Гражданский кодекс часть 1

представителя ответчиков МОМВД России «Анадырский», УМВД России по ЧАО – ФИО2, действующей на основании доверенности от №. №, выданной начальником Отдела ФИО3, от ДД.ММ.ГГГГ. №, выданной начальником Управления ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-307/2020 по иску ФИО4 к Муниципальному отделу МВД России «Анадырский», Управлению Министерства внутренних дел по Чукотскому автономному округу о взыскании компенсации за неиспользованные дни отдыха за службу сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в выходные, нерабочие праздничные дни, компенсации морального вреда, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

в Анадырский городской суд поступило исковое заявление ФИО4 к МОМВД России «Анадырский» о взыскании недоплаченных сумм за неиспользованные дополнительные дни отдыха за работу сверх установленной продолжительности служебного времени, в выходные, нерабочие праздничные дни, компенсации морального вреда, судебных расходов. В обоснование своих требований ФИО4 указал следующее. С 30.05.2005г. по 17.12.2018г. истец служил в МОМВД России «Анадырский», в связи с сокращением штатной численности переведен в УМВД России по ЧАО. Справкой МОМВД России «Анадырский» подтверждается, что за период прохождения службы в МОМВД России «Анадырский» ФИО4 не использовал дополнительные дни за выполнение служебных обязанностей в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни за период с 2015г. по 2018г. В апреле 2020г. ФИО4 обратился к МОМВД России «Анадырский», Управлению Министерства внутренних дел России по Чукотскому автономному округу с рапортом о предоставлении дней отдыха или замене денежной компенсацией за выполнение служебных обязанностей в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни. О нарушении своих прав истец узнал при получении окончательного расчета 19.05.2020г., а также при получении ответа МОМВД России «Анадырский» об отказе в выплате указанных сумм. На основании изложенного, ФИО4 просит взыскать с МОМВД России «Анадырский» за неиспользованные дополнительные дни отдыха за сверхустановленную продолжительность служебного времени, в выходные нерабочие и праздничные дни сумму в размере 423282 рубля 54 копейки, компенсацию морального вреда в размере 100 000 рублей, судебные расходы в размере 15000 рублей.

Определением судьи Анадырского городского суда от 09.07.2020г. настоящее исковое заявление принято к производству суда, проведена подготовка дела к судебному разбирательству.

В отзыве на исковое заявление МОМВД России «Анадырский» указывает следующее. ФИО4 проходил службу в отделе с мая 2005г. по 16.12.2018г. С 18.12.2018г. истец назначен на должность помощника оперативного дежурного дежурной части УМВД России по ЧАО. 30.04.2020г. в УМВД России по ЧАО поступил рапорт ФИО4 об увольнении из органов внутренних дел. Приказом от 15.05.2020г. №156л/с истец уволен со службы из органов внутренних дел по пункту 4 части 2 статьи 82 Федерального закона от 30.11.2011г. №242-ФЗ (по выслуге лет, дающей право на получение пенсии) с 19.05.2020г. Приказами МОМВД России «Анадырский» ФИО4 выплачена максимально возможная по закону компенсация за выполнение служебных обязанностей сверх установленной продолжительности служебного времени согласно табелю учета рабочего времени за 15 дней (120 часов) в 2015,2016,2017,2018 годы. Остальные причитающиеся истцу дополнительные дни отдыха могли быть предоставлены ФИО4 только в виде дней отгулов, что указано в соответствующих приказах. Согласно действующему законодательству дополнительные дни отдыха, в том числе, присоединенные к ежегодному отпуску, должны быть использованы сотрудником в текущем году либо в следующем (в случае переноса ежегодного отпуска на следующий год). Однако, ФИО4 с рапортом о предоставлении дополнительных дней отдыха, в том числе, путем присоединения их к ежегодному оплачиваемому отпуску, к руководству МОМВД России «Анадырский» не обращался. С учетом изложенного, поскольку МОМВД России «Анадырский» исполнил все обязательства перед ФИО4 в части требований по оплате и предоставлении дней отгулов за выполнение служебных обязанностей сверх установленной продолжительности служебного времени, требования истца не подлежат удовлетворению в полном объеме.

Определением Анадырского городского суда от 24.08.2020г., вынесенным без удаления в совещательную комнату, к участию в деле в качестве соответчика привлечено Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Чукотскому автономному округу.

