ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-3082/2010 от 06.07.2010 Воркутинского городского суда (Республика Коми)

Дело №2-3082/2010

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Воркутинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Степановой Ф.М.,

при секретаре Курлат Ю.В.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Воркуте

Дата обезличена года гражданское дело по заявлению Горбуновой Т.А. к МУЗ «ФИО12» о взыскании неполученной заработной платы, индексации, денежной компенсации, морального вреда, судебных расходов, обязании установить оклад в размере Номер обезличен руб.,

У С Т А Н О В И Л:

Горбунова Т.А.обратилась в суд с иском к МУЗ «ФИО13» о взыскании невыплаченной заработной платы, денежной компенсации, индексации, морального вреда, судебных расходов, ссылаясь на то, что ответчик неправомерно выплачивает ей заработную плату в меньшем размере, чем предусмотрено законом. В обоснование иска указала, что состоит в трудовых отношениях с ответчиком в должности медицинской сестры. По мнению истца, в период Дата обезличена г. ей не доплатили заработную плату в размере Номер обезличен рублей. Просит взыскать недоплату заработной платы в указанном размере, денежную компенсацию в размере Номер обезличен руб., индексацию в размере Номер обезличен рублей, судебные расходы в размере Номер обезличен рублей, компенсацию морального вреда в размере Номер обезличен рублей.

Не согласившись с доводами искового заявления, ответчик МУЗ «ФИО14» представил отзыв, в котором указал, что заработная плата истца за спорный период не была ниже минимального размера оплаты труда. Размер должностного оклада был установлен истцу по должности медицинской сестры в размере Номер обезличен года при наличии соответствующей квалификационной категории. Кроме того, истец пропустила срок исковой давности, предусмотренный ст.392 ТК РФ, для обращения с иском в суд.

Истец в судебном заседании не участвовала. О дате и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился. О дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено судом, истец работает в МУЗ ФИО17

Как усматривается из расчетных листков, представленных истцом, должностной оклад истца составляет с Номер обезличен

Постановлением Главы Администрации МО ГО Воркута № 1066 от 5 октября 2007 года « О тарифных ставках, окладах, ( должностных окладах) ЕТС по оплате труда работников муниципальных учреждений» были установлены с 1 сентября 2007 года тарифные ставки ( оклады) и межразрядные тарифные коэффициенты ЕТС, на основании которых размер тарифной ставки по 10 разряду определялся в 3087 рублей.

Постановлением Главы Администрации МО ГО Воркута от 25 сентября 2008 года № 1000 утверждены должностные оклады, оклады, тарифные ставки руководителей, специалистов и рабочих учреждений здравоохранения МО ГО Воркута. Согласно данного постановления оклад медицинской сестры составляет 3087 рублей при наличии категории, без категории оклад медицинской сестры составляет 2328 рублей.

Кроме того, предметом рассмотрения Конституционного суда Республики Коми, Верховного Суда Республики Коми и Верховного Суда Российской Федерации было Постановление Правительства Республики Коми от 1 октября 2007 года № 223 « О тарифных ставках, окладах ( должностных окладах) единой тарифной сетки по оплате труда работников государственных учреждений Республики Коми» в части установления тарифной ставки, оклада ( должностного оклада) первого разряда ниже минимального размера оплаты труда. Определением Конституционного суда Республики Коми от 19 марта 2008 года, решением Верховного суда Республики Коми от 14 мая 2008 года, определением Верховного суда Российской Федерации от 17 сентября 2008 года, указанное постановление Правительства Республики Коми признано не противоречащим федеральному законодательству.

Истец оспаривает начисление ей заработной платы и считает, что с 1 сентября 2007 года ее заработная плата должна рассчитываться исходя из оклада 2300 рублей ( размер минимальной заработной платы с 1 сентября 2007 года, установленный федеральным законом), и считает, что данный оклад должен быть установлен для оклада первого разряда и на этот оклад должен быть применен коэффициент четвертого разряда, который у нее был. С 1 января 2009 года ее заработная плата должна рассчитываться исходя из оклада 9 521 руб. 67 коп. из расчета минимального размера оплаты труда 4330 рублей ( размер минимальной заработной платы с 1 января 2009 года) * 2,199- коэффициент 5 разряда. В результате неправильного начисления заработной платы имеет место недоплата заработной платы с 1 сентября 2007 года, которую она просит взыскать с учетом индексации и денежной компенсации.

