ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-307/10 от 09.06.2010 Карачаевского городского суда (Карачаево-Черкесская Республика)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ<адрес>

Карачаевский городской суд КЧР в составе:

председательствующего, судьи Долаева А.С.,

при секретаре судебного заседания ФИО1,

с участием:

истца - прокурора <адрес> в лице помощника прокурора ФИО4,

ответчика ФИО3,

представителя ответчика, адвоката филиала КА КЧР в <адрес>,

действующего на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Карачаевского городского суда КЧР гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> к директору ООО ЧОП «Гранит» о признании незаконным бездействия директора ООО ЧОП «Гранит» ФИО3, выразившегося в непринятии мер по рассмотрению в десятидневный срок протеста прокурора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на приказ о продлении испытательного срока ученику-охраннику ФИО6, о признании незаконным и отмене приказа от ДД.ММ.ГГГГ о продлении испытательного срока ФИО6 и дополнительное соглашение к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ ООО ЧОП «Гранит» с ФИО6 о продлении испытательного срока ФИО6, вынесении частного определения по выявленным нарушениям с направлением его в министерство внутренних дел Карачаево-Черкесской Республики,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор <адрес> обратился в суд с исковым заявлением к директору ООО ЧОП «Гранит» о признании незаконным бездействия директора ООО ЧОП «Гранит» ФИО3, выразившегося в непринятии мер по рассмотрению в десятидневный срок протеста прокурора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на приказ о продлении испытательного срока ученику-охраннику ФИО6, о признании незаконным и отмене приказа от ДД.ММ.ГГГГ о продлении испытательного срока ФИО6 и дополнительное соглашение к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ ООО ЧОП «Гранит» с ФИО6 о продлении испытательного срока ФИО6, вынесении частного определения по выявленным нарушениям с направлением его в министерство внутренних дел Карачаево-Черкесской Республики.

В обоснование заявленных в иске требований истец указал следующее. В ходе предварительного судебного заседания по административному делу о привлечении к административной ответственности ООО ЧОП «Гранит» прокуратуре <адрес> предоставлен отзыв с приложением копии трудового договора ООО ЧОП «Гранит» с ФИО6, копия дополнительного соглашения и копия приказа . при изучении указанных документов прокуратурой <адрес> установлены грубые нарушения трудового законодательства, допущенные со стороны руководства ООО ЧОП «Гранит». Согласно трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ООО ЧОП «Гранит» и ФИО6 при приеме на работу ФИО6 установлен испытательный срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В нарушение ст. 71 Трудового кодекса РФ, приказом от ДД.ММ.ГГГГ, директор ООО ЧОП «Гранит» ФИО3 по истечении месяца со дня окончания испытательного срока, продлил испытательный срок ФИО6 еще на один месяц. Также в нарушение трудового законодательства составлено дополнительное соглашение к трудовому договору ООО ЧОП «Гранит» с ФИО6 о продлении испытательного срока, без проставления даты, в связи с чем, имеются основания предполагать об одновременном принятии приказа и дополнительного соглашения.

В связи с выявленными нарушениями закона, прокуратурой <адрес>ДД.ММ.ГГГГ принесен протест директору ООО ЧОП «Гранит» ФИО3 с требованиями об отмене незаконного приказа от ДД.ММ.ГГГГ о продлении испытательного срока ФИО6 и дополнительного соглашения к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного ООО ЧОП «Гранит» и ФИО6, который был своевременно направлен на юридический адрес организации заказным письмом с уведомлением, которое было вручено лично под роспись ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует уведомление о вручении. В нарушение требований федерального законодательства, а именно Федерального закона «о Прокуратуре Российской Федерации», предусматривающего обязанность о рассмотрении протеста прокурора в десятидневный срок с момента его поступления, руководством ООО ЧОП «Гранит» не представлено прокуратуре <адрес> мотивированного ответа на протест, что дает основания полагать о невозможности досудебного урегулирования вопроса. Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор наделен правом обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов гражданина в сфере трудовых (служебных) и иных непосредственного связанных с ними отношений.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес>ФИО4 заявленные требования прокурора <адрес> поддержал, и просил удовлетворить по изложенным в заявлении основаниям.

Ответчик по делу ФИО3 в судебном заседании исковые требование прокурора <адрес> не признал и просил отказать в удовлетворении заявления.

Представитель ответчика ФИО5 в судебном заседании исковые требования прокурора <адрес> считал не обоснованными и просил суд отказать в удовлетворении заявления.

Выслушав истца, в лице помощника прокурора <адрес>, ответчика ФИО3, представителя ответчика ФИО2, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Между ООО «Частная охранная организация «Гранит», в лице директора ФИО3 и ФИО6ДД.ММ.ГГГГ заключен трудовой договор, согласно условиям которого ФИО6 принят на работу в ООО ЧОП «Гранит» на должность стажера и ФИО6 установлен испытательный срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Впоследствии, ДД.ММ.ГГГГ приказом директора ООО ЧОП «Гранит», испытательный срок ученика-охранника ФИО6 продлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и между ООО ЧОП «Гранит» и ФИО6 заключено дополнительное соглашение к трудовому договору. При изучении указанных документов, представленных в прокуратуру <адрес> в рамках рассмотрения административного дела в отношении ООО ЧОП «Гранит», прокурором <адрес> внесен протест в порядке ст. 23 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», с требованиями об отмене как незаконного приказа от ДД.ММ.ГГГГ о продлении испытательного срока и об отмене как несоответствующего закону дополнительного соглашения между ООО ЧОП «Гранит» и ФИО6 В нарушение требований действующего законодательства руководством ООО ЧОП «Гранит» не представлено мотивированного ответа в прокуратуру <адрес>.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратится в суд с заявлением в защиту нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.