25.08.2020г. определением судьи Анадырского городского суда проведена дополнительная подготовка дела к судебному разбирательству.

В возражениях на исковое заявление соответчик УМВД России по Чукотскому АО указывает, что приказом УМВД России по Чукотскому АО от ДД.ММ.ГГГГ. № л/с ФИО4 назначен на должность помощника оперативного дежурного дежурной части Управления, по контракту с ДД.ММ.ГГГГ. ФИО4 подал на имя начальника УМВД России по Чукотскому АО рапорт об увольнении из органов внутренних дел РФ по основанию, предусмотренному п.4 ч.2 ст. 82 (по выслуге лет, дающей право на получение пенсии) Федерального закона от 30.11.2011г. №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». В соответствии с Федеральным законом №342-ФЗ приказом УМВД России по Чукотскому АО от 15.05.2020г. №156 л/с с помощником оперативного дежурного дежурной части УМВД России по Чукотскому АО ФИО1 (<данные изъяты>) контракт прекращен (расторгнут), с 19.05.2020г. ФИО4 уволен со службы в органах внутренних дел по п.4 ч.2 ст.82 (по выслуге лет, дающей право на получение пенсии). Во исполнение требований частей 1,6 ст.53 Федерального закона №342-ФЗ приказами МОМВД России «Анадырский» ФИО4 выплачена максимально возможная по закону компенсация за выполнение служебных обязанностей сверх установленной продолжительности служебного времени согласно табелю учета рабочего времени за 15 дней (120 часов) в 2015, 2016, 2017, 2018 г.г. Остальные причитающиеся истцу дополнительные дни отдыха могли быть предоставлены ФИО4 только в виде дней отгулов, что указано в соответствующих приказах за 2017, 2018, 2019годы. Согласно действующему законодательству дополнительные дни отдыха, в том числе, присоединенные к ежегодному отпуску должны быть использованы сотрудником в текущем году либо в следующем (в случае переноса ежегодного отпуска на следующий год). Однако, ФИО4 с рапортом о предоставлении дополнительных дней отдыха, в том числе, путем присоединения их к ежегодному оплачиваемому отпуску, к руководству МОМВД России «Анадырский» не обращался. МОМВД России «Анадырский» исполнил все обязательства перед ФИО4 в части требований по оплате и предоставлении дней отгулов за выполнение служебных обязанностей сверх установленной продолжительности служебного времени. Истцом не предоставлено доказательств причинения ему физических или нравственных страданий действиями ответчиком. С учетом изложенного, требования истца не подлежат удовлетворению в полном объеме.

Выслушав представителя ответчиков, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Возникшие между сторонами отношения, связанные с прохождением службы в органах внутренних дел, регулируются Федеральным законом от 30.11.2011г. №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №342-ФЗ), Порядком привлечения сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные, нерабочие праздничные дни, предоставления сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации дополнительных дней отдыха, утвержденным приказом МВД России от 19.10.2012г. N961 (действовавшим по 02.04.2018г., т.е. на момент спорных правоотношений, возникших до даты отмены Порядка), Порядком обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденным приказом МВД России от 31.01.2013г. №65, Порядком организации прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденным приказом МВД России от 01.02.2018 г. N 50.

В силу ч. 1 ст. 72 Федерального закона №342-ФЗ служебный спор в органах внутренних дел (далее - служебный спор) - неурегулированные разногласия по вопросам, касающимся применения федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации в сфере внутренних дел и контракта, между руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченным руководителем и сотрудником органов внутренних дел или гражданином, поступающим на службу в органы внутренних дел либо ранее состоявшим на службе в органах внутренних дел, а также между прямым руководителем (начальником) или непосредственным руководителем (начальником) и сотрудником.

Частью 3 ст. 72 Федерального №342-ФЗ установлено, что сотрудник органов внутренних дел для разрешения служебного спора вправе обратиться в письменной форме к непосредственному руководителю (начальнику), а при несогласии с его решением или при невозможности рассмотрения непосредственным руководителем (начальником) служебного спора по существу к прямому руководителю (начальнику) или в суд.

