Гражданский кодекс часть 1

Именем Российской Федерации
28 июля 2014 года г. Барнаул
Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе: председательствующего Д.А. Ненашевой, при секретаре К.А. Качусовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному Учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Барнауле Алтайского края о признании требования по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование необоснованным,
установил:

ФИО1 обратился в Индустриальный районный суд города Барнаула с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Барнауле Алтайского края ( далее – ГУ-УПФ РФ в г.Барнауле, Управление) о признании необоснованным требования по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в сумме *** руб. *** коп.

В обоснование требований ссылается на то, что ДД.ММ.ГГГГ он был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, а так же был зарегистрирован в ГУ УПФ РФ в г.Барнауле в качестве страхователя и осуществлял уплату страховых взносов. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он находился в местах лишения свободы, не осуществлял предпринимательскую деятельность. После освобождения он обратился в Межрайонную ИФНС №*** по Алтайскому краю с заявлением о прекращении предпринимательской деятельности и ДД.ММ.ГГГГ был снят с учета. Ему стало известно о наличии задолженности по страховым взносам, начисленным за время отбывания наказания. Полагает, что начисление страховых взносов и направление данного требования является незаконным, так как его нахождение в местах лишения свободы не позволило ему исполнять обязанности по уплате страховых платежей и своевременно обратиться с заявлением о прекращении регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

В судебном заседании ФИО1 на удовлетворении заявленных требований настаивал по основаниям, изложенным в описательной части решения, дополнительно показал, что о выставленных пенсионным фондом требованиях об уплате страховых взносов ему было известно от своих родителей, однако он лично в пенсионный фонд никаких писем не писал, как и не направлял заявлений о прекращении им статуса индивидуального предпринимателя. Считает, что страховые взносы обязан уплатить до ДД.ММ.ГГГГ, момента, когда он оказался в местах лишения свободы, за остальные периоды он платить отказывается, поскольку не осуществлял предпринимательскую деятельность.

Представитель ГУ-УПФ РФ в г.Барнауле ФИО2 возражала относительно удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела и проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворения исковых требований в полном объеме по следующим основаниям.

При рассмотрении дела судом установлено, что ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ., поставлен на налоговый учет, что подтверждается соответствующими свидетельствами.

ДД.ММ.ГГГГ УПФР в г.Барнауле Алтайского края в адрес ФИО1 было направлено извещение об обязанности уплачивать взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа.

Согласно уведомлению МИФНС №*** по Алтайскому краю ФИО1 прекратил свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя и был снят с учета ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с требованием УПФР в г.Барнауле Алтайского края ФИО1 были начислены страховые взносы в Пенсионный фонд РФ и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, сумма которых с пени и штрафами составила *** руб. *** коп.

Обязанность страхователей своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет пенсионного фонда, а так же вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов, закреплена в федеральном законе от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» и Федеральном законе от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный Фонд Российской Федерации, Федеральный фонд Обязательного медицинского страхования».

Согласно ст.ст.5, 18 Федерального закона от 27.07.2014 № 212-ФЗ индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию и уплачивают суммы страховых взносов в бюджет пенсионного фонда Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования.

В соответствии с п. 15 ст. 15 Федерального закона № 212-ФЗ в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя до конца расчетного периода плательщики, указанные в подпунктах «а» и «б» п. 1 ч.1 ст.5 «О страховых взносах в Пенсионный Фонд Российской Федерации, Федеральный фонд Обязательного медицинского страхования», обязаны до дня подачи в регистрирующий орган заявления о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя представить в орган контроля за уплатой страховых взносов расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за период с начала расчетного периода по день предоставления указанного расчет включительно.

Таким образом, наличие у физического лица статуса индивидуального предпринимателя влечет обязанность уплачивать страховые взносы и данная обязанность прекращается только после утраты физическим лицом статуса индивидуального предпринимателя.

Предусмотренная законом государственная регистрация гражданина в качестве индивидуального предпринимателя не только дает ему возможность пользоваться указанным статусом, но и предполагает принятие им на себя соответствующих обязанностей и рисков, в том числе обязанностей по соблюдению правил ведения такой деятельности, налогообложению, уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и других.

