государства, а также правовое регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.

В судебном заседании судом установлено, что <дата> между ФГБУН « Национальный научный центр морской биологии» ДВО РАН и ФИО2 был заключен трудовой договор <номер>, в соответствии с условиями которого, ФИО2 был принят на работу на должность государственного инспектора в области охраны окружающей среды, в отдел охраны, г. Владивосток, ул. <адрес>: Южный. Восточный. Западный участки, участок центральной усадьбы Заповедника согласно «Положения о заповеднике» (л.д.5-9).

Приказом ННЦМБ ДВО РАН от <дата> № 62 создан филиал ННЦМБ ДВО РАН - «Дальневосточный морской биосферный государственный природный заповедник».

<дата> между филиалом ННЦМБ ДВО РАН - «Дальневосточный морской биосферный государственный природный заповедник» и ФИО2 было заключено дополнительное соглашение № 4.

В соответствии с п.1.2 дополнительного соглашения № 4 к трудовому договору <номер> от <дата>, работник принимается на работу в филиал ФГБУН «Национальный научный центр морской биологии» ДВО РАН - «Дальневосточный морской биосферный государственный природный заповедник», г. Владивосток, ул. <адрес>, Южный, Восточный, Западный, Северный участки.

Пунктом 1.5 дополнительного соглашения <номер> от <дата>, к трудовому договору <номер> от <дата> установлен в случае необходимости разъездной характер работы (л.д. 10).

В материалы дела представлено положение о разъездном характере работы, утвержденное директором филиала ФГБУН «НННЦМБ» ДВО РАН - «Дальневосточный морской заповедник» <дата>.

Как указано в п. 3.1 указанного Положения, служебными поездками в целях настоящего Положения признаются поездки (или иные перемещения) работников, постоянная работа которых имеет разъездной характер, совершаемые ими по поручению работодателя для выполнения работы, обусловленной трудовым договором и должностной инструкцией. Указанные служебные поездки не являются служебными командировками.

Из пункта 3.2 Положения следует, что основанием для направления работника в служебную поездку является приказ (распоряжение) Директора филиала (л.д. 22-23).

В судебном заседании судом установлено, что <дата>, в связи с производственной необходимостью, в соответствии с дополнительным соглашением № 1 от <дата> к трудовому договору <номер> от <дата> и правилами внутреннего трудового распорядка, директором филиала ФГБУН «НННЦМБ» ДВО РАН - «Дальневосточный морской заповедник», было вынесено распоряжение <номер>.

Согласно, данному распоряжению, ФИО2 – участковому государственному инспектору в области охраны окружающей среды определено место работы с <дата> временный пост охраны и территория Северного участка Заповедника на острове Попова Первомайского района ВГО. В связи с работой с вредными и опасными условиями труда, в соответствии с трудовым договором, установлена для ФИО2 36 часовая рабочая неделя с режимом работы согласно правил внутреннего трудового распорядка, а именно: пятидневная рабочая неделя (понедельник, вторник, среда, четверг - с 8 часов 20 минут до 12 часов 00 минут, с 12 часов 00 минут до 12 часов 30 минут - обед, с 12 часов 30 минут до 16 часов 12 минут; пятница - с 8 часов 20 минут до 12 часов 00 минут, с 12 часов 00 минут до 12 часов 30 минут - обед, с 12 часов 30 минут до 15 часов 22 минут). Выходные дни: суббота, воскресенье. Праздничные дни - согласно федерального законодательства. ФИО2 разрешено личное нахождение и размещение на временном посту охраны Северного участка Заповедника на острове Попова Первомайского района ВГО в нерабочее время в течении рабочей недели (с понедельника по четверг). Запрещено нахождение на территории (акватории) и кордонах охраны Заповедника во время отпуска, а также в каждую пятницу каждой рабочей недели после окончания рабочего дня (после 15 час. 22 мин.) и в выходные дни (суббота, воскресенье) без письменного разрешения директора филиала «Дальневосточный морской заповедник» - филиала ННЦМБ ДВО РАН. Также предписано прибыть на работу <дата> (л.д. 25-26).