В силу ч. 1 ст. 53 Федерального закона №342-ФЗ служебное время - период времени, в течение которого сотрудник органов внутренних дел в соответствии с правилами внутреннего служебного распорядка федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа, подразделения, должностным регламентом (должностной инструкцией) и условиями контракта должен выполнять свои служебные обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с федеральными законами и нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел относятся к служебному времени.

На основании части 2 статьи 53 Федерального закона №342-ФЗ нормальная продолжительность служебного времени для сотрудника органов внутренних дел не может превышать 40 часов в неделю. Для сотрудника устанавливается пятидневная служебная неделя.

Частью 6 статьи 53 данного Федерального закона установлено, что сотрудник органов внутренних дел в случае необходимости может привлекаться к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел. В этом случае сотруднику предоставляется компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности в другие дни недели. В случае, если предоставление такого отдыха в данный период невозможно, время выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни суммируется и сотруднику предоставляются дополнительные дни отдыха соответствующей продолжительности, которые по его желанию могут быть присоединены к основному или дополнительному отпуску. По просьбе сотрудника вместо предоставления дополнительных дней отдыха ему может быть выплачена денежная компенсация.

Порядок привлечения сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, предоставления сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации дополнительных дней отдыха, утвержденный приказом МВД России от 19.10.2012г. №961 (далее – Порядок привлечения), действовал до 02.04.2018г., в том числе в момент возникновения спорных правоотношений.

Пунктом 2 данного Порядка установлено, что сотрудники привлекаются к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни на основании правового акта Министра внутренних дел Российской Федерации, заместителя Министра внутренних дел Российской Федерации, руководителя (начальника) подразделения центрального аппарата Министерства внутренних дел Российской Федерации, территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации, образовательной, научной организации системы Министерства внутренних дел Российской Федерации, иной организации или подразделения, созданных для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на органы внутренних дел Российской Федерации, а также правового акта руководителя (начальника) структурного подразделения территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации, имеющего право назначения сотрудников на должности. Указанный правовой акт доводится до сведения сотрудника под расписку. Руководитель (начальник), привлекший сотрудника к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, несет дисциплинарную ответственность за законность и обоснованность такого привлечения.

В соответствии с п. 9 Порядка привлечения сотруднику, привлеченному к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, предоставляется компенсация в виде дополнительного времени отдыха, равного продолжительности выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время. Сотруднику, привлеченному к службе в выходной или нерабочий праздничный день, предоставляется компенсация в виде дополнительного дня отдыха.

Компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности предоставляется сотруднику в другие дни недели. В случае если предоставление такого отдыха в другие дни недели невозможно, время выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни суммируется и сотруднику предоставляются дополнительные дни отдыха соответствующей продолжительности, которые по его желанию могут быть присоединены к ежегодному оплачиваемому отпуску. В приказе о предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска указываются количество дополнительных дней отдыха, подлежащих компенсации, и вид компенсации (п.10 Порядка привлечения).

В целях учета продолжительности выполнения сотрудниками служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни в органах, организациях, подразделениях МВД России составляются табели учета служебного времени сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации (п. 4 Порядка привлечения).

Заполненный табель по окончании учетного периода передается в соответствующее кадровое подразделение. Заполненные табели хранятся в кадровом подразделении в течение трех лет с момента окончания учетного периода (п.7 Порядка привлечения).

В силу пункта 18 Порядка привлечения по просьбе сотрудника вместо предоставления дополнительных дней отдыха ему может быть выплачена денежная компенсация в порядке, установленном приказом МВД России от 31.01.2013г. N65 «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации» (далее - Порядок обеспечения денежным довольствием).

Аналогичные положения о привлечении сотрудника к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, право на денежную компенсацию предусмотрены действующим с 03.04.2018г. Порядком организации прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденным приказом МВД России от 01.02.2018г. №50 (далее – Порядок организации прохождения службы).

Пунктом 274 Порядка организации прохождения службы установлено, что в случае служебной необходимости сотрудники могут привлекаться к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни с предоставлением сотрудникам компенсации в виде отдыха соответствующей продолжительности.

Как следует из содержания п.277 Порядка организации прохождения службы, в целях учета продолжительности выполнения сотрудниками служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни в органах, организациях, подразделениях МВД России составляются табели учета служебного времени сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, в которых указывается время начала и окончания выполнения сотрудником служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, количество отработанных часов, дата предоставления дополнительного времени отдыха, дополнительных дней отдыха либо номер приказа о присоединении дополнительных дней отдыха к отпуску или о выплате денежной компенсации.

