Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации городского округа Первоуральск, УФПС Свердловской области – Филиалу ФГУП «Почта России» Первоуральский почтамт об обязывании оборудовать отдельный вход в почтовое отделение № 8 г. Первоуральска,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации городского округа Первоуральск, УФПС Свердловской области – Филиалу ФГУП «Почта России» Первоуральский почтамт об обязывании оборудовать отдельный вход в помещение почтового отделения № 8 г. Первоуральска (далее по тексту ОПС №8), расположенного по адресу: .

В обоснование иска указала, что является собственником квартиры, расположенной по адресу: . Первый этаж в их подъезде занят нежилыми помещениями - и ОПС №8. Магазин имеет отдельную входную группу, и с их подъездом связан только запасным выходом, а в почтовое отделение можно попасть только через их подъезд. Почта посещаемое место, особенно в дни выдачи пенсии. Пенсионеры собираются в помещении почты, в подъезде и рядом с ним на улице, также в связи с этим из-за возникшей доступности входа в подъезд, в их подъезде постоянно собираются люди для распития спиртного. Из-за этого в подъезде всегда грязно, лежат кучи мусора. Не помогает даже домофон, который совместными усилиями жителей подъезда был установлен, так как почтовое отделение работает с утра до вечера и доступ в подъезд открыт всем желающим. Пункт 7.2.15 СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные» (в актуализированной редакции СП 54.13330.2011) гласит «Помещения общественного назначения должны иметь входы и эвакуационные выходы, изолированные от жилой части здания», то есть вход должен быть оборудован с улицы, а не с лестничной площадки подъезда. В их случае вход в помещение общественного назначения и эвакуационный выход из него совмещены. Также он совмещен с единственным входом в подъезд жилого дома. Помещение, в котором расположено почтовое отделение связи № 8 принадлежит городскому округу Первоуральск, а филиал ФГУП «Почта России» Первоуральский почтамт арендует это помещение у города. При обращении к представителям Администрации городского округа Первоуральск, УФПС Свердловской области –Филиалу ФГУП «Почта России» Первоуральский почтамт с просьбой оборудовать отдельный вход в почтовое отделение № 8 г. Первоуральска, ничего добиться не удалось. При обращении в администрацию г. Первоуральска был получен ответ из Комитета архитектуры и градостроительства № 14-02/10-ж от 11.06.2008 г. о том, что по этому вопросу необходимо обратиться в Управление Федеральной почтовой связи Свердловской области филиал ФГУП «Почта России». При обращении в филиал ФГУП «Почта России» Первоуральский почтамт был получен ответ № 66.46.5-06/1187 от 08.11.2011 г. о том, что по данному вопросу надо обращаться к собственнику помещения, то есть к Администрации городского округа Первоуральск. Просит обязать филиал ФГУП «Почта России» и Администрацию городского округа Первоуральск оборудовать отдельный вход в почтовое отделение № 8.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель Филиала ФГУП «Почта России» Первоуральский почтамт ФИО2 не согласившись с заявленными требованиями, суду пояснила, что ФИО1 требует обязать ФГУП «Почта России» оборудовать отдельный вход в ОПС №8, которое на текущий момент имеет вход через подъезд № . ФГУП «Почта России» не признает иск, так как согласно ст. 31 закона «О почтовой связи» органы местного самоуправления предоставляют организациям федеральной почтовой связи соответствующие технологическим нормам нежилые помещения в существующих жилых и иных зданиях. Нежилое помещение, в котором расположено ОПС № 8, находится в собственности муниципального образования городской округ Первоуральск. ФГУП «Почта России» использует данное нежилое помещения согласно договору аренды от 01.10.2007 № 299-К, заключенным с органом местного самоуправления. Оборудование отдельного входа в нежилое помещение, изолированного от жилой части здания, является его переоборудованием и относится к капитальному ремонту в соответствии с главами VI и VII раздела «А» Перечня работ по капитальному ремонту зданий и сооружений, утвержденного Постановлением Госстроя СССР от 29.12.1973 № 279. Статья 616 Гражданского кодекса РФ определяет обязанности сторон договора аренды по содержанию арендованного имущества: обязанность производить капитальный ремонт помещения возложена на арендодателя, если иное не предусмотрено договором аренды. Договором не предусмотрена обязанность арендатора на проведение капитального ремонта помещения. Таким образом, ФГУП «Почта России» как арендатор помещения, в котором расположено ОПС № 8, не имеет права оборудовать отдельный вход в ОПС № 8. Просит отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1

