Гражданский кодекс часть 1

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2, по доверенности, представителей ответчика ФКОУ ВО «Пермский институт ФСИН России» ФИО3, ФИО4, ФИО5, по доверенности

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФКОУ ВО «Пермский институт ФСИН России» о взыскании компенсации за неполученное вещевое имущество,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Федеральному казенному образовательному учреждению высшего образования (далее – ФКОУ ВО) «Пермский институт ФСИН России» о взыскании денежной компенсации за недополученное вещевое имущество, указав, что состояла на службе в ФКОУ ВО «Пермский институт ФСИН России» в должности старшего редактора организационно-научного и редакционно-издательского отделения. ДД.ММ.ГГГГ истец уволена со службы в уголовно-исполнительной системе (далее – УИС) по инициативе сотрудника. При увольнении ей не была выплачена денежная компенсация за неполученное вещевое имущество.

На основании изложенного ФИО1 просит взыскать с ФКОУ ВО «Пермский институт ФСИН России» денежную компенсацию за неполученное вещевое имущество в размере 9671,92 руб.

В судебном заседании представитель истицы настаивал на удовлетворении иска по изложенным в нем доводам.

Представители ответчика в судебном заседании возражали против удовлетворения иска по доводам письменного отзыва (л.д.35-39), указав, что выплата денежной компенсации является правом, а не обязанностью учреждения УИС, денежная компенсация за неполученное вещевое имущество начисляется исключительно сотрудникам которые в связи с характером служебной деятельности не пользуются форменной одеждой, при увольнении по инициативе сотрудника у сотрудника только возникает обязанность возместить стоимость предметов вещевого имущества с учетом сроков носки. Справка-расчет о начисленной компенсации за неполученное вещевое имущество ФИО1 составлялась исключительно для расчета размера возмещения увольняемым работником стоимости полученного вещевого имущества.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы гражданского дела, пришел к следующему.

Согласно ч.1 ст.16 Федерального закона от 19.07.2018 № 197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 197-ФЗ) в целях определения принадлежности сотрудника к службе в уголовно-исполнительной системе для него устанавливаются форменная одежда и знаки различия по специальным званиям. Описания форменной одежды и знаков различия по специальным званиям, нормы снабжения вещевым имуществом сотрудников утверждаются Правительством Российской Федерации, а правила ношения форменной одежды - федеральным органом уголовно-исполнительной системы.

В соответствии со ст.71 Федерального закона № 197-ФЗ сотрудник обеспечивается вещевым имуществом в зависимости от условий прохождения службы по нормам, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации. Порядок учета, хранения, выдачи и списания вещевого имущества устанавливается федеральным органом уголовно-исполнительной системы.

Общие положения о вещевом обеспечении сотрудников устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Порядок выплаты отдельным категориям сотрудников органов уголовно-исполнительной системы, имеющих специальные звания внутренней службы, денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования утвержден Постановлением Правительства РФ от 05.05.2008 № 339 «О выплате отдельным категориям сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, имеющих специальные звания внутренней службы, денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования».

В соответствии с п.1 указанного постановления Правительства РФ вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования может выплачиваться денежная компенсация отдельным категориям сотрудников, имеющих специальные звания внутренней службы учреждений и органов уголовно-исполнительной системы - в порядке, устанавливаемом Министерством юстиции Российской Федерации.

На момент возникновения спорных правоотношений действовал Порядок выплаты отдельным категориям сотрудников уголовно-исполнительной системы денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования, утвержденный Приказом Минюста РФ от 25.07.2008 № 152.

Согласно абз.3 п.1 указанного Порядка денежная компенсация вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования может выплачиваться с разрешения руководителей учреждений и органов уголовно-исполнительной системы сотрудникам, увольняемым из учреждений и органов УИС, при наличии задолженности за предметы вещевого имущества личного пользования, которые не получены на день увольнения включительно по независящим от них причинам.

В силу п.2 Порядка указанные в пункте 1 сотрудники УИС могут получать денежную компенсацию в размере стоимости предметов вещевого имущества личного пользования, устанавливаемой Правительством Российской Федерации.

Порядок учета и списания вещевого имущества в учреждениях, организациях и органах уголовно-исполнительной системы, утвержден приказом ФСИН России от 29.04.2014 № 201.

В соответствии с п.10 Порядка учета и списания вещевого имущества в учреждениях УИС для выплаты сотрудникам УИС денежной компенсации вместо положенных предметов форменного обмундирования в случаях, предусмотренных соответствующими нормативными правовыми актами, оформляется справка (приложение № 9 к Порядку) на выплату денежной компенсации вместо положенных предметов форменного обмундирования в двух экземплярах.Первый экземпляр справки передается финансовой службе, второй остается в тыловой службе и является основанием для записи в арматурной карточке о выплате компенсации.

Судом установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ назначена на должность старшего редактора организационно-научной и редакционно-издательской группы ФКОУ ВО «Пермский институт ФСИН России».

На основании приказа врио начальника ФКОУ ВО «Пермский институт ФСИН России» ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уволена со службы на основании п.2 ч.2 ст.84 Федерального закона № 197-ФЗ, по инициативе сотрудника (л.д. 33).