Табели ведутся ежемесячно и открываются за 2 - 3 дня до начала учетного периода на основании табелей за прошлый месяц (п.278 Порядка организации прохождения службы).

Заполненный табель по окончании учетного периода передается в кадровое подразделение (п. 282 Порядка организации прохождения службы).

Согласно пункту 283 Порядка организации прохождения службы продолжительность выполнения сотрудником служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени определяется исходя из продолжительности выполнения сотрудником служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности ежедневной службы, а при суммированном учете служебного времени - сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени за учетный период.

Пунктом 284 Порядка организации прохождения службы предусмотрено, что сотруднику, привлеченному к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, предоставляется компенсация в виде дополнительного времени отдыха, равного продолжительности выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время. Сотруднику, привлеченному к службе в выходной или нерабочий праздничный день, предоставляется компенсация в виде дополнительного дня отдыха.

Согласно пункту 285 указанного Порядка организации прохождения службы компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности предоставляется сотруднику в другие дни недели. В случае если предоставление такого отдыха в другие дни недели невозможно, время выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни суммируется и сотруднику предоставляются дополнительные дни отдыха соответствующей продолжительности, которые по его желанию могут быть присоединены к ежегодному оплачиваемому отпуску. В приказе о предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска указываются количество дополнительных дней отдыха, подлежащих компенсации.

Пунктом 293 раздела XIII Порядка организации прохождения службы определено, что сотруднику по его просьбе, изложенной в рапорте, вместо предоставления дополнительных дней отдыха может выплачиваться денежная компенсация в порядке, установленном приказом МВД России от 31.01.2013 г. N65 «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации».

Сотруднику по его просьбе, изложенной в рапорте, по данным учета служебного времени и на основании приказа руководителя вместо предоставления дополнительных дней отдыха может выплачиваться денежная компенсация за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни (п.56 Порядка обеспечения денежным довольствием).

На основании п. 57 Порядка обеспечения денежным довольствием в приказе руководителя указывается количество дней, за которые выплачивается денежная компенсация.

Между тем, п.58 Порядка обеспечения денежным довольствием установлено, что количество дней, за которые в текущем году выплачивается денежная компенсация, не должно превышать установленной трудовым законодательством продолжительности сверхурочной работы за год.

Из содержания ч.6 ст.99 ТК РФ следует, что продолжительность сверхурочной работы не должна превышать для каждого работника 120 часов в год.

Исходя из совокупности приведенных законоположений, привлечение к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, производится на основании приказа руководителя (начальника) структурного подразделения территориального органа МВД РФ, имеющего право назначения сотрудников на должности, фиксируется в табеле учета служебного времени с последующим предоставлением такому сотруднику компенсации в виде дополнительного времени отдыха соответствующей продолжительности, предоставляемого в другие дни недели. Дополнительные дни отдыха по желанию сотрудника могут быть присоединены к ежегодному оплачиваемому отпуску. По просьбе сотрудника вместо предоставления дополнительных дней отдыха ему может быть выплачена денежная компенсация.

Как следует из записей, содержащихся в трудовой книжке <данные изъяты>№, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ. проходил службу в органах внутренних дел Чукотского АО.

Приказом УМВД России «Анадырский» № л/с от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 назначен на должность помощника оперативного дежурного дежурной части Управления с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из приказа №л/с от 15.05.2020г. ФИО1 уволен со службы из органов внутренних дел с 19.05.2020г.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ№ МОМВД России «Анадырский» отказало истцу в выплате денежной компенсации за отработанное сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в выходные нерабочие и праздничные дни. ФИО4 разъяснено, что сотруднику предоставлено альтернативное право по его волеизъявлению получить компенсацию за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни исключительно в виде дополнительных дней отдыха либо в виде денежной компенсации (в пределах 120 часов в год) и дополнительных дней отдыха (в случае выполнения служебных обязанностей в указанных условиях и объеме, превышающем 120 часов в год). Поскольку с 17.12.2018г. истец проходит службу в УМВД России о ЧАО, ему предложено обратиться за денежной компенсацией за отработанные сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в выходные нерабочие и праздничные дни в УМВД России по ЧАО.

