ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-307/2021 от 17.03.2021 Буденновского городского суда (Ставропольский край)

дело № 2-307/2021

26RS0008-01-2021-000326-67

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Буденновск 17 марта 2021 года

Судья Буденновского городского суда Ставропольского края Озеров В.Н.,

при секретаре Березневой М.С.,

с участием представителя истца К.Ю.В. - П.Н.Ю., представителя ответчика МУП г. Буденновска «Электросетевая компания» - З.А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению К.Ю.В. к Муниципальному унитарному предприятию г. Буденновска «Электросетевая компания» об обязании перенести прибор учетаэлектроэнергии, взыскании компенсации морального вреда, штрафа за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя,

У С Т А Н О В И Л:

К.Ю.В. обратился в Буденновский городской суд с иском к Муниципальному унитарному предприятию г. Буденновска «Электросетевая компания» об обязании перенести прибор учета электроэнергии, взыскании компенсации морального вреда, штрафа за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя.

В обоснование заявленных требований истец указывает, что он является собственником жилого дома по адресу: <адрес>. Ответчиком без его согласия на <адрес> на опоре линии электропередач на высоте около 10 метров был установлен прибор учета электроэнергии.

На его вопрос о том, с какой целью так высоко устанавливается прибор учета и каким образом он сможет снимать показания, работники МУП г. Буденновска «Электросетевая компания» пояснили, что прибор учета установлен на опоре линии электропередач для возможности контролировать количество потребленной электроэнергии, выявления хищений электроэнергии гражданами. На вопрос о том, как быть добросовестным потребителям и как теперь вести учет потребленной электроэнергии, поскольку показаний вновь установленного прибора учета он не сможет увидеть на такой высоте, ему пояснили, что он может продолжить производить оплату по своему прибору учета, установленному в жилом доме, что он фактически и делает.

От ОАО «Буденновская энергосбытовая компания» он получил уведомление о нарушении обязательств по оплате, из которого следует, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на показания расчетного прибора учета, установленного на опоре, образовалась задолженность «-- руб.» (то есть задолженности нет). Необходимо срочно явиться на сверку показаний расчетного прибора учета, так как им при расчете оплаты за потребленную электроэнергию применяется не расчетный прибор учета.

Он позвонил по указанному в уведомлении контактному номеру телефона, при этом ему сообщили, что задолженность по оплате за электроэнергию отсутствует, но он должен оплачивать исходя из показаний расчетного прибора учета, установленного на опоре линии электропередач.

ДД.ММ.ГГГГ он обратился в МУП г. Буденновска «Электросетевая компания» с заявлением об установке прибора учета электроэнергии на стене его дома либо на опоре линии электропередач в соответствии с п. 1.5.29 гл. 1.5 ПУЭ на высоте не более 1,70 м, так как имеет законное право видеть количество потребленной им электроэнергии.

В письме от ДД.ММ.ГГГГ ответчик сослался на то, что прибор учета электрической энергии (установленный в моем жилом доме) не может быть признан расчетным.

Вместе с тем, согласно п. 142 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденный постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 г. № 442 (Основные положения № 422) (в редакции на дату установки прибора учета на опоре линии электропередач) используемые на дату вступления в силу настоящего документа приборы учета (измерительные трансформаторы) класса точности ниже, чем указано в п. 138, 139 и 141 настоящего документа, и (или) обеспечивающие хранение данных о почасовых объемах потребления электрической энергии меньшее количество дней, чем указано в п. 139 и 141 настоящего документа, могут быть использованы вплоть до истечения установленного для них межповерочного интервала либо до момента выхода таких приборов учета из строя или их утраты, если это произошло до истечения межповерочного интервала. По истечении межповерочного интервала либо после выхода приборов учета из строя или их утраты, если это произошло до истечения межповерочного интервала, такие приборы учета подлежат замене на приборы учета с характеристиками не хуже, чем указано в п. 138, 139 и 141 настоящего документа.

Приборы учета класса точности ниже, чем указано в п. 138 настоящего документа, используемые гражданами на дату вступления в силу настоящего документа, могут быть использованы ими вплоть до истечения установленного срока их эксплуатации. По истечении установленного срока эксплуатации приборов учета такие приборы учета подлежат замене на приборы учета класса точности не ниже, чем указано в пункте 138 настоящего документа.

