Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искам ФИО11, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24 к МУП г. Новоалтайска «Новоалтайские тепловые сети», ООО «Тепловые сети» о признании действий незаконными, возложении обязанности, взыскании компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО11, ФИО13, ФИО14, Блиц Т.В., ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24 обратились с указанным иском и с учетом уточнения просили признать незаконными действия МУП «Новоалтайские тепловые сети» и ООО «Тепловые сети» незаконными по начислению оплаты услуг отопления без учета показаний общедомового прибора учета по отоплению с ДАТА по ДАТА по дому АДРЕС; обязать произвести перерасчет платы по отопление за ДАТА с учетом показаний общедомового прибора учета; выплатить компенсацию морального вреда каждому истцу в сумме 5000 руб.

В обоснование уточненных требований указано, что управляющей компанией данного многоквартирного дома являнтся ООО «Тепловые сети». На дату запуска тепла в многоквартирный дом, осуществленного ДАТА в отопительный период ДАТА годов, прибор учета был смонтирован и поверен. Однако на коммерческий учет он был принят только ДАТА, плата за отопление неправомерно производилась выше платы за фактически оказанные услуги, чем допущено нарушение прав истцов.

В судебном заседании истцы ФИО13, ФИО14, ФИО17, ФИО22, ФИО23, ФИО24 на исковых требованиях настаивают, также пояснив, что МУП г. Новоалтайска «Новоалтайские тепловые сети» необоснованно не приняли на коммерческий учет общедомовой прибор учета отопления ДАТА, поскольку необходимые технические документы на него управляющая компания передала еще в ДАТА, для согласования изменений в технический проект узла учета. Через некоторое время мастер данного предприятия нашел этот проект и вернул мастеру управляющей компании.

Истцы ФИО11, ФИО18, ФИО16, Блиц Т.В., ФИО19, ФИО25 в судебное заседание не явились, извещены, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель ответчика ООО «Тепловые сети» ФИО26 в судебном заседании против исковых требований возражает, пояснив, что технический проект узла учета на многоквартирный дом в ДАТА был передан в МУП АДРЕС «Новоалтайские тепловые сети» для согласования изменений, поэтому необоснованно представителем этого предприятия общедомовой прибор учета ДАТА не был принят на коммерческий учет. Впоследствии этот проект был мастером МУП был передан мастеру управляющей компании. Показания данного прибора фиксирует ООО «Теплопром», с которым у управляющей компании заключен договор, и передает их ресурсоснабжающей организации, которая в свою очередь рассчитывает объем поставленного тепла и передает управляющей компании для начисления оплаты. В ДАТА объем поставленного тепла МУП был начислен не по показаниям общедомового прибора учета отопления, за сентябрь оплата отдельно не начислялась. Компенсация морального вреда явно завышена.

Представитель ответчика МУП г. Новоалтайска «Новоалтайские тепловые сети» ФИО27 в судебном заседании с требованиями не согласна и пояснила, что в ДАТА от управляющей компании многоквартирного дома по телефону поступила заявка и принятии общедомового прибора учета на коммерческий учет перед отопительным сезоном. Отопление в данный дом было подано ДАТА. В связи с этим мастер предприятия ДАТА прибыл к месту нахождения прибора, однако технических документов на него, сотрудником управляющей компании не было представлено, в связи с чем, прибор не был принят к коммерческому учету. Впоследствии поступила вторичная заявка и ДАТА мастеру были представлены необходимые технические документы на прибор, составлен акт о принятии прибора на коммерческий учет. За период с ДАТА по ДАТА расчет объема поставленных услуг теплоснабжения для данного дома в октябре и ноябре 2017 года был исчислен расчетным методом на основании п. 59 Постановления Правительства РФ НОМЕР и выставлен к оплате управляющей организации. Технический проект узла учета теплоснабжения данного многоквартирного дома на предприятии не находился, мастеру управляющей компании не передавался.