12.04.2019г. директором филиала ФГБУН «НННЦМБ» ДВО РАН - «Дальневосточный морской заповедник», было вынесено распоряжение <номер>, которым отменено распоряжение № 47 от <дата>, и в соответствии с которым: ФИО2 –государственному инспектору в области охраны окружающей среды определено место работы с <дата> временный пост охраны и территория Северного участка Заповедника на острове Попова Первомайского района ВГО. В связи с работой с вредными и опасными условиями труда, в соответствии с трудовым договором, установлена для ФИО2 36 часовая рабочая неделя с режимом работы согласно правил внутреннего трудового распорядка, а именно: пятидневная рабочая неделя (понедельник, вторник, среда, четверг - с 8 часов 20 минут до 12 часов 00 минут, с 12 часов 00 минут до 12 часов 30 минут - обед, с 12 часов 30 минут до 16 часов 12 минут; пятница - с 8 часов 20 минут до 12 часов 00 минут, с 12 часов 00 минут до 12 часов 30 минут - обед, с 12 часов 30 минут до 15 часов 22 минут). Выходные дни: суббота, воскресенье. Праздничные дни - согласно федерального законодательства. ФИО2 разрешено личное нахождение и размещение на временном посту охраны Северного участка Заповедника на острове Попова Первомайского района ВГО в нерабочее время в течении рабочей недели (с понедельника по четверг). Запрещено нахождение на территории (акватории) и кордонах охраны Заповедника во время отпуска, а также в каждую пятницу каждой рабочей недели после окончания рабочего дня (после 15 час. 22 мин.) и в выходные дни (суббота, воскресенье) без письменного разрешения директора филиала «Дальневосточный морской заповедник» - филиала ННЦМБ ДВО РАН. Также предписано прибыть на работу <дата> (л.д. 27-28).

Из содержания параграфа 3 указанных Распоряжений следует, что в связи с тем, что рабочее место ФИО2 находится на островной территории (о. Попова) и единственным общественным транспортом к месту его работы является паромная переправа, в соответствии с графиком движения морского парома, ФИО2 установлен порядок работы:

- понедельник – прибытие ФИО2 на работу до 11 час. 00 мин. по адресу: г. Владивосток, ул. <адрес> в кааб. 120 НК к старшим государственным инспекторам в области охраны окружающей среды Г.А.В. или Р.О.А. для получения служебного задания на предстоящую рабочую неделю. Убытие на морском пароме к месту работы на о. Попова;

- вторник-четверг – работа ФИО2 на временном посту охраны и территории Северного участка Заповедника на острове Попова Первомайского района ВГО;

- пятница – убытие ФИО2 на морском пароме с о.Попова к месту работы по адресу: г. Владивосток, ул. <адрес> в кааб. <номер> к старшим государственным инспекторам в области охраны окружающей среды Г.А.В. или Р.О.А. для предоставления отчета о результатах работы за прошедшую рабочую неделю. В 15 час. 22 мин. – окончание рабочего дня и рабочей недели.

Согласно ст.21 ТК РФ, работник обязан добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, соблюдать трудовую дисциплину.

В судебном заседании установлено, и не отрицалось стороной ответчика, что истцом выполнены, возложенные на него трудовые функции.

Дополнительным соглашением № 7 от 03.06.2019г., с 26.06.2019г. внесены изменения в п.1.5 трудового договора <номер> от <дата>, согласно которым, исключены сведения о разъездном характере работы (л.д. 19).

В силу ст. 8 ТК РФ работодатель принимает локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права, в пределах своей компетенции в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами, коллективным договором, соглашениями.

В соответствии со ст. 168.1 ТК РФ, работникам, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, работодатель возмещает связанные со служебными поездками: расходы по проезду; расходы по найму жилого помещения; дополнительные расходы, связанные с проживаем вне места постоянного жительства (суточные, полевое довольствие); иные расходы, произведенные работниками с разрешения или ведома работодателя.

Размеры и порядок возмещения расходов, связанных со служебными поездками работников, указанных в части первой настоящей статьи, а также перечень работ, профессий, должностей этих работников устанавливаются коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.

В силу ст.209 ТК РФ, рабочее место - место, где работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя.

Распоряжениями № 47 от <дата>, <номер> от <дата>ФИО2 было определено место работы - остров Попова. Так как работа истца имеет разъездной характер, единственным общественным транспортом к месту его работы является паромная переправа, чем он и пользовался.