Действовавшее до 1 сентября 2007 г. правовое регулирование определяло минимальный размер оплаты труда как минимальное вознаграждение (минимальную заработную плату), выплачиваемую за труд неквалифицированному работнику, который полностью отработал норму рабочего времени в нормальных условиях труда и выполнял простые работы (ч.2 ст.129 ТК РФ в редакции Федерального закона от 30.06.2006 г. № 90-ФЗ).

При этом в минимальный размер оплаты труда не включались выплаты, призванные компенсировать влияние на работника неблагоприятных производственных факторов или стимулировать работника к качественному результату труда (на это указывалось в той же ч.2 ст.129 ТК РФ в редакции Федерального закона от 30.06.2006 г. №90-ФЗ), а размер тарифных ставок, окладов (должностных окладов), а также базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы по профессиональным квалификационным группам работников не могли быть ниже минимального размера оплаты труда (ч.4 ст.133 ТК РФ в редакции Федерального закона от 30.06.2006 г. №90-ФЗ).

Федеральным законом от 20 апреля 2007 г. №54-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О минимальном размере оплаты труда и другие законодательные акты РФ» из ст.129 ТК РФ исключена часть 2, которая определяла минимальную заработную плату (МРОТ), как устанавливаемый федеральным законом размер месячной заработной платы за труд неквалифицированного работника, полностью отработавшего норму рабочего времени при выполнении простых работ в нормальных условиях труда и указывала, что в величину МРОТ не включается компенсационные, стимулирующие и социальные выплаты. С 1 сентября 2007 г. также признано утратившим положение о том, что размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), а также базовых окладов, базовых ставок заработной платы по профессиональным группам работников не могут быть ниже минимального размера оплаты труда (ч.4 ст.133 ТК РФ).

В то же время действующей в настоящее время частью 3 ст.133 ТК РФ установлено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Ч.1 ст.129 ТК РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятие тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.

Согласно названной статьи тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Оклад - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальные оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

При выполнении работ в условиях, отклоняющихся от нормальных работнику производятся соответствующие выплаты, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Данные выплаты относятся к числу компенсационных, не учитываемых в размере оклада.

Согласно ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, включающими размер тарифных ставок, окладов ( должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного и стимулирующего характера.

Таким образом, в ходе совершенствования трудового законодательства федеральный законодатель, существенно увеличив минимальный размер оплаты труда и признав утратившей силу норму части четвертой статьи 133 ТК РФ, обеспечивавшую установление тарифной ставки, оклада ( должностного оклада) в размере не ниже минимального размера оплаты труда, при установлении оплаты труда предусмотрел в качестве обязательного единственное условие: заработная плата, включая стимулирующие и компенсационные выплаты, не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом. При этом допускается установление тарифной ставки ( оклада), должностного оклада ниже этого размера, на что указано в Определении Конституционного суда РФ от 01.10. 2009 года № 1160-О-О « По жалобе граждан Миткалева Виталия Александровича, Хисаевой Лилии Исмагиловны и Юмагулова Марса Расульевича на нарушение их конституционных прав пунктами 1 и 2 статьи 2 Федерального закона « О внесении изменений в Федеральный закон « О минимальном размере оплаты труда и другие законодательные акты Российской Федерации».

Таким образом, анализ действующего законодательства позволяет суду сделать выводы о том, что заработная плата с учетом стимулирующих и других компенсационных выплат должна быть не ниже минимального размера оплаты труда. При этом допускается установление должностного оклада ниже минимального размера оплаты труда.

Из расчетных листков истца усматривается, что истцу в спорный период с 1 сентября 2007 года был установлен должностной оклад 3087 руб.

Согласно ст. 1 Федерального закона № 54-ФЗ от 20 апреля 2007 года с 1 сентября 2007 года минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации составил 2300 рублей. Оклад истцу был установлен с 1 сентября 2007 года в размере 3087 рублей, т. е оклад истца был выше, чем размер минимального размера оплаты труда. Кроме того, на должностной оклад истцу производились стимулирующие и компенсационные выплаты, как доплата за вредность, за непрерывный стаж, ночные, выплачивалась премия. Истцу установлен оклад 3087 руб., за непрерывный стаж выплачивалась надбавка в размере 30%, что составляет 926, 10 руб., за вредность подлежит уплате 15%, что составляет 463, 05 руб. ( 3087+ 926, 10+ 463,05= 4476, 15 руб.). С учетом указанных выплат без учета северного и районного коэффициентов заработная плата истца составила более величины минимального размера оплаты труда на 1 сентября 2007 года, на 1 января 2009 года.

