Гражданский кодекс часть 1

Саянский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Гущиной Е.Н., при секретаре судебного заседания Темерхай А.Ю., с участием истца Лапинской М.В., представителя истца Орловского В.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-308/2010 по иску Лапинской Марии Васильевны к Министерству имущественных отношений Иркутской области и администрации городского округа муниципального образования «город Саянск» о признании права собственности на жилое помещение,

установил:

Истец Лапинская М.В. обратилась в Саянский городской суд с исковым заявлением к Министерству имущественных отношений Иркутской области и администрации городского округа муниципального образования «город Саянск» с иском о признании за ней права собственности на квартиру №хх дома №хх микрорайона УУУУУУ г. С-а И-й области.

В обоснование иска истец Лапинская М.В. указала, что она проживала в поселке С-н, М-го района И-й области, вместе со своими родителями, матерью СЕМ и отчимом СВГ. В связи с ликвидацией вышеуказанного поселка, правительством РФ была разработана Федеральная целевая программа «Жилищные субсидии гражданам, выезжающим из районов крайнего Севера и приравненных к ним местностей». В соответствии с вышеуказанной программой и на основании постановления главы администрации И-й области от 11.11.1999 года, №180 – пг, в целях реализации Федерального закона от 25.07.1998г. «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», её матери на всех членов семьи была представлена жилищная субсидия в сумме 147000 (Сто сорок семь тысяч) рублей для приобретения квартиры в г. С-е И-й области. Денежная субсидия была перечислена на расчетный счет подразделения Администрации И-й области, ГУ «Управление капитального строительства администрации И-й области» в полном объёме, на которое была возложена задача по приобретению квартир на средства, выделенные по федеральной целевой программе, которые предназначались переселенцам из п. С-н, М-го района И-й области.

После перечисления денежных средств ГУ «Управление капитального строительства администрации И-й области» заключило договор купли - продажи от 27 октября 1999г. № 43-99 с ОАО СПО «ВВВВВ», и для ее семьи была приобретена квартира, расположенная по адресу: Иркутская область, г. С-к, микрорайон «УУУУУУ», дом хх, квартира хх, на шестом этаже, состоящая из двух комнат, общей площадью 52,5 кв.м.

По завершению строительства, дом №хх, микрорайона «УУУУУУ» г. С-а, был введен в эксплуатацию застройщиком (ОАО СПО «ВВВВВ») в соответствии с нормами действующего законодательства РФ.

В дальнейшем, квартира, расположенная по адресу: Иркутская область, г. Саянск, микрорайон «УУУУУУ», дом №хх, кв. № хх, была ей передана, она вселилась в квартиру вместе с членами своей семьи, и по сегодняшний день проживает в ней. Её мама - СЕМ умерла хх.хх.хххх года, отчим СВГ умер хх.хх.хххх года.

Право собственности на данную квартиру до настоящего времени не оформлено.

Истец полагает, что квартира, расположенная по адресу: Иркутская область, г. С-к, микрорайон «УУУУУУ», дом №хх, квартира № хх, принадлежит ей на праве собственности, так как был произведен полный расчет за передаваемое имущество, квартира была надлежащим образом ей передана.

На сегодняшний день она, как добросовестный приобретатель квартиры, фактически пользуется переданной ей квартирой. Право собственности на квартиру в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, за иными лицами не зарегистрировано, в базе данных Саянского отделения Иркутского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация Федеральное БТИ» сведений о собственниках квартиры нет.

Истец просила суд признать за ней право собственности на объект недвижимости - квартиру, расположенную по адресу: Иркутская область, г. С-к, микрорайон «УУУУУУ», дом хх, квартиру №хх, состоящую из двух комнат, общей площадью 52,5 кв.м., расположенную на шестом этаже.