Согласно паспорту счетчика электрической энергии (установленного в его жилом доме) дата его выпуска январь 2006 г., срок службы 30 лет (п. 5.13), периодичность поверки 16 лет (п. 7.1), срок поверки истекает в январе 2022 г. Следовательно, данный прибор учета является расчетным.

Ответчик в письме от ДД.ММ.ГГГГ о нарушении им пункта ДД.ММ.ГГГГ ПЗУ пояснил, что во избежание порчи имущества сетевой компании, узел учета установлен в границах эксплуатационной ответственности МУП г. Буденновска «Электросетевая компания», у сетевой компании для обслуживания установленных приборов учета имеется спецтехника и персонал. Еще одной из причин установки приборов учета на высоте 6-7 метров послужили жалобы граждан-потребителей о причинении ущерба их имуществу (фасадам зданий). Во избежание претензий со стороны граждан-потребителей МУП г. Буденновска «Электросетевая компания» сочло необходимым устанавливать приборы учета в своих границах на опорах.

Ответчиком предложено ему узнавать текущие показания расчетного прибора учета, установленного на опоре вне зоны видимости, по телефону или на сайте budelectro.ru.

Он является добросовестным потребителем, никогда не допускал задолженности за потребленную электроэнергию, проживает с супругой, ему 80 лет, супруге 77 лет, они являются инвалидами 2 и 3 группы, интернета у них нет, по телефону дозвониться, чтобы узнать показания, очень проблематично, поскольку линия постоянно занята; он вынужден нести дополнительные затраты на оплату звонков с мобильного телефона, так как стационарный телефон у него отсутствует.

Ответчик своими действиями лишил его возможности беспрепятственно видеть количество купленной им электроэнергии, вести учет потребленной электроэнергии, тем самым нарушил мои права потребителя.

Согласно п. 1 ст. 540 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок.

На основании п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно п. 3 ст. 543 ГК РФ требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

Согласно п. 80 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354 (Правила № 354) (в редакции, действовавшей на дату установки прибора учета на опоре линии электропередач), учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных приборов учета.

В силу п. 81 Правил № 354 (в редакции, действовавшей на дату установки прибора учета на опоре линии электропередач), оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

В соответствии с п. 139 Основных положений приборы учета подлежат установке на границах балансовой принадлежности.

В силу п. 147 Основных положений, при технологическом присоединении энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям прибор учета подлежит установке на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов. При этом прибор учета может быть установлен в границах объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежного субъекта по соглашению сторон либо в иных случаях, предусмотренных Правилами технологического присоединения.

Однако из письма ответчика от ДД.ММ.ГГГГ следует, что узел учета установлен в границах эксплуатационной ответственности МУП г. Буденновска «Электросетевая компания».

Ответчиком были грубо нарушены правила установки прибора учета, установленные п. ДД.ММ.ГГГГ гл. 1.5 ПУЭ (при установке электросчетчика высота от пола до коробки зажимов счетчиков должна быть в пределах 0,8-1,7 м, допускается высота менее 0,8 м, но не менее 0,4 м.).

Вместе с тем, прибор учета электроэнергии установлен на опоре линии электропередач за границами земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, на высоте около 10 м над землей, что нарушает его права потребителя, так как он лишен возможности беспрепятственно ежемесячно снимать показания прибора учета, отслеживать расход потребляемой электроэнергии, контролировать правильность работы прибора учета.

Согласно п. 1 разъяснений, содержащихся в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 г. № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при рассмотрении гражданских дел судам следует зачитывать, что отношения, одной из сторон которых выступает гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних, бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а другой - организация либо индивидуальный предприниматель (изготовитель, исполнитель, продавец, импортер), осуществляющие продажу товаров, выполнение работ, оказание услуг, являются отношениями, регулируемыми Гражданским кодексом Российской Федерации (ГК РФ), Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О защите прав потребителей» (Закон о защите прав потребителей), другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами РФ.

Из п. 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 г. № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» (Постановление ПВС РФ № 17) следует, что если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права (например, договор участия в долевом строительстве, договор страхования, как личного, так и имущественного, договор банковского вклада, договор перевозки, договор энергоснабжения), то к отношениям, возникающим из таких договоров. Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами.