Согласно ст. 1 Федерального закона № 91-ФЗ от 24 июня 2008 года « О внесении изменений в статью 1 Федерального закона « О минимальном размере оплаты труда» минимальный размер оплаты труда с 1 января 2009 года установлен в размере 4330 рублей. Истцу Номер обезличен года оклад установлен в размере Номер обезличен рублей. С учетом стимулирующих и компенсационных выплат месячная заработная плата истца за период Номер обезличен составляет более Номер обезличен рублей, что подтверждается приложенными к материалам дела копиями расчетных листков. ( Номер обезличен.). За Дата обезличена года истца составила Номер обезличен рублей с учетом стимулирующих и компенсационных выплат, но без учета северного и районного коэффициента. С учетом северного и районного коэффициентов заработок за Дата обезличена года у истца составил Номер обезличен рублей.

Таким образом, заработная плата истца, включающая в себя стимулирующие и компенсационные выплаты, превышает установленный федеральным законом минимальный размер оплаты труда с Номер обезличен

Установление истцу должностного оклада в размере Номер обезличен не является нарушением трудовых прав истца, так как трудовым законодательством допускается установление должностного оклада ниже минимального размера оплаты труда.

При таких обстоятельствах у суда не имеется оснований для удовлетворения исковых требований истца о взыскании недоплаты заработной платы за период с Номер обезличен

Также не подлежат удовлетворению исковые требования истца о взыскании индексации и денежной компенсации согласно ст. 236 ТК РФ, так как данные требования являются производными от основных требований истца, в удовлетворении которых истцу отказано. Действиями работодателя МУЗ ФИО18 права истца не нарушены.

Также не имеется оснований для удовлетворения исковых требований истца о взыскании морального вреда в размере Номер обезличен рублей в силу ст. 237 Трудового кодекса РФ, так как права истца не нарушены, заработная плата истцу выплачивается в соответствии с трудовым законодательством и действующим Положением об оплате труда в МУЗ Дата обезличена. Не имеется оснований для удовлетворения требований истца о взыскании судебных расходов в размере Номер обезличен рублей, так как в удовлетворении исковых требований истцу отказано ( ст. 98, 100 ГПК РФ).

Суд считает необоснованной ссылку истца как на основание своих доводов по иску на Обзор законодательства и судебной практики Верховного суда РФ за Номер обезличен ( вопрос 3), так как данное разъяснение отменено в Обзоре судебной практики Верховного суда РФ за первый Номер обезличен

Также не подлежат удовлетворению требования истца об обязании выплачивать заработную плату из оклада 9521, 67 рублей, так как ответчиком заработная плата выплачивается в соответствии с действующим законодательством.

Ответчиком были заявлено ходатайство о применении сроков исковой давности, предусмотренной ст. 392 ТК РФ. Согласно ст. 392 ТК РФ по спорам, вытекающим из трудовых отношений, подлежит применению 3 месячный срок исковой давности.

Из материалов дела усматривается, что с иском в суд истец обратилась Дата обезличена года, требования заявлены истцом о взыскании недоплаты заработной платы за период с Дата обезличена года. Часть требований заявлена за пределами срока исковой давности. Истец знала о размере своей заработной платы, к делу были приложены расчетные листки. Размер минимальной заработной платы, установленный федеральным законом, является общеизвестным фактом.

Суд считает, что исковые требования истца не подлежат удовлетворению вне зависимости от применения или неприменения сроков исковой давности за спорный период времени, так как заработная плата истца за спорный период Дата обезличена была выше минимального размера оплаты труда с учетом стимулирующих и компенсационных выплат, которые входят в состав заработной платы.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования Горбуновой Т.А. к МУЗ ФИО20 о взыскании неполученной заработной платы в сумме Номер обезличен рублей, денежной компенсации в сумме Номер обезличен руб., индексации в сумме Номер обезличен рублей, морального вреда в размере Номер обезличен рублей, судебных расходов в сумме Номер обезличен рублей, обязании установить оклад в размере Номер обезличен рублей оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Верховный Суд Республики Коми через Воркутинский городской суд.

Решение в мотивированном виде изготовлено Дата обезличена

Судья Ф.М. Степанова