В подтверждение изложенных обстоятельств истцом были предоставлены суду следующие документы:

- копия постановления главы администрации И-й области от 27 октября 1999 года №180-пг «О предоставлении жилищных субсидий в виде жилья в г. С-е» в соответствии с ФЗ от 25 июля 1998 года «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», из которой следует, что СЕМ для приобретения жилья в г. С-е И-й области была предоставлена жилищная субсидия в размере 147000 рублей; источником финансирования определены средства, выделенные И-й области в соответствии с ФЗ от 25 июля 1998 года «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей»; администрации г. С-а и ОСПАО «ВВВВВ» губернатором И-й области было поручено произвести заселение граждан в жилом доме №хх микрорайона «УУУУУУ» г. С-а в установленном порядке;

- договор №43-99 от 27 октября 1999 года, из которого следует, что между открытым строительно-промышленным акционерным обществом (ОСПАО) «ВВВВВ» (продавцом) и управлением капитального строительства администрации И-й области (покупателя) достигнуто соглашение о том, что на основании программы финансирования из федерального бюджета «Субсидии гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» продавец передает покупателю 9 квартир в доме №хх микрорайона №3 г. С-а, а покупатель обязуется оплатить согласованную сторонами стоимость покупаемых им квартир;

- в приложении №хх к договору №43-99 от 27 октября 1999 года перечислены квартиры, выделенные по федеральной целевой программе «Жилищные субсидии гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» в г. С-е; в перечне значится двухкомнатная квартира на 6 этаже, площадью 52,5 кв.м., стоимостью 147000 рублей;

- решение Думы М-го района №42 от 21 октября 1999 года об утверждении списка граждан на получение квартир в г. С-е, в списке значится фамилия СЕМ, состав семьи 3 человека;

- сообщение от 03 ноября 2009 года № эб-9/14153 Федерального агентства по управлению государственным имуществом по И-й области (Росимущество), где указано, что в реестре федерального имущества сведений об объекте недвижимости расположенном по адресу: Иркутская область г. Саянск, микрорайон «УУУУУУ», д.хх, кв. № хх, нет;

- сообщение Саянского отдела Управления Федеральной регистрационной службы по И-й области, где также указано на отсутствие в едином государственном реестре прав данных о зарегистрированных правах на квартиру №хх дома №хх микрорайона «УУУУУУ» г. С-а;

- справка управления министерства социального развития, опеки и попечительства И-й области по М-му району от 20 августа 2009 года №1322, из которой следует, что СЕМ была предоставлена субсидия 11 ноября 1999 года в виде жилья в г. С-е;

- муниципального унитарного предприятия «Теплоэнерго» от 24 августа 2009 года № 881, из которой следует, что СЕМ состояла на регистрационном учете по месту жительства п. М-а ул. Г-я, д.х кв.х с хх ххх хххх года по хх хххххх хххх года (по день смерти);

- справка администрации С-нского городского поселения М-го района И-й области от 07 сентября 2009 года № 317, из которой следует, что СВГ состоял на регистрационном учете по месту жительства в п. С-н, М-го района, И-й области, по ул. М-а, д.ххх, кв.ххх в период с хх.хх.ххххг. по хх.хх.ххххг. (по день смерти), также по указанному адресу состояли на регистрационном учете: жена СЕМ с 09.12.1949г. по 12.10.2000г.; дочь жены ЛМВ с 22.01.1951г. по 15.08.1996г. Больше по указанному адресу на регистрационном учете по месту жительства и пребывания никто не состоит;

- справка администрации С-нского городского поселения М-го района И-й области от 07 сентября 2009 года № 318, из которой следует, что ЛМВ проживала по адресу: И-я область, М-й район, п. С-н, ул. М-а, д.ххх, кв.уу в период с 22.01.1951г. по 15.08.1996г., состав семьи три человека: мать– СЕМ, отчим– СВГ;

- адресный листок убытия, из которого следует, что СЕМ была зарегистрирована по адресу: И-я область, М-ий район, п. С-н, ул. М-а, д.ххх, кв.уу. Выбыла в г. С-к 3 м/р, д.хх, кв. хх - 12.10.2000;

- свидетельство о рождении хх-хх №хххххх, из которого следует, что ЛМВ родилась хх.хх.ххххг. в п. С-н Б-о района И-й области, матерью указана ЛЕМ;

- свидетельство о заключении брака х-хх №хххххх, из которого следует, что СВГ и ЛЕМ заключили брак 23.03.1974г., после заключения брака жене присвоена фамилия «С»;

- свидетельство о смерти х-хх №хххххх, из которого следует, что СВГ умер хх.хх.ххххг. в п. С-н М-го района И-й области;

- свидетельство о смерти, из которого следует, что СЕМ умерла хх.хх.ххххг. в п. М-а М-го района И-й области;

- отчет №ххх-хх-хх по оценке кадастровой стоимости квартиры расположенной по адресу: Иркутская область г. Саянск, микрорайон «УУУУУУ», д.хх, кв. № хх, из которого следует, что стоимость квартиры составляет 557200 рублей.

