Гражданский кодекс часть 1

Центральный районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Вагнер Е.А., при секретаре Ковальской Е.В., рассмотрел в открытом судебном заседании 07 июня 2011 года в городе Омске

гражданское дело по иску Сидорова В.Н. к казенному учреждению Омской области «Центр социальных выплат и материально-технического обеспечения по городу Омску» об индексации задолженности по ежемесячной выплате в счет возмещения вреда здоровью,

у с т а н о в и л :

Сидоров В.Н. обратился в суд с названным иском, указывая в обоснование, что является участником ликвидации катастрофы на ЧАЭС с 27.04.1988 по 10.09.1988. С 15.02.2001 в счет возмещения вреда здоровью получает ежемесячные выплаты. Решением Первомайского районного суда г. Омска от 06.09.04.06.2007 с Управления Министерства труда и социального развития Омской области по г. Омску была взыскана задолженность по выплате возмещения вреда здоровью с 01.07.2000 по 31.03.2007 г. в размере 525 705 рублей 77 копеек и ежемесячные выплаты в пользу Сидорова В.Н. в сумме 15 579,56 рублей. Истцу причинен имущественный вред в связи с задержкой выплаты назначенных сумм возмещения вреда, нанесенного здоровью вследствие катастрофы на ЧАЭС. Просит суд удовлетворить требование о взыскании индексации ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью за период с 01.07.2000 по 31.03.2007 в сумме 191 645 рублей за счет средств федерального бюджета (л.д.2-5).

Определением суда от 23.05.2011 заменен ответчик Управление Министерства труда и социального развития Омской области по г.Омску на надлежащего ответчика - казенное учреждение Омской области «Центр социальных выплат и материально-технического обеспечения по городу Омску» (л.д. 32).

В судебном заседании истец Сидоров В.Н. исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика казенного учреждения Омской области «Центр социальных выплат и материально-технического обеспечения по городу Омску Резонтова Т.Ю., действующая по доверенности от 06.02.2011, действительной до 31.12.2011, требования не признала в полном объеме, представила письменный отзыв (л.д.27-29). В обоснование указала, что индексация задолженности по возмещению вреда здоровью за период с 01.07.2000 по 31.03.2007 Законом РСФСР от 24 октября 1991 года № 1799-1 "Об индексации денежных доходов и сбережений граждан в РСФСР" не предусмотрена, указанный Закон РСФСР утратил силу с 01 января 2005 года (в связи с принятием Федерального закона от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ), то есть применению не подлежит и применение индекса потребительских цен к указанным выплатам не имеет законных оснований.

Представитель третьего лица Министерства труда и социального развития Омской области, Федеральной службы по труду и занятости в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом (л.д. 27-29).

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Сидоров В.Н. принимал участие в ликвидации последствий аварии на ЧАЭС, имеет право на компенсации и льготы, установленные Законодательством РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (л.д.16). Указанное обстоятельство не оспаривается.

В судебном заседании установлено, что решением Первомайского районного суда г. Омска от 04.06.2007 с Управления Министерства труда и социального развития Омской области по г. Омску была взыскана задолженность по выплате возмещения вреда здоровью с 01.07.2000 по 31.03.2007 г. в размере 525 705 рублей 77 копеек и ежемесячные выплаты в пользу Сидорова В.Н. в сумме 15 579,56 рублей (л.д.6-10).

В связи с тем, что право на получение ежемесячных выплат за 2000 - 2007 возникло у Сидорова В.Н. не в результате решения суда, а на основании закона, истцом заявлены требования об индексации суммы задолженности по ежемесячным платежам, которые ему были произведены на основании положений Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Задолженность образовалась в результате выплаты компенсации в возмещение вреда здоровью в меньшем размере, чем это предусмотрено законом, денежная сумма была выплачена истцу несвоевременно, утратила свою покупательскую способность, которую просит восстановить Сидоров В.Н.