С учетом положений статьи 39 Закона о защите прав потребителей к отношениям, возникающим из договоров об оказании отдельных видов услуг с участием гражданина, последствия нарушения условий которых не подпадают под действие главы III Закона, должны применяться общие положения Закона о защите прав потребителей, в частности о праве граждан на предоставление информации (статьи 8-12Х об ответственности за нарушение прав потребителей (статья 13), о возмещении вреда (статья 14), о компенсации морального вреда (статья 15), об альтернативной подсудности (пункт 2 статьи 17), а также об освобождении от уплаты государственной пошлины (пункт 3 статьи 17) в соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации.

Поскольку ответчиком нарушены его права потребителя, у него возникает право на компенсацию морального вреда и взыскание штрафа в соответствии с Законом РФ «О защите прав потребителей».

На основании ст. 15 Закона о защите прав потребителей моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами РФ, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

В п. 45 Постановление ПВС РФ № 17 при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

В результате нарушения ответчиком его прав потребителя, ему причинен моральный вред, который выразился в сильных эмоциональных переживаниях, он вынужден обращаться в различные инстанции, добиваясь защиты нарушенного права, из-за чего испытывает постоянно стресс; предельно возмущен отношением ответчика к сложившейся ситуации; по настоящее время продолжает испытывать нравственные страдания. Моральный вред он оценивает в 30 000 рублей.

В соответствии с п. 6 ст. 13 Закона о защите прав потребителей при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

На основании изложенного истец просит обязать ответчика перенести с опоры линии электропередач прибор учета электроэнергии, установив его в соответствии с п. ДД.ММ.ГГГГ гл. 1.5 ПУЭ на расстоянии не более 1,7 метра от поверхности земли на наружной стене жилого дома по адресу: <адрес>; взыскать с ответчика в его пользу в счет компенсации морального вреда 30 000 рублей, штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в сумме 15 000 рублей.

В дальнейшем истец уточнил исковые требования, просив обязать ответчика перенести прибор учета электрической энергии «Миртэк-12 РУ», размещенный для учета потребляемой электроэнергии жилого дома по адресу: <адрес> вне зоны видимости на опоре линии электропередач, установив его на расстоянии не более 1, 7 метра от поверхности земли на границе балансовой принадлежности - опоре линии электропередач либо в месте, максимально приближенной к границе балансовой принадлежности - наружной стене жилого дома по адресу: <адрес>, взыскать с ответчика в его пользу в счет компенсации морального вреда 30 000 рублей, штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в сумме 15 000 рублей.

Истец К.Ю.В. в судебное заседание не явился, хотя о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом, в исковом заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель истца К.Ю.В. - П.Н.Ю. в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объёме и просила их удовлетворить.

Представитель ответчика МУП г. Буденновска «Электросетевая компания» - З.А.В. в судебном заседании просила отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме. В обоснование своих возражений представитель ответчика указала, что в соответствии с Федерального закона РФ № 261-ФЗ от 23 ноября 2009 г. «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (Закон об энергосбережении» политика в области электроэнергетики активно направлена на создание отношений по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, причем целью этого закона является создание правовых, экономических и организационных основ стимулирования энергосбережения, а так же повышения энергетической эффективности. Принципом правового регулирования в области энергосбережения является эффективное и рациональное использование энергетических ресурсов. Производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Согласно требованиям постановления Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам» п.п. 32 прибор учета, находящийся в собственности потребителя, должен периодически проходить инструментальную проверку на достоверность передаваемых потребителем показаний прибора учета электрической энергии.

Требования истца о признании прибора учета расчетным поясняет, что с 01.07.2020 г. в п. 80.1 постановления Правительства РФ № 354 внесены изменения постановлением Правительства РФ от 29 июня 2020 г. № 950 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ по вопросам совершенствования организации учета электрической энергии», а именно, для учета потребляемой электрической энергии подлежат использованию приборы учета класса точности, соответствующего требованиям правил предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности). Согласно данному постановлению прибор учета электрической энергии не соответствует вышеуказанным требованиям и не может быть признан расчетным.

МУП г. Будённовска «Электросетевая компания» на основании 170, 171, 173, 174, 182 Основных положений и постановления Правительства РФ от 18.04.2020 г. № 554 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ по вопросам совершенствования организации учета электрической энергии», также согласно требованиям п. 81 Правил № 354, установило измерительный комплекс системы АСКУ включающий в себя автоматизированную информационно-измерительную систему учета и дистанционный съем показаний.

