Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску А.В. к Межрайонной ИФНС России № 5 по Ярославской области о возложении обязанности произвести возврат излишне уплаченной суммы налога,

установил:

А.В.. обратился в суд с иском к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 5 по Ярославской области о возложении обязанности произвести возврат излишне уплаченного налога на доходы физических лиц.

В обоснование заявленных требований истец указал на то, что ему в июле 2015 года при использовании интернет-сервиса ФНС России «Личный кабинет налогоплательщика для физических лиц» стало известно о том, что сумма налога на доходы физических лиц им переплачена. Сумма переплаты составила <данные изъяты> рублей. Переплата образовалась из-за не перечисления налогового вычета в связи с покупкой квартиры.

18.11.2015 года истец обратился в МИФНС России N 5 по Ярославской области с заявлением об осуществлении возврата. Решением от 16.12.2015 года МИФНС России N 5 по