В письме УМВД России по ЧАО №б/н от 07.05.2020г. ФИО4 дан ответ аналогичного содержания.

Как следует из справки МО МВД России «Анадырский», ФИО4 не использовал за период службы дополнительные дни отдыха за сверх установленную нормальную продолжительность служебного времени, в выходные нерабочие и праздничные дни: 2015г. - 38 календарных дней (приказ МОМВД России «Анадырский» от 22.03.2018г. №л/с), 2016г. – 34 календарных дня (приказ МОМВД России «Анадырский» от 11.11.2016г. № л/с), 2017г. – 23 календарных дня (приказ МОМВД России «Анадырский» от 15.03.2018г. №), 2018г. – 34 календарных дня (приказ МОМВД России «Анадырский» от 28.03.2019г. № л/с).

При этом приказами МОМВД России «Анадырский» №№ от <данные изъяты>. постановлено выплатить ФИО4 денежную компенсацию за выполнение служебных обязанностей в ночное время согласно табелю учета рабочего времени за январь 2015г. - 44 часа, февраль 2015г.– 32 часа, июнь 2015г.– 28 часов, июль 2015г.– 40 часов, август 2015г. – 52 часа.

Приказом МОМВД России «Анадырский» №л/с от ДД.ММ.ГГГГ. постановлено выплатить ФИО4 денежную компенсацию за выполнение служебных обязанностей в ночное время согласно табелю учета рабочего времени за январь 2016г. – 56 часов, февраль – 44 часа, март – 40 часов.

Приказом МОМВД России «Анадырский» № л/с от ДД.ММ.ГГГГ постановлено выплатить ФИО4 денежную компенсацию за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени согласно табелю учета рабочего времени в 2015г. - за 15 дней.

В соответствии с приказом МОМВД России «Анадырский» №л/с от ДД.ММ.ГГГГ. постановлено выплатить ФИО4 денежную компенсацию за выполнение служебных обязанностей в ночное время согласно табелю учета рабочего времени за июль 2016г. - за 40 часов, за август 2016г. – 52 часа, сентябрь 2016г. – 56 часов.

Приказом МОМВД России «Анадырский» №л/с от ДД.ММ.ГГГГ. постановлено выплатить ФИО4 денежную компенсацию за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени согласно табелю учета рабочего времени за 2016г. за 15 дней, предоставить 34 дня отгулов за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, за выполнение служебных обязанностей в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, согласно табелю учета рабочего времени за 2016г.

Приказом МОМВД России «Анадырский» №л/с от ДД.ММ.ГГГГ. постановлено выплатить ФИО4 денежную компенсацию за выполнение служебных обязанностей в ночное время согласно табелю учета рабочего времени за январь 2017г. - за 34 часа, за февраль 2017г.- за 24 часа, март 2017г. – за 44 часа, за апрель 2017г. – за 40 часов, за август 2017г. – за 12 часов, за сентябрь 2017г. – за 40 часов.

Приказом МОМВД России «Анадырский» № от 15.03.2018г. постановлено ФИО4 выплатить денежную компенсацию за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени согласно табелю учета рабочего времени за 2017г. за 15 дней, денежную компенсацию за выполнение служебных обязанностей в ночное время за декабрь 2017г. за 56 часов, предоставить за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни 23 дня отгулов, согласно табелю учета рабочего времени за 2017г.

Приказом МОМВД России «Анадырский» №л/с от ДД.ММ.ГГГГ. предоставить ФИО4 38 дней отгулов за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, за выполнение служебных обязанностей в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, согласно табелю учета рабочего времени за 2015г.

Приказом МОМВД России «Анадырский» №л/с от ДД.ММ.ГГГГ. постановлено ФИО4 выплатить денежную компенсацию за выполнение служебных обязанностей в ночное время за январь 2018г. за 48 часов, за февраль 2018г. – за 48 часов.

Приказом МОМВД России «Анадырский» № л/с от ДД.ММ.ГГГГ. постановлено выплатить ФИО4 согласно табелю учета рабочего времени денежную компенсацию за выполнение служебных обязанностей внерабочие праздничные дни за январь 2017г. – за 31 час.