Согласно справке-расчету на выплату денежной компенсации вместо положенных предметов форменного обмундирования № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФКОУ ВО «Пермский институт ФСИН России» рассчитана компенсация за неполученное вещевое имущество в размере 11909,29 руб. основанием для выплаты компенсации указан приказ об увольнении ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ, справка расчет подписана также заместителем начальника ФКОУ ВО «Пермский институт ФСИН России» ФИО5 (л.д.44).

Помимо этого ФКОУ ВО «Пермский институт ФСИН России» составлена справка – расчет № о стоимости вещевого имущества на удержание с ФИО1 в размере 2237,08 руб. (л.д.45).

Таком образом судом установлено и не оспаривалось стороной ответчика, что в течение службы истец не получила имущество в установленных нормативах.

До настоящего момента компенсация за неполученное вещевое имущество ФИО1 ответчиком не выплачена.

Принимая во внимание изложенное, проанализировав нормы законодательства в соответствии с фактическими обстоятельствами по делу, суд приходит к выводу, что компенсация за неполученное вещевое имущество должна быть взыскана с ответчика в пользу истца.

Судом не могут быть приняты во внимание доводы стороны ответчика о том, что денежная компенсация не выплачена истцу, т.к. это является правом, а не обязанностью учреждения, поскольку при рассмотрении гражданского дела установлено, что учреждение не исполнило свои обязательства по обеспечению ФИО1 вещевым имуществом личного пользования. При увольнении ФИО1 компенсация за неполученное вещевое имущество рассчитана к получению, справка – расчет № от ДД.ММ.ГГГГ подписана уполномоченным должностным лицом учреждения (ФИО5), которое осуществляло увольнение ФИО1 от имени работодателя, подписав соответствующий приказ. Со справкой – расчетом, являющейся в силу п.10 Порядка учета и списания вещевого имущества в учреждениях УИС, основанием для выплаты компенсации, ФИО1 ознакомлена по роспись. Таким образом ответчиком произведены все необходимые действия для выплаты истцу денежной компенсации за неполученное вещевое имущество, однако в отсутствие достаточных правовых оснований денежная компенсация, после начисления, удержана ответчиком.

Кроме того судом не могут быть приняты во внимание доводы стороны ответчика о том, что денежная компенсация за неполученное вещевое имущество, на момент возникновения спора, выплачивалась исключительно сотрудникам которые в связи с характером служебной деятельности не пользуются форменной одеждой.

Исходя из п.1 и п.2 Порядка выплаты отдельным категориям сотрудников уголовно-исполнительной системы денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования, утвержденного Приказом Минюста РФ от 25.07.2008 г. № 152, действовавшего на момент увольнения ФИО1, денежная компенсация вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования может выплачиваться с разрешения руководителей учреждений и органов уголовно-исполнительной системы не только сотрудникам, которые в связи с характером служебной деятельности не пользуются форменной одеждой, но и сотрудникам, увольняемым из учреждений и органов УИС, при наличии задолженности за предметы вещевого имущества личного пользования, которые не получены на день увольнения включительно по независящим от них причинам.

Доводы представителя ответчика, со ссылкой на ч.4 ст.71 Федерального закона № 197-ФЗ, о том, что при увольнении сотрудника по п.2 ч.2 ст.84 Федерального закона № 197-ФЗ у уволенного возникает обязанность возместить стоимость предметов вещевого имущества с учетом сроков носки, не влекут отказ в удовлетворении требований истца, поскольку размер возмещения за вещевое имущество с учетом сроков носки, подлежащий удержанию с ФИО1, не превышает размер полагающейся ей к выплате денежной компенсации за неполученное вещевое имущество.

Надлежащих доказательств тому, что истец в течение службы имела возможность получить все причитающееся вещевое имущество, однако, злоупотребляя правом от его получения отказалась, суду не представлено.

Приобщенные ответчиком к материалам дела накладные о наличии вещевого имущества на складе ответчика, а также инвентарные карточки о выдаче истцу вещевого имущества, не свидетельствуют о том, что ФИО1 когда-либо отказывалась от получения вещевого имущества.

Определяя размер взыскиваемой компенсации, суд исходит из представленной в дело справки- расчета, из которой следует, что к выплате ФИО1 подлежит денежная компенсация за неполученное вещевое имущество в размере 11909,29 руб.

При этом суд вычитает из указанной суммы рассчитанное ответчиком возмещение стоимости вещевого имущества с учетом сроков носки, подлежащее удержанию с ФИО1 в размере 2237,08 руб.

Таким образом подлежащая взысканию с ответчика компенсация составляет 9672,21 руб.

Между тем истцом заявлены требования о взыскании с ответчика суммы компенсации в меньшем размере - 9671,92 руб.

Поскольку суд в силу ч.3 ст.196 ГПК РФ принимает решение по заявленным истцом требованиям, взысканию с ответчика подлежит компенсация за неполученное вещевое имущество в размере заявленном истцом, что не нарушает прав ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.198-199 ГПК РФ, суд

решил:

Взыскать с ФКОУ ВО «Пермский институт ФСИН России» в пользу ФИО1 компенсацию за неполученное вещевое имущество в размере 9671,92 руб.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Перми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья В.В. Мазунин