Суд, с учетом мнения участников процесса, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей, исследовав письменные материалы, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что истцы являются собственниками жилых помещений, расположенных в многоквартирном АДРЕС 8 микрорайоне АДРЕС:

ФИО6 собственником ? доли в праве общей долевой собственности на АДРЕС (л.д. 211),

ФИО7 собственником АДРЕС (л.д. 231),

ФИО8 собственником ? доли в праве общей долевой собственности на АДРЕС (л.д. 229-230),

ФИО1 собственником ? доли в праве общей долевой собственности на АДРЕС (л.д. 194),

ФИО2 собственником АДРЕС (л.д. 214),

ФИО9 собственником ? доли в праве общей долевой собственности на АДРЕС (л.д. 209-210),

ФИО3 собственником 3/4 долей в праве общей долевой собственности на АДРЕС (л.д. 232-233),

ФИО10 собственником АДРЕС (л.д. 227),

ФИО4 собственником 2/4 долей в праве общей долевой собственности на АДРЕС (л.д. 234),

ФИО5 собственником в праве общей совместной собственности на АДРЕС (л.д. 163),

ФИО12 собственником АДРЕС (л.д. 152).

Управляющей компанией данного многоквартирного дома является ООО «Тепловые сети».

ДАТА между МУП г. Новоалтайска «Новоалтайские тепловые сети»- энергоснабжающая организация, и ООО «Тепловые сети»-исполнитель коммунальных услуг, заключен договор НОМЕР/з/ энергоснабжения, по которому энергоснабжающая организация обязуется осуществлять продажу тепловой энергии и горячую воду через присоединенную сеть на границу раздела эксплуатационной ответственности (балансовой принадлежности), в том числе в АДРЕС 8 микрорайоне, а исполнитель коммунальных услуг обязуется оплачивать принятую тепловую энергию и горячую воду в установленные сроки. ( л.д. 164-178).

Договоры между истцами и МУП г. Новоалтайска «Новоалтайские тепловые сети» на поставку тепловой энергии не заключались.

Постановлением администрации г. Новоалтайска от ДАТА постановлено произвести пуск тепловой энергии с ДАТА.

Снятие показаний приборов учета тепловой энергии в данном многоквартирном дому осуществляется ООО «Теплопром», с которым ООО «Тепловые сети» заключен договор НОМЕР от ДАТА (л.д. 21-221).

Как указано в п. 73 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 N 1034, перед каждым отопительным периодом и после очередной поверки или ремонта приборов учета осуществляется проверка готовности узла учета к эксплуатации, о чем составляется акт периодической проверки узла учета на границе раздела смежных тепловых сетей в порядке, установленном пунктами 62 - 72 настоящих Правил (далее Правила №1034).

Пунктами 64- 68 Правил №1034 предусмотрено, что для ввода узла учета в эксплуатацию владелец узла учета представляет комиссии проект узла учета, согласованный с теплоснабжающей организацией, выдавшей технические условия и паспорт узла учета или проект паспорта.

Документы для ввода узла учета в эксплуатацию представляются в теплоснабжающую организацию для рассмотрения не менее чем за 10 рабочих дней до предполагаемого дня ввода в эксплуатацию.

При приемке узла учета в эксплуатацию комиссией проверяется:

а) соответствие монтажа составных частей узла учета проектной документации, техническим условиям и настоящим Правилам;

б) наличие паспортов, свидетельств о поверке средств измерений, заводских пломб и клейм;

в) соответствие характеристик средств измерений характеристикам, указанным в паспортных данных узла учета;

г) соответствие диапазонов измерений параметров, допускаемых температурным графиком и гидравлическим режимом работы тепловых сетей, значениям указанных параметров, определяемых договором и условиями подключения к системе теплоснабжения.

При отсутствии замечаний к узлу учета комиссией подписывается акт ввода в эксплуатацию узла учета, установленного у потребителя.

Акт ввода в эксплуатацию узла учета служит основанием для ведения коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя по приборам учета, контроля качества тепловой энергии и режимов теплопотребления с использованием получаемой измерительной информации с даты его подписания.

ДАТА от ООО «Тепловые сети» в МУП г. Новоалтайска «Новоалтайские тепловые сети» поступила телефонограмма о постановке на коммерческий учет узла учета тепловой энергии многоквартирного АДРЕСАДРЕС (л.д 206-208).