Согласно п. 1 и п. 2 ст. 23 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», от ДД.ММ.ГГГГ прокурор или его заместитель приносит протест на противоречащий закону правовой акт в орган или должностному лицу, которые издали этот акт, либо в вышестоящий орган или вышестоящему должностному лицу, либо обращается в суд в порядке, предусмотренном процессуальным законодательством Российской Федерации. Протест подлежит обязательному рассмотрению не позднее чем в десятидневный срок с момента его поступления.

Как следует из ст. 70 Трудового кодекса РФ, при заключении трудового договора в нем по соглашению сторон может быть предусмотрено условие об испытании работника в целях проверки его соответствия поручаемой работе. Срок испытания не может превышать трех месяцев.

Таким образом, между ООО ЧОП «Гранит» и ФИО6 трудовой договор заключен в соответствии с требованиями трудового законодательства. Однако после истечения трех месяцев, а также после истечения одного месяца, после окончания испытательного срока на основании приказа директора ООО ЧОП «Гранит» от ДД.ММ.ГГГГ испытательный срок ФИО6 продлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ним заключено дополнительное соглашение о продлении испытательного срока до ДД.ММ.ГГГГ. Данное обстоятельство противоречит требованиям ст. 71 Трудового кодекса РФ, в соответствии с которым, в случае если срок испытания истек, а работник продолжает работу, то он считается выдержавшим испытание и последующее расторжение трудового договора допускается только на общих основаниях.

Доводы истца также подтверждаются исследованными в судебном заседании письменными материалами дела.

Протестом прокурора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, направленного в адрес директора ООО ЧОП «Гранит» с требованиями об отмене приказа от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительного соглашения к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ и с требованием рассмотреть данный протест в десятидневный срок.

Уведомлением о вручении заказного письма, направленного в адрес директора ООО ЧОП «Гранит», из которого следует, что заказное письмо было вручено ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением -ППР-3 от ДД.ММ.ГГГГ Государственной инспекции труда в КЧР Федеральной службы по труду и занятости, согласно которого директор ООО ЧОП «Гранит» ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрено ст. 5.27 ч. 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 1 ст. 226 ГПК РФ при выявлении случаев нарушения законности суд вправе вынести частное определение и направить его в соответствующие организации или соответствующим должностным лицам, которые обязаны в течение месяца сообщить о принятых ими мерах. Из содержания указанной нормы следует, что судом самостоятельно решается вопрос о вынесении частного определения, по выявленным нарушениям законности, и стороны по делу не вправе обращаться с требованием о вынесении частного определения в отношении иных лиц, участвующих в деле.

Учитывая приведенные установленные судом по делу обстоятельства, требования ст. 71 Трудового кодекса Российской Федерации, предусматривающее положение, что в случае истечения испытательного срока и продолжения работником исполнения своих трудовых обязанностей, лицо считается выдержавшим испытание и последующее расторжение трудового договора допускается только на общих основаниях, а также требования Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», в соответствии с которым протест прокурора подлежит обязательному рассмотрению не позднее чем в десятидневный срок, суд приходит к выводу, что требования прокурора <адрес> обоснованны и подлежат удовлетворению в части признания незаконным бездействия директора ООО ЧОП «Гранит» ФИО3, выразившегося в непринятии мер по рассмотрению в десятидневный срок протеста прокурора <адрес> и признании незаконным и отмене приказа от ДД.ММ.ГГГГ о продлении испытательного срока ФИО6 и дополнительного соглашения к трудовому договору между ООО ЧОП «Гранит» с ФИО6 о продлении испытательного срока ФИО6 В остальной части исковое заявление не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявления прокурора <адрес> к директору ООО ЧОП «Гранит» о признании незаконным бездействия директора ООО ЧОП «Гранит» ФИО3, выразившегося в непринятии мер по рассмотрению в десятидневный срок протеста прокурора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на приказ о продлении испытательного срока ученику-охраннику ФИО6, о признании незаконным и отмене приказа от ДД.ММ.ГГГГ о продлении испытательного срока ФИО6 и дополнительное соглашение к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ ООО ЧОП «Гранит» с ФИО6 о продлении испытательного срока ФИО6, вынесении частного определения по выявленным нарушениям с направлением его в министерство внутренних дел Карачаево-Черкесской Республики - удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие директора ООО ЧОП «Гранит» ФИО3, выразившегося в непринятии мер по рассмотрению в десятидневный срок протеста прокурора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на приказ о продлении испытательного срока ученику-охраннику ФИО6

Признать незаконным и отменить приказ директора ООО ЧОП «Гранит» ФИО3, от ДД.ММ.ГГГГ о продлении испытательного срока ФИО6

Признать незаконным и отменить дополнительное соглашение к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ ООО ЧОП «Гранит» с ФИО6 о продлении испытательного срока ФИО6

В части требования о вынесении частного определения по выявленным нарушениям с направлением его в министерство внутренних дел Карачаево-Черкесской Республики - отказать.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня оглашения в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда КЧР через Карачаевский городской суд.

Председательствующий, судья А.С. Долаев