Приказом МОМВД России «Анадырский» №л/с от ДД.ММ.ГГГГ. постановлено выплатить ФИО4 денежную компенсацию за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени согласно табелю учета рабочего времени за 2018г. за 15 дней, предоставить 34 дополнительных дня отдыха за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени согласно табелю учета рабочего времени за 2018г.

Таким образом, с учетом положений ч.6 ст.99 ТК РФ, п.58 Порядка обеспечения денежным довольствием, устанавливающих предельное количество дней, за которые выплачивается денежная компенсация, материалами дела подтверждена выплата ответчиком истцу денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, нерабочие праздничные дни за указанные в исковом заявлении периоды в максимально возможном размере.

Доказательства иного истцом в материалы дела не представлены.

Учитывая выплату истцу указанной денежной компенсации в максимально возможном размере, исходя из приказов МОМВД России «Анадырский» от ДД.ММ.ГГГГ№ л/с, от ДД.ММ.ГГГГ№ л/с, от ДД.ММ.ГГГГ№ л/с, от ДД.ММ.ГГГГ№ л/с, дополнительные дни отдыха, причитающиеся ФИО4, могли быть ему предоставлены ответчиком только в форме дополнительных дней отдыха.

При этом, с учетом приведенных законоположений, фактическое использование предоставленных дней отдыха возможно лишь по просьбе сотрудника, изложенной в рапорте, то есть носит заявительный характер.

Фактическое предоставление сотруднику указанных дней отдыха при отсутствии волеизъявления сотрудника, выраженного в форме поданного рапорта, по инициативе работодателя действующим трудовым законодательством и ведомственными нормативными актами не предусмотрено.

При этом, исходя из содержания ч.6 ст. 53 Федерального закона №342-ФЗ, по желанию сотрудника дополнительные дни отдыха могут быть присоединены к его ежегодному оплачиваемому отпуску.

Однако, действующее законодательство не предполагает суммирование дополнительных дней отдыха, образовавшиеся в годы, предшествующие наступлению ежегодного рабочего периода.

Таким образом, из совокупности приведенных выше законоположений следует, что дополнительные дни отдыха, в том числе присоединенные к ежегодному отпуску, должны быть использованы сотрудником в текущем году, либо в следующем году (в случае переноса ежегодного отпуска на следующий год)

Однако, в исковом заявлении ФИО4 отсутствуют указания на обращения истца с рапортом в МОМВД «Анадырский» о предоставлении ему дополнительных дней отдыха за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни в 2016, 2017, 2018 годах.

Доказательства обращения истца с рапортом о предоставлении дополнительных дней отдыха за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени в 2016,2017, 2018 годах, в том числе, путем присоединения их к ежегодному оплачиваемому отпуску, материалы дела не содержат.

Соответственно, рапорт истца от 27.04.2020г. о предоставлении компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени удовлетворению не подлежал.

С учетом изложенного, суд находит отказы МОМВД России «Анадырский» и УМВД России по ЧАО в предоставлении компенсационных выплат ФИО4 соответствующими действующему законодательству РФ.

Принимая во внимание законность отказов УМВД России по ЧАО, МОМВД России «Анадырский» в предоставлении истцу компенсационных выплат, суд не вступает в оценку приведенного в исковом заявлении расчета исковых требований, поскольку его проверка судом не влияет на существо разрешаемого дела.

При указанных обстоятельствах, судом не установлено нарушение ответчиками трудовых прав ФИО4, а, следовательно, исковые требования истца не подлежат удовлетворению в полном объеме.

Учитывая отказ в удовлетворении основного требования истца, у суда отсутствуют законные основания для взыскания в пользу истца компенсации морального вреда, а также понесенных им расходов за оказание юридических услуг.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 -199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО4 к Муниципальному отделу МВД России «Анадырский», Управлению Министерства внутренних дел по Чукотскому автономному округу о взыскании компенсации за неиспользованные дни отдыха за работу сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в выходные и праздничные дни в размере 423 282 рубля 54 копейки, компенсации морального вреда в размере 100 000 рублей, судебных расходов размере 15 000 рублей – отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано, на него может быть принесено апелляционное представление в суд Чукотского автономного округа через Анадырский городской суд в течение 1 месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

(подпись)

Н.О.Бугаева

Копия верна:

Судья

Н.О.Бугаева

Мотивированное решение изготовлено 16.09.2020г.

Судья

Н.О.Бугаева