ДАТА узел учета отопления данного многоквартирного дома снят с коммерческого учета, поскольку не представлены технические документы, о чем мастером МУП г. Новоалтайска «Новоалтайские тепловые сети» составлен акт обследования системы теплопотребления абонента.

В судебном заседании доводы истцов и представителя ООО «Тепловые сети» о том, что технический проект на узел учета тепловой энергии по адресу: АДРЕС, был представлен в МУП АДРЕС «Новоалтайские тепловые сети» в ДАТА году и находился там до ДАТА года бесспорными и достоверными доказательствами не нашли своего подтверждения.

Свидетель по делу мастер ООО «Тепловые сети» ФИО28 в судебном заседании утверждает, что данный технический проект был передан ей мастером МУП АДРЕС «Новоалтайские тепловые сети» ФИО20 после ДАТА на стоянке около этого дома. Между тем, допрошенный в качестве свидетеля ФИО20 данное обстоятельство опровергает. Других доказательств суду не представлено.

Из показаний представителей ответчиков, платежных документов НОМЕР от ДАТА, ДАТА, показаний прибора учета тепловой энергии за октябрь, ноябрь 2017, платежных документов и выписок из лицевых счетов, представленных истцами, следует, что объем тепловой энергии за октябрь, ноябрь 2017 года для данного многоквартирного дома МУП АДРЕС «Новоалтайские тепловые сети» произведен по расчетному методу, а не с учетом показаниям прибора учета тепловой энергии (л.д. 61-62, 63-66, 139-144, 145-146, 147-149,154-155, 156-157, 195-196, 204-205, 235-236, 237-243).

В силу п. п. 31, 32 Правил НОМЕР, коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем допускается в следующих случаях:

а) отсутствие в точках учета приборов учета;

б) неисправность прибора учета;

в) нарушение установленных договором сроков представления показаний приборов учета, являющихся собственностью потребителя.

При бездоговорном потреблении тепловой энергии, теплоносителя определение количества тепловой энергии, теплоносителя, использованных потребителем, производится расчетным путем.

Между тем, из представленных суду письменных доказательств, показаний сторон и свидетелей следует, что прибор учета тепловой энергии многоквартирного дома был установлен и исправлен, что также подтверждается техническим проектом на узел учета, свидетельствами о поверке (л.д. 16-51, 52-58), показания были переданы в МУП г. Новоалтайска «Новоалтайские тепловые сети» (л.д. 226).

Следовательно, оснований производить объем поставленной тепловой энергии в многоквартирный дом расчетным методом только в случае непринятия его на коммерческий учет, Правилами НОМЕР не предусмотрено.

В соответствии с п. 59 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДАТА N 354 (далее Правила НОМЕР) плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев (для отопления - исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления в случаях, когда в соответствии с пунктом 42(1) настоящих Правил при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета), а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев (для отопления - не менее 3 месяцев отопительного периода в случаях, когда в соответствии с пунктом 42(1) настоящих Правил при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета), в следующих случаях и за указанные расчетные периоды:

а) в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки, - начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно, - то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд для жилого помещения и не более 2 расчетных периодов подряд для нежилого помещения;

б) в случае непредставления потребителем показаний индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета за расчетный период в сроки, установленные настоящими Правилами, или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, или решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, - начиная с расчетного периода, за который потребителем не представлены показания прибора учета до расчетного периода (включительно), за который потребитель представил исполнителю показания прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд;

в) в случае, указанном в подпункте "г" пункта 85 настоящих Правил, - начиная с даты, когда исполнителем был составлен акт об отказе в допуске к прибору учета (распределителям), до даты проведения проверки в соответствии с подпунктом "е" пункта 85 настоящих Правил, но не более 3 расчетных периодов подряд.

Из указанной нормы следует, что применение расчетного метода определения объема потребления коммунального ресурса, предусмотренного п. 59 Правила НОМЕР возможно только для индивидуального или общего (квартирного) прибора учета. Данной нормой также не предусмотрено применение расчетного метода потребления тепловой энергии в случае непринятия на коммерческий учет коллективного (общедомового) прибора учета.

При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что действия МУП г. Новоалтайска «Новоалтайские тепловые сети», ООО «Тепловые сети» по начислению объема и оплаты коммунальной услуги по отоплению без учета показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии многоквартирного дома за период с ДАТА по ДАТА жителям квартир №НОМЕР, АДРЕС являются незаконными.