Процедура государственной регистрации лица в качестве индивидуального предпринимателя носит заявительный характер (ст.22.1 ФЗ от 08.08.2001г. №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»), то есть не регистрирующий орган, а сам гражданин решает вопросы о целесообразности выбора данного вида деятельности, готовности к ее осуществлению, наличии необходимого имущества, денежных средств, образования, навыков, равно как и о том, способен ли он нести обременения, вытекающие из правового статуса индивидуального предпринимателя.

На основании ст.22.3 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» заявительной является и процедура прекращения физическом лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя. Гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя, но фактически не осуществляющий предпринимательскую деятельность, имеет законодательно закрепленную возможность в любой момент обратиться в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации прекращения данной деятельности и, следовательно, связанных с нею прав и обязанностей. При этом, данное лицо не утрачивает право впоследствии вновь зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя, если придет к выводу, что более нет препятствий для занятия предпринимательской деятельностью.

Вместе с тем, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении №211-О от 12.05.2005г., в случаях, когда при фактическом прекращении предпринимательской деятельности гражданин в силу непреодолимых обстоятельств не мог в установленном порядке своевременно отказаться от статуса индивидуального предпринимателя, он не лишается возможности при предъявлении к нему требования об уплате недоимки по страховым взносам за соответствующий период защитить свои права, привести доводы и возражения, представить документы и иные сведения, подтверждающие указанные обстоятельства. Суд, рассматривая требования о взыскании с индивидуального предпринимателя недоимки по страховым взносам, не может - исходя из принципов состязательности и равноправия сторон - ограничиться формальной констатацией лишь факта нарушения обязательства, не принимая во внимание иные связанные с ним обстоятельства, в том числе представленные гражданином доказательства существования обстоятельств исключительного (экстраординарного) характера, которые не позволили ему своевременно обратиться с заявлением о государственной регистрации прекращения предпринимательской деятельности. При этом предписания статьи 28 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» не препятствуют суду при наличии доказательств, подтверждающих такие обстоятельства, принять решение об отсутствии оснований для взыскания с индивидуального предпринимателя сумм страховых взносов за соответствующий период.

Однако при рассмотрении данного дела не нашло объективного подтверждения наличие у ФИО1 непреодолимых обстоятельств, которые не позволили ему в установленном законом порядке прекратить статус индивидуального предпринимателя после фактического прекращения данной деятельности.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на нахождение его в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в местах лишения свободы, подтверждая данное обстоятельство справкой учреждения ИК-10.

Вместе с тем, данное обстоятельство не принимается судом в качестве исключительного, которое препятствовало ФИО1 реализации его права на подачу заявления о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя. Как пояснил в судебном заседании истец, ему было известно о требованиях Пенсионного фонда об уплате страховых взносов, письма ответчика были получены его родителями, о чем последние ему сообщили. Доказательств, указывающих, что он был ограничен, либо лишен переписки по средствам почтовой связи из мест лишения свободы, ФИО1 не представлено, как пояснил сам истец, данная возможность в колонии имелась, он ею не воспользовался, так как не знал куда писать. Кроме того, суд учитывает, что правом на подачу заявления о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя ФИО1 мог воспользоваться через представителя, что предусмотрено ст.9 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», оформив соответствующую доверенность у начальника исправительного учреждения на своих родителей (Инструкция о порядке удостоверения завещаний и доверенностей начальниками мест лишения свободы).

Неосуществление истцом предпринимательской деятельности в спорный период в связи с его нахождением в местах лишения свободы не является обстоятельством исключительного (экстраординарного) характера, которое препятствовало ФИО1 своевременно обратиться с заявлением о государственной регистрации прекращения предпринимательской деятельности и не может служить основанием для его освобождения от обязанности по уплате страховых взносов.

С учетом изложенного, оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 не имеется.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Государственному Учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Барнауле Алтайского края о признании требования по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование необоснованным оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи жалобы через Индустриальный районный суд г.Барнаула.

Председательствующий Д.А. Ненашева

***