В судебном заседании Лапинская М.В. исковые требования поддержала и просила суд их удовлетворить в полном объеме. Расходы по оплате государственной пошлины истец просила возложить на неё и не взыскивать с ответчика, так как, по её мнению, вины ответчика в сложившейся ситуации нет.

Представитель ответчика - администрации городского округа муниципального образования «город Саянск» - Луташева Ю.А. направила в суд ходатайство о рассмотрении дела по иску Лапинской М.В. в ее отсутствие, указав при этом, что исковые требования истца о признании права собственности истца на квартиру №хх дома №хх микрорайона «УУУУУУ» г. С-а признает в полном объеме.

Представитель ответчика - Министерство имущественных отношений Иркутской области, будучи надлежащим образом уведомленным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, направив в суд отзыв на исковое заявление Лапинской М.В., в котором указал, что жилое помещение, расположенное по адресу: Иркутская область г. Саянск, микрорайон «УУУУУУ», д.хх, кв. № хх не является собственностью И-й области и не числится в Реестре областной государственной собственности. В связи с чем, полагает, что привлечение министерства имущественных отношений в качестве ответчика по иску о признании права собственности на данную квартиру не имеет под собой правового основания и просит рассмотреть данное дело в отсутствие представителя ответчика.

Заслушав истца Лапинскую М.В., представителя истца Орловского В.Ю., полагавшего необходимым удовлетворить заявленный представляемым им лицом иск о праве собственности, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований.

В соответствии со ст.12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется, в том числе, признанием права.

В силу ст.4 ФЗ действовавшего до 01 января 2003 года ФЗ от 25 июля 1998 года №хх31-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», предоставление жилищных субсидий гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, осуществлялось органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Постановлением губернатора И-й области от 11 ноября 1999 года №180-пг «О предоставлении жилищных субсидий в виде жилья в г. С-е» в соответствии с ФЗ от 25 июля 1998 года «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», матери истца Лапинской М.В. – СЕМ - для приобретения жилья в г. С-е И-й области на состав семьи, состоящий из 3-х человек, включая истца Лапинскую М.В, была предоставлена жилищная субсидия в размере 147000 рублей; источником финансирования определены средства из федерального бюджета, выделенные И-й области в соответствии с ФЗ от 25 июля 1998 года «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей»; администрации г. С-а и ОСПАО «ВВВВВ» было поручено произвести заселение граждан в жилом доме №хх микрорайона «УУУУУУ» г. С-а в установленном порядке. Сам порядок такого заселения в постановлении губернатора не был определен.

Исходя из положений ФЗ от 25 июля 1998 года «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», предоставленное СЕМ на средства жилищной субсидии из федерального бюджета жилое помещение в г. С-е, должно было быть оформлено исполнительными органами в собственность истца, поскольку жилищная субсидия выделялась истцу безвозмездно, из средств федерального бюджета.

Из представленных Лапинской М.В. документов следует, что в соответствие с постановлением губернатора И-й области от 11 ноября 1999 года №180-пг «О предоставлении жилищных субсидий в виде жилья в г. С-е» и договором №43-99 от 27 октября 1999 года, заключенным между ОСПАО «ВВВВВ» и государственным учреждением «Управление капитального строительства администрации И-й области» о покупке последним, во исполнение программы «Субсидии гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», из средств федерального бюджета было оплачено приобретение девяти квартир в доме №хх микрорайона №3 г. С-а с перечислением в приложении №хх номеров этих квартир, в том числе двухкомнатной квартиры №хх, стоимостью 147000 рублей. В соответствие с п.4.1 Договора №43-99 от 27 октября 1999 года, определяющим порядок передачи имущества следует, что передача имущества в собственность гражданам осуществляется после полного выполнения «покупателем» условий п.3.1. данного договора в соответствии с действующим законодательством.