В соответствии с п.п. 8,9, 14 Правил № 354, исполнителем коммунальных услуг является управляющая организация, выбранная в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке для управления многоквартирным домом, обязана предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества, отвечающие санитарным и техническим требованиям; заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры о приобретении коммунальных ресурсов, используемых при предоставлении коммунальных услуг потребителям; производить в установленном настоящими Правилами порядке расчет размера платы за предоставленные коммунальные услуги, и при наличии оснований производить перерасчет размера платы за коммунальные услуги; производить непосредственно при обращении потребителя проверку правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги; осуществлять определение размера платы за коммунальную услугу по отоплению исходя из показаний коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии.

Правилами N 354 установлен порядок расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению, предоставленную потребителю за расчетный период, исходя из поставленной тепловой энергии на отопление, горячее водоснабжение, общедомовые нужды.

В связи с этим, суд считает необходимым возложить на ООО «Тепловые сети» и на МУП АДРЕС «Новоалтайские тепловые сети» обязанность произвести перерасчет объема и оплаты коммунальной услуги по отоплению за ДАТА с учетом показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии многоквартирного дома жителям квартир №НОМЕР многоквартирного АДРЕС, расположенного в АДРЕС.

В соответствии с п. 149 Правил НОМЕР исполнитель несет установленную законодательством Российской Федерации гражданско-правовую ответственность за моральный вред (физические или нравственные страдания), причиненный потребителю вследствие нарушения исполнителем прав потребителей, предусмотренных жилищным законодательством Российской Федерации, в том числе настоящими Правилами.

В соответствии со ст. 15 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения продавцом прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Установление судом факта нарушения прав потребителя является достаточным условием для компенсации морального вреда.

В судебном заседании установлено нарушение прав истцов исполнителем коммунальных услуг в расчете коммунальной услуги по отопления без учета показаний коллективного (общедомового) прибора учета и отказе произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу по отоплению при наличии к этому оснований.

В связи с этим, размер присуждаемой истцам компенсации морального вреда судом с учетом характера причиненных потребителям нравственных страданий, исходя из принципа разумности и справедливости, соразмерности нарушения обязательств со стороны ООО «Тепловые сети», определяет в размере по 1 000 руб. каждому.

В силу ч. 6 ст. 13 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Поскольку требования истцов добровольно не были удовлетворены, с ООО «Тепловые сети» подлежит взысканию штраф в размере 500 руб. каждому истцу.

В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина с ООО «Тепловые сети» в сумме 4 200 руб. (12х300+300+300), МУП г. Новоалтайска «Новоалтайские тепловые сети» в сумме 600 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО11, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24 удовлетворить частично.

Признать незаконными действия МУП г. Новоалтайска «Новоалтайские тепловые сети», ООО «Тепловые сети» по начислению объема и оплаты коммунальной услуги по отоплению без учета показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии многоквартирного АДРЕС за период с ДАТА по ДАТА жителям квартир №НОМЕР многоквартирного АДРЕС.

Возложить на МУП г. Новоалтайска «Новоалтайские тепловые сети» и ООО «Тепловые сети» произвести перерасчет объема и оплаты коммунальной услуги по отоплению за октябрь и ноябрь 2017 года с учетом показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии многоквартирного АДРЕС 8 микрорайоне АДРЕС жителям квартир №НОМЕР многоквартирного АДРЕС.

Взыскать с ООО «Тепловые сети» в пользу ФИО11, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24 компенсацию морального вреда в сумме по 1000 руб. каждому, штраф в сумме по 500 руб. каждому.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО11, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24 отказать.

Взыскать с ООО «Тепловые сети» в доход местного бюджета муниципального образования городского округа город Новоалтайск государственную пошлину в сумме 4 200 руб.

Взыскать с МУП г. Новоалтайска «Новоалтайские тепловые сети» в доход местного бюджета муниципального образования городского округа город Новоалтайск государственную пошлину в сумме 600 руб.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме.

Председательствующий Т.Г. Полянская