Необходимо отметить, что законодателем не предусмотрены нормы, запрещающие установку сетевым компаниям модернизируемых измерительных комплексов гражданам-потребителям, а также принимать расчетным показания узла учета, введенного в эксплуатацию.

Монтаж прибора учета электрической энергии по <адрес> произведён в соответствии с нормами п. 147 правил организации учета электрической энергии на розничных рынках, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 года № 442, а именно, приборы учета подлежат установке на границах балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка - потребителей, сетевых организаций, имеющих общую границу балансовой принадлежности (смежные субъекты розничного рынка), а также в иных местах, определяемых с соблюдением установленных законодательством РФ требований к местам установки приборов учета.

При отсутствии технической возможности установки прибора учета на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка прибор учета подлежит установке в месте, максимально приближенном к границе балансовой принадлежности, в котором имеется техническая возможность его установки.

Уполномоченными представителями предприятия составлен акт допуска счетчика электрической энергии (после замены) от ДД.ММ.ГГГГ.

К МУП г. Будённовска «Электросетевая компания» у К.Ю.В. возражений по факту установки прибор учета не было. Прибор учета принят потребителем К.Ю.В., что подтверждается его подписью.

МУП г. Будённовска «Электросетевая компания» производит модернизацию парка учета и монтаж вводного провода СИП.

Монтаж узла учета электрической энергии производится в границах балансовой принадлежности на абсолютно безвозмездной основе.

Прибор учета находится в собственности МУП г. Будённовска «Электросетевая компания».

С ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с федеральным законодательством, ответственность за приборы учета электроэнергии несут энергетические компании: гарантирующий поставщик в многоквартирных домах и сетевые компании в случае с прочими потребителями (к ним, в том числе относятся потребители в частной жилой застройке). С переносом ответственности за приборы учета электроэнергии, затраты на приобретение и установку приборов учета несут гарантирующие поставщики и сетевые компании. С потребителя снимается вся ответственность за обслуживание и поверку приборов учета.

Установка интеллектуальных приборов учета, позволяют онлайн следить за показаниями. Также данные в автоматическом режиме передаются в энергокомпанию. Интеллектуальные приборы учета фиксируют уровень напряжения и частоту, позволяя, таким образом потребителям следить за качеством электроэнергии.

Для удобства граждан - потребителей МУП г. Будённовска «Электросетевая компания» предлагает узнавать текущие показания расчетного прибора учета, установленного на опоре вне зоны видимости по бесплатному круглосуточному телефону линии обслуживания потребителей МУП г. Будённовска «Электросетевая компания» , а также на сайте, адрес сайта budelektro.ru, информация обновляется ежедневно.

Истцом заключен договор энергоснабжения с ОАО «Будённовской энергосбытовой компанией», на основании п. 67 Правил . Платежный документ с указанием в нем показаний прибора учета, объёма потребления за месяц и суммы подлежащей к оплате, предоставляет истцу ОАО «Будённовская энергосбытовая компания», не позднее 1 числа месяца, следующего за истекшим периодом, если в договоре энергоснабжения не установлен иной срок предоставления платежных документов.

Согласно п. 136 раздела X Правила организации учета электрической энергии на розничных рынках. Постановление Правительства РФ от 04.05.2012 г. № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» гарантирующие поставщики и сетевые организации обеспечивают коммерческий учет электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в том числе путем приобретения, установки, замены, допуска в эксплуатацию приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования, а также нематериальных активов, которые необходимы для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), и последующей их эксплуатации, том числе посредством интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности); при отсутствии, выходе из строя, утрате, истечении срока эксплуатации или истечении интервала между поверками приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования, которые используются для коммерческого учета электрической энергии (мощности), в том числе не принадлежащих сетевой организации (гарантирующему поставщику).

Сетевые организации обеспечивают коммерческий учет электрической энергии (мощности) в отношении непосредственно или опосредованно присоединенных к принадлежащим им на праве собственности или ином законном основании объектам электросетевого хозяйства, энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии (мощности) (за исключением установки и замены коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии), приобретающих электрическую энергию на розничных рынках, объектов по производству электрической энергии (мощности) на розничных рынках и объектов электросетевого хозяйства.

Закон вводит единые требования к интеллектуальным приборам и системам учета электрической энергии, что предоставляет возможность субъектам электроэнергетики бороться с коммерческими потерями электрической энергии (хищениями).