Согласно положениям ст. 14 Закона о социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы гарантируется, в том числе, ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС инвалидам 2 группы в размере 2 500 рублей, ежемесячная денежная компенсация им, а также проживающим с ними детям, не достигшим 14-летнего возраста.

В силу со ст. 5 Закона о социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации размеры выплат гражданам, установленные настоящим Законом, за исключением пособий и иных выплат, индексация которых устанавливается в соответствии с другими федеральными законами, ежегодно индексируются исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 16 Постановления Пленума ВС РФ №7 от 05.04.2005 г. «О внесении изменений и дополнений в Постановление Пленума ВС РФ «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией инвалидами прав, гарантированных Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», учитывая, что задержка выплаты, назначенных сумм возмещения вреда, нанесенного здоровью вследствие катастрофы на ЧАЭС, в связи с инфляцией причиняет имущественный вред истцу, суд вправе удовлетворить его требование об индексации названных сумм с учетом индекса роста потребительских цен, рассчитанного государственными органами статистики РФ.

Согласно расчетам Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Омской области инфляционные убытки по выплате ежемесячных сумм возмещения вреда здоровью за период с 01.07.2000 по 31.03.2007 с учетом индекса роста потребительских цен составляют 188 337,21 рубль (л.д. 14, 30-31).

При расчете суммы инфляционных убытков суд принимает за основу представленный ответчиком контррасчет, проверив его, находит обоснованным.

Таким образом, требования истца о взыскании инфляционных убытков в связи с несвоевременной выплатой ежемесячных сумм в счет возмещения вреда здоровью подлежит удовлетворению частично в сумме 188 337,21 рубль, поскольку индексация предусмотрена требованиями действующего законодательства.

На основании распоряжения Правительства Омской области от 29.09.2010 № 142-рп «Об изменении цели и предмета деятельности бюджетного учреждения Омской области «Областной центр жилищных субсидий, социальных выплат и льгот» и приказа Министерства труда и социального развития Омской области от 15.11.2010 № 55-п «Об утверждении Положения об Управлении Министерства труда и социального развития Омской области по городу Омску» полномочия, связанные с назначением и выплатой населению Омской области мер социальной поддержки, установленных законодательством, переданы бюджетному учреждению Омской области «Областной центр жилищных субсидий, социальных выплат и льгот».

Постановлением Правительства Омской области от 24.11.2010 № 226-п «Об утверждении перечня казенных учреждений, создаваемых путем изменения типа бюджетных учреждений Омской области» тип бюджетного учреждения Омской области «Областной центр жилищных субсидий, социальных выплат и льгот» был изменен и создано казенное учреждение Омской области «Центр социальных выплат и материально-технического обеспечения по городу Омску».

Уставом казенного учреждения Омской области «Центр социальных выплат и материально-технического обеспечения по городу Омску» подтверждается переименование казенного учреждения Омской области «Областной центр жилищных субсидий, социальных выплат и льгот» в казенное учреждение Омской области «Центр социальных выплат и материально-технического обеспечения по городу Омску» (л.д.25-26).

В связи с чем, надлежащим ответчиком по данному делу является казенное учреждение Омской области «Центр социальных выплат и материально-технического обеспечения по городу Омску», с которого в пользу истца подлежит взысканию индексация ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью за период с 01.07.2000 года по 31.03.2007 года в сумме 188 337,21 рубль.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 193 - 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования Сидорова В.Н. удовлетворить частично.

Взыскать с казенного учреждения Омской области «Центр социальных выплат и материально-технического обеспечения по городу Омску» в пользу Сидорова В.Н. индексацию ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью за период с 01.07.2000 года по 31.03.2007 года в сумме 188 337 (сто восемьдесят восемь тысяч триста тридцать семь) рублей 21 копейку за счет средств федерального бюджета.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд посредством подачи кассационной жалобы в Центральный районный суд города Омска в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Е.А. Вагнер