Из представленной суду копии акта распределения долей от 27 января 2000 года следует, что жилые помещения, находящиеся по адресу: дом №хх микрорайона «УУУУУУ» (№3) г. С-а И-й области в 72-х квартирном девятиэтажном блоке №6, распределены следующим образом: квартира №хх, общей площадью 52,5 м2, жилой площадью – 28,4 м2, в соответствии с долевым вкладом в сумме 147000 рублей, распределена СЕМ.

Отсутствие документального оформления передачи в собственность СЕМ, СВГ и Лапинской М.В. квартиры №хх дома №хх микрорайона «УУУУУУ» г. С-а после ввода дома в эксплуатацию не ставит под сомнение право собственности Лапинской М.В. на квартиру №хх, дома №хх микрорайона «УУУУУУ» (№3) г. С-а И-й области, поскольку общеизвестным фактом в г. С-е является именование микрорайона №3 микрорайоном «УУУУУУ», а выделение в собственность Стаценко Е.М. и членам её семьи названной квартиры было произведено за счет жилищной субсидии из средств федерального бюджета основано на ФЗ от 25 июля 1998 года «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», принятом во исполнение этого закона постановления губернатора И-й области и заключенных в связи с этим договорах.

В соответствии с п.1 ст.218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу п.2 ст.218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Блок №4 с квартирой №хх дома №хх микрорайона «УУУУУУ» г. С-а был построен и введен в эксплуатацию ОСПАО «ВВВВВ». 9 квартир, включая квартиру №хх, у ОСПАО «ВВВВВ» были приобретены государственным учреждением «Управление капитального строительства И-й области» за счет федерального бюджета для граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. Для передачи в собственность СЕМ и членам её семьи, в том числе и дочери Лапинской М.В., была приобретена, в соответствии с размерами выделенной ей постановлением губернатора И-й области субсидии, двухкомнатная квартира №хх дома №хх микрорайона «УУУУУУ» г. С-а И-й области.

В соответствии с показаниями свидетелей ПЕА и СЛА, Лапинская М.В. является владельцем квартиры №хх дома №хх микрорайона «УУУУУУ» г. С-а И-й области и распоряжается данной квартирой на правах собственника жилого помещения: проживая продолжительный период времени в п. М-а, данную квартиру она сдает по договору аренды. Об иных лицах, претендовавших на данное жилое помещение, им не известно.

Принимая во внимание выше изложенное, признание иска ответчиком – администрацией муниципального образования «город Саянск», иск Лапинской М.В. о признании ее права собственности на квартиру №хх дома №хх микрорайона «УУУУУУ» г. С-а подлежит удовлетворению.

Для решения вопроса о судебных расходах следует учесть, что Министерство имущественных отношений И-й области и администрация городского округа муниципального образования «город Саянск» являются участниками правоотношений с Лапинской М.В. по предоставлению ей квартиры №хх дома №хх микрорайона «УУУУУУ» г. С-а за счет жилищной субсидии из средств федерального бюджета, так как во исполнение ФЗ от 25 июля 1998 года «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», губернатором И-й области было принято выше упоминавшееся постановление от 27 октября 1999 года №180-пг, на основании которого администрацией г. С-а Лапинской М.В. была предоставлена спорная квартира. Кроме того, необходимость участия в деле в качестве соответчика администрации городского округа обусловлена нахождением квартиры №хх дома №хх микрорайона «УУУУУУ» г. С-а без данных о зарегистрированных на нее правах на территории городского округа муниципального образования «город Саянск».

На основании изложенного следует, что ответчиками (Министерством имущественных отношений и администрацией городского округа муниципального образования «город Саянск») право собственности Лапинской М.В. на квартиру не оспаривалось и не оспаривается, а их указание в качестве ответчиков в данном случае носит потенциальный характер; учитывая мнение истца, понесенные истцом судебные расходы по уплате государственной пошлины возложить на истца.

Руководствуясь ст.12 ГК РФ, ст.ст., 173, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Лапинской Марии Васильевны о признании права собственности на жилое помещение удовлетворить.

Признать право собственности Лапинской Марии Васильевны, 22 января 1951 года рождения, уроженки п. С-н М-го района И-й области, на квартиру №хх, общей площадью 52,5 м2, расположенную на 6-м этаже девятиэтажного панельного дома, состоящую из двух комнат, дома №хх микрорайона «УУУУУУ» г. С-а И-й области.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Саянский городской суд в кассационном порядке в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья: Е.Н. Гущина