О нарушении пункта ДД.ММ.ГГГГ. ПУЭ поясняем следующее, во избежание порчи имущества сетевой компании, узел учета установлен в границах эксплуатационной ответственности МУП г. Будённовска «Электросетевая компания», у сетевой компании для обслуживания установленных приборов учета имеется спецтехника и персонал.

Еще одной причиной установки приборов учета на высоте 6-7 метров послужили жалобы, которые ранее поступали в адрес МУП г. Будённовска «Электросетевая компания» от граждан-потребителей о причинении ущерба их имуществу (фасадов зданий). Причиненный ущерб нарушает права граждан-потребителей установленные в ст. 1064 ГК РФ.

Во избежание претензий со стороны граждан-потребителей МУП г. Будённовска «Электросетевая компания» сочло необходимым устанавливать приборы учета в своих границах на опорах.

Также автором поданного искового заявления не указано и не расписано какие нравственные страдания он понес, в чем они были выражены, более того указанные необоснованные суммы денежных средств которые планирует взыскать истец искового заявления с МУП г. Будённовска «Электросетевая компания» можно расценить как попытку незаконного обогащения.

В связи с вышеизложенным МУП г. Будённовска «Электросетевая компания» не были нарушены права потребителя К.Ю.В., указанные в исковом заявлении истцом штрафы согласно п. 6 ст. 13 Закона о защите прав потребителей не подлежат удовлетворению.

Учитывая вышеизложенное и согласно Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии утвержденными постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 г. № 442, и Постановления Правительства РФ от 18.04.2020 г. № 554 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ по вопросам совершенствования организации учета электрической энергии», постановления Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам...» просит отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В судебном заседании свидетель П.О.И. пояснила, что является начальником отдела по передаче электрической энергии в МУП г. Буденновска «Электросетевая компания». ДД.ММ.ГГГГ согласно акту допуска счетчика электрической энергии (после замены) в домовладении К.Ю.В. был установлен электрический счетчик «Миртэк 12 РУ». Данный счетчик относится к категории «интеллектуальных», то есть передающий в автоматическом режиме объем потребленной энергии в соответствующую службу. У потребителя отсутствует обязанность передавать показания данного прибора поставщику. Показания данного прибора потребитель может отследить в режиме онлайн в личном кабинете либо путем дозвона по бесплатной линии в МУП г. Буденновска «Электросетевая компания». Прибор учета действительно имеет дисплей, но на нем не отражаются показания учета как у индукционных приборов. Прибор учета в соответствии с требованиями законодательства установлен на границе балансовой принадлежности, то есть на опоре линии электропередач, в верхней ее части. Требования истца опустить прибор учета на высоту 170 см., на основании требований п. ДД.ММ.ГГГГ Правил устройства электроустановок (ПУЭ) являются необоснованными, так как данные требования по высоте относятся только к установке счетчиков и электропроводки в помещениях. Доводы истца, с приложением фотографий, что иные приборы установлены на высоту примерную 170 см., в связи с чем, и его прибор необходимо установить также на такую высоту, также являются ошибочными. Указанные приборы являются индукционными и не относятся к категории «интеллектуальных». Показания с индукционных приборов необходимо снимать визуально, в связи с чем, они были установлены на данную высоту. При плановой замене индукционных приборов учета на «интеллектуальные», отпадет необходимость в их визуальном осмотре с целью передачи показаний, после чего «интеллектуальные» приборы будут установлены на высоту линий электропередач, с целью их сохранности. Законодательство прямо не регулирует высоту установки приборов учета на опоры линии электропередач, в связи с чем поставщик самостоятельно определяет на какую высоту подлежит установка прибора учета.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные доказательства по делу, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. При этом суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались. Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, в пределах срока, установленного судом, если иное не установлено ГПК РФ.

Из содержания ст. 67 ГПК РФ следует, что суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 12 ГПК РФ, суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет правосудие по гражданским делам на основе состязательности и равноправия сторон.

По правилам ч. 1 и ч. 2 ст. 41 ГПК РФ и ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, суд рассматривает дело по предъявленному иску, и принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Судом установлено, что спора между истцом и ответчиком по объему поставленной в домовладение К.Ю.В. электроэнергии не имеется, истец оспаривает лишь действия ответчика по месту установки прибора учета электроэнергии.