Истец ФИО2 неоднократно обращался с заявлением к директору «Дальневосточный морской заповедник» филиала ННЦМБ ДВО РАН о компенсации понесенных расходов за проезд к месту работы и обратно в сумме 19 396 руб., предоставляя документы, подтверждающие их несение и размер, вместе с тем они ему компенсированы не были (л.д. 29-79).

Ссылка представителя ответчика на то обстоятельтсво, что истцом были указаны суммы по оплате проезда из г. Уссурийск, в котором адреса регистрации не имеет, в связи с чем, данные суммы не подлежат возмещению - является без основательным, поскольку расположение указанного города является промежуточным между адресом проживания истца (Приморский край, Октябрьский район, с. Покровка, ул. <адрес>) и адресом нахождения места работы (Приморский край, г. Владивосток, ул. <адрес>). Проезд истца к месту работы (г. Владивосток) осуществлялся по его усмотрению, железнодорожным транспортом. Также суд учитывает тот факт, что в период разъездного характера работы, истец всегда осуществлял проезд к месту работы с г. Уссурийска, что может являться подтверждением того, что ФИО2 фактически проживает в с. Покровка. То, что истец фактически проживает в ином населенном пункте, не по месту регистрации (с. Барабаш, ул. <адрес>), не является основанием для отказа в компенсации расходов по проезду к месту работы.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что отказ руководителя «Дальневосточный морской заповедник» - филиала ННЦМБ ДВО РАН в компенсации ФИО2 расходов за проезд, является незаконным.

При определении подлежащих компенсации расходов, суд принимает во внимание произведенные расчеты истца. Иного расчета в опровержение произведенного истцом расчета работодателем не приведено, в материалы дела не представлено (л.д. 80-81).

По изложенному, с «Дальневосточный морской заповедник» - филиала ННЦМБ ДВО РАН в пользу ФИО2 подлежит взысканию компенсация расходов за проезд в размере 19396 руб.

Согласно ст.237 ТК РФ, моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что поскольку в судебном заседании нашел подтверждение факт, что со стороны работодателя допущено нарушение прав истца, выраженное в отказе произвести компенсацию расходов на проезд к месту работы, суд полагает возможным определить сумму компенсации в размере 5000 руб.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Согласно, разъяснениям, изложенным в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от <дата>N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", судебные расходы, состоящие из государственной пошлины, а также издержек, связанных с рассмотрением дела, представляют собой денежные затраты (потери), распределяемые в порядке, предусмотренном главой 7 Гражданского процессуального кодекса РФ. По смыслу названных законоположений, принципом распределения судебных расходов выступает возмещение судебных расходов лицу, которое их понесло, за счет лица, не в пользу которого принят итоговый судебный акт по делу (п. 1). В пункте 28 вышеназванного постановления указано, что после принятия итогового судебного акта по делу лицо, участвующее в деле, вправе обратиться в суд с заявлением по вопросу о судебных издержках, понесенных в связи с рассмотрением дела, о возмещении которых не было заявлено при его рассмотрении.

Обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные стороной, в пользу которой принято судебное решение, с противной стороны в разумных пределах, является одним из правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителей, соблюдения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон.

В судебном заседании судом установлено, что 26.08.2019г. между ФИО2 и ФИО3 заключен договор об оказании возмездных представительских услуг, стоимость которых составила 10 000 руб. Также в договоре указано, что оплата по договору произведена в полном объеме.

Принимая во внимание принцип разумности, с учетом сложности дела, объема оказанных представителем услуг, продолжительности рассмотрения дела, суд полагает возможным взыскать с ответчика в пользу истца расходы по оплате услуг представителя в размере 5000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 ча – удовлетворить частично.

Признать незаконными действия директора «Дальневосточный морской заповедник» - филиала ННЦМБ ДВО РАН ФИО1 об отказе в выплате ФИО2 чу расходов на проезд.

Взыскать с «Дальневосточный морской заповедник» - филиала ННЦМБ ДВО РАН в пользу ФИО2 ча транспортные расходы в размере 19 396 руб., компенсацию морального вреда в размере 5 000 руб., расходы на оплату услуг представителя в размере 5 000 руб., всего взыскать 29 396 (двадцать девять тысяч триста девяносто шесть) рублей.

В удовлетворении остальной части заявленных требований ФИО2 чу - отказать.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Советский районный суд г. Владивостока в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 19.11.2019г.

Судья И.Н. Мошкина