Представитель Администрации городского округа Первоуральск не явился в судебное заседание, о времени и месте слушания извещен своевременно и надлежащим образом, представил отзыв на исковое заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В отзыве на исковое заявление представитель Администрации городского округа Первоуральск указал, что в собственности городского округа Первоуральск находится нежилое помещение, расположенное по адресу: . В соответствии с пп.1. п. 4, ст. 33 Устава городского округа Первоуральск, управление имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа Первоуральск, отнесено к полномочиям Комитета по управлению имуществом городского округа Первоуральск. Между Комитетом по управлению имуществом и ФГУП -"Почта России» был заключен договор аренды № 299-к от 01.09.2008 г. на аренду нежилого помещения по адресу: , площадью кв.м. В соответствии с п., 5.4.8 Договора Арендатор обязан содержать объект в полной исправности, соблюдать в арендуемых помещениях требования органов санитарно- эпидемиологического, пожарного надзора, а также отраслевых правил и норм, действующих в отношении видов деятельности Арендатора и арендуемого им имущества. Следовательно Арендатором нарушены условия договора и п.7.2.15 СНиП 31-3-2003 о чем свидетельствует предписание Территориального отдела управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека. В соответствии с п. 5.4.12 договора Арендатор не вправе производить никаких перепланировок, связанных с его деятельностью, без письменного согласия Арендодателя и согласующих органов. ФГУП «Почта России» необходимо обратиться в Администрацию и в соответствующие органы с заявлением о разрешении организации входной группы. Кроме того, Администрация городского округа Первоуральск не является надлежащим ответчиком по делу, поскольку нормативно-правовые акты городского округа Первоуральск не возлагают обязанность на Арендодателя произведение реконструкции, капитального, текущего ремонтов сдаваемых в аренду объектов недвижимости. Просит в соответствии со ст. 41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации исключить Администрацию городского округа Первоуральск из списка ответчиков и просит отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 в части обязании администрации городского округа Первоуральск оборудовать отдельный вход в почтовое отделение.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании и не оспаривается сторонами истец действительно согласно договора купли-продажи от 16.10.1997 г., (л.д. 9-10) является собственником квартиры, расположенной по адресу: и подъезде в котором проживает истец находится на первом этаже помещение ОПС №8.

Данное помещение ОПС №8 занимает на основании договора аренды № 299-к от 01.09.2008 г. на аренду нежилого помещения по адресу: , площадью кв.м заключенного между городским округом Первоуральск от имени которого действует Комитет по управлению имуществом и ФГУП «Почта России» (л.д. 19-27.

Согласно ст. 31 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи» органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления предоставляют организациям федеральной почтовой связи соответствующие технологическим нормам нежилые помещения в существующих (или строящихся) жилых или иных зданиях в порядке и на условиях, определяемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления.

Таким образом предоставляемые помещения в том числе и под ОПС №8 должны предоставляться органом местного самоуправления, то есть городским округом Первоуральск и при этом соответствовать технологическим нормам.

Статья 616 Гражданского кодекса Российской Федерации определяет обязанности сторон договора аренды по содержанию арендованного имущества: обязанность производить капитальный ремонт помещения возложена на арендодателя, если иное не предусмотрено договором аренды Арендатор же обязан поддерживать имущество в исправном состоянии, производить за свой счет текущий ремонт и нести расходы на содержание имущества, если иное не установлено законом или договором аренды.

Устройство отдельного входа в помещение занимаемое ОПС №8 никак не может быть признано текущим ремонтом, и возложить обязанность по его устройству на УФПС Свердловской области – Филиал ФГУП «Почта России» Первоуральский почтамт нет правовых оснований, в том числе и предусмотренным договором аренды, в котором так же у Арендатора имеется право и обязанность только на проведение текущего ремонта.

Администрация городского округа Первоуральск просит отказать в удовлетворении иска, обосновывая свои доводы тем, что в соответствии с п. 5.4.8 Договора аренды на Арендаторе лежит обязанность содержать объект аренды в полной исправности и соблюдать в арендуемых помещениях требования органов санитарно-эпидемиологического, пожарного надзора, а так же отраслевых норм и правил, действующих в отношении видов деятельности арендатора и арендуемого им имущества. То есть по мнению администрации арендатором нарушен п. 7.2.15 СНиП 31-01-2003.

Действительно пунктом 7.2.15 СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные» (в актуализированной редакции СП 54.13330.2011) установлено, что «Помещения общественного назначения должны иметь входы и эвакуационные выходы, изолированные от жилой части здания»

В то же время согласно ст. 611 Гражданского кодекса Российской Федерации Арендодатель обязан предоставить Арендатору имущество в состоянии, соответствующем условиям договора аренды и назначению имущества.

Назначение имущества было оговорено в п. 1.3 договора аренды № 299-к от 01.09.2008, как использование его под отделение почтовой связи, и в соответствии со ст. 611 ГК РФ именно Арендодатель должен было предоставить это помещение Арендатору с учетом требований предусмотренных пунктом 7.2.15 СНиП 31-01-2003 с обустройством его входом, изолированным от жилой части здания, чего Арендодателем не было сделано. Таким образом именно на Арендодателе лежит обязанность устранить данное нарушение, приняв меры к обустройству отдельного входа в спорное нежилое помещение, отсутствие которого существенным образом нарушает права истца как жителя на благоприятную среду обитания. Поскольку Арендодателем является городской округ Первоуральск, то именно на него и следует возложить обязанность оборудовать отдельный вход в помещение почтового отделения № 8 г. Первоуральска, расположенного по адресу: . Возлагая данную обязанность суд в соответствии с ч. 2 ст. ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации устанавливает срок ее исполнения с учетом разумных пределов не позднее 01.09.2012 года

Таким образом, исковые требования в части их предъявления к администрации городского округа Первоуральск являются обоснованными и подлежащими удовлетворению, а в удовлетворении исковых требований к УФПС Свердловской области – Филиалу ФГУП «Почта России» Первоуральский почтамт следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 194, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать администрацию городского округа Первоуральск оборудовать отдельный вход в помещение почтового отделения № 8 г. Первоуральска, расположенное по адресу: срок до 01.09.2012 года.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения суда через Первоуральский городской суд Свердловской области.

Мотивированное решение составлено 27 декабря 2011 года.

Судья: подпись

Копия верна. Судья: В.А. Злобин

Секретарь