Согласно ч. 1 ст. 4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

Прибор учета электроэнергии в домовладение истца был допущен в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем суд, при разрешении данного вопроса применяет нормативно-правовые акты, действующие на ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ согласно акту допуска счетчика электрической энергии (после замены) в домовладении К.Ю.В., по адресу: <адрес> был установлен электрический счетчик «Миртэк 12 РУ». В указанном акте имеется подпись, в том числе, истца. Л.д. 35

Данный прибор учета относится к категории «интеллектуальных», то есть передающий показания поставщику электроэнергии в автоматическом режиме, не требующий при этом от потребителя передачи показаний учета поставщику электроэнергии. Работы по замене прибора учета проведены ответчиком в рамках программы автоматизации работы приборов учета.

Статья 13 Закона об энергосбережении устанавливает, что производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Частью 9 ст. 13 Закона об энергосбережении предусмотрено, что с ДД.ММ.ГГГГ организации, которые осуществляют снабжение, в том числе электрической энергией или их передачу, и сети инженерно-технического обеспечения которых имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно - технического оборудования объектов, подлежащих в соответствии с требованиями настоящей статьи оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, обязаны осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют.

Отношения между исполнителями и потребителями услуги по электроснабжению, порядок начисления оплаты за оказанные услуги, установка и замена приборов учета регламентируются Правилами № 354 и Основными положениями № 422.

Согласно п. 138 Основных положений № 442 в случаях, не относящихся к предоставлению коммунальных услуг, коммерческий учет электрической энергии, используемой гражданами, осуществляется в соответствии с настоящим документом. В случаях, относящихся к предоставлению коммунальных услуг, коммерческий учет электрической энергии, используемой гражданами, осуществляется в соответствии с Правилами № 354, за исключением установленного настоящим документом порядка определения мест установки приборов учета, установки и ввода в эксплуатацию, проведения контрольного снятия показаний и проверок приборов учета, установленных в отношении жилых домов, установки и ввода в эксплуатацию и проведения проверок коллективных (общедомовых) приборов учета.

Из содержания п. 144 Основных положений следует, что приборы учета подлежат установке на границах балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка - потребителей, производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках, сетевых организаций, имеющих общую границу балансовой принадлежности (далее - смежные субъекты розничного рынка). При отсутствии технической возможности установки прибора учета на границе балансовой принадлежности - в месте, максимально приближенном к границе балансовой принадлежности.

Суд считает, что местом, максимально приближенном к границе балансовой принадлежности является опора воздушной линии электропередач, так как наружная стена жилого дома истца находится в пределах его земельного участка.

В соответствии с п. 3.3 Правил учета электрической энергии (утв. Минтопэнерго РФ 19.09.1996 г., Минстроем РФ 26.09.1996 г., зарегистрированном в Минюсте РФ 24.10.1996 г. № 1182) для повышения эффективности учета электроэнергии в электроустановках рекомендуется применять автоматизированные системы учета и контроля электроэнергии, создаваемые на базе электросчетчиков и информационно-измерительных систем, которые представляют собой совокупность аппаратных и программных средств, обеспечивающих дистанционный сбор, хранение и обработку информации об энергетических потоках в энергосетях, в том числе данных об энергопотреблении.

Установка прибора учета регламентируется Правилами технической эксплуатации электрических станций и сетей в РФ, утвержденных приказом Минэнерго от 19.06.2003 г. № 229, поскольку прибор входит в автоматизированную систему контроля и учета энергопотребления (АСКУЭ), помимо учета потребленной потребителем электроэнергии, прибор регистрирует информацию о состоянии электрической сети и закрепляется непосредственно на проводах электросети или столбах.

Кроме того, монтаж автоматической системы контроля электроэнергии дает возможность снимать показания потребления электроэнергии жильцами домовладения и передавать их по защищенной линии связи до сервера для последующей обработки.

Таким образом, автоматизированная система контроля позволяет вести учет потребления электроэнергии с высокой точностью, осуществлять сбор и хранение данных о количестве потребленной электроэнергии в автоматизированном режиме. Сведения о количестве потребленной электроэнергии получаются в автоматизированном режиме и не могут быть изменены оператором, в связи с чем, довод ответчика о том, что установкой счетчика на высоте выше 170 см. ему чинятся препятствия в доступе к контрольному счетчику для снятия и проверки показаний, являются несостоятельными.

Права истца на получение информации также не нарушаются, так как у него имеется возможность посредством неоплачиваемого телефонного звонка, либо посредством личного кабинета получать сведения о показаниях прибора учета.

Несостоятельными суд находит и доводы истца о том, что прибор учета установлен ответчиком на высоте выше 170 см., то есть с нарушением п. 1.5.29 Правил устройства электроустановок ПУЭ (утв. Минэнерго СССР 20.10.1977 г.), так как данная норма относится только к установке счетчиков и электропроводки в помещениях. (Данная позиция суда полностью согласуется со сложившейся судебной практикой, изложенной в апелляционном определении верховного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, апелляционном определении Красноярского краевого суда от 14.07.2014 г. № 33-6759/2014, А-57, апелляционном определении Санкт-Петербургского городского суда от 27.06.2017 г. № 33-12107/2017).

Доводы истца о том, что ответчиком не соблюдены требования п. 48 «Правил предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности)» утвержденных постановлением Правительства РФ от 19.06.2020 г. № 890 (Правила № 890) предусматривающих, что владельцы интеллектуальных систем учета должны предоставить пользователям интеллектуальных систем учета возможность получать информацию непосредственно (визуально) с дисплеев приборов учета электрической энергии, присоединенных к интеллектуальной системе учета, выносных дисплеев (при отсутствии дисплея на приборе учета) и посредством предоставления удаленного доступа к функциям (информации) интеллектуальной системы учета, основаны на неверном толковании норм права. Так Правила № 890 были утверждены постановлением Правительства РФ от 19.06.2020 г., в то время как прибор учета электроэнергии в домовладении истца был введен в эксплуатацию 26.09.2018 г. Из вышеуказанного постановления Правительства РФ не следует, что оно имеет обратную силу, следовательно, изложенные в Правилах № 890 нормы не применимы к правоотношениям, действовавшим на момент введения прибора учета в эксплуатацию.

Кроме того, из содержания п. 49 Правил № 890 следует, что доступ для визуального получения информации с прибора учета электрической энергии осуществляется в случаях и порядке, которые предусмотрены Правилами № 354 и Основными положениями для случаев контрольного снятия показаний приборов учета электрической энергии. Правила № 354 и Основные положения в настоящее время не содержат норм позволяющих, потребителям электроэнергии, проживающим в жилом доме производить визуальный осмотр прибора учета электроэнергии.

В связи с вышеизложенным суд приходит к выводу, что ответчиком при установке индивидуального прибора учета электроэнергии подаваемой в домовладение истца и подключенного к интеллектуальной системе учета нарушений действующего законодательства допущено не было, в связи с чем, отсутствуют основания для удовлетворения заявленных им исковых требований о возложении на ответчика обязанностей перенести прибор учета электрической энергии «Миртэк-12 РУ», размещенный для учета потребляемой электроэнергии жилого дома по адресу: <адрес> вне зоны видимости на опоре линии электропередач, установив его на расстоянии не более 1, 7 метра от поверхности земли на границе балансовой принадлежности - опоре линии электропередач либо в месте, максимально приближенной к границе балансовой принадлежности - наружной стене жилого дома по адресу: <адрес>.

В связи с отказом истцу в удовлетворении исковых требований о возложении на ответчика обязанностей по совершению вышеуказанных действий, суд отказывает в удовлетворении исковых требований о компенсации морального вреда и взыскании штрафа за отказ в добровольном порядке удовлетворить требования потребителя, так как заявленные требования прямо вытекают из основного требования.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований К.Ю.В. обязать Муниципальное унитарное предприятие г. Буденновска «Электросетевая компания» перенести прибор учета электрической энергии «Миртэк-12 РУ», размещенный для учета потребляемой электроэнергии жилого дома по адресу: <адрес> вне зоны видимости на опоре линии электропередач, установив его на расстоянии не более 1, 7 метра от поверхности земли на границе балансовой принадлежности - опоре линии электропередач либо в месте, максимально приближенной к границе балансовой принадлежности - наружной стене жилого дома по адресу: <адрес> - отказать.

В удовлетворении исковых требований К.Ю.В. о взыскании с Муниципальное унитарное предприятие г. Буденновска «Электросетевая компания» 30000 рублей в качестве компенсации морального вреда, а также штрафа за несоблюдение требований потребителя в добровольном порядке в размере 15000 рублей - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суда через Буденновский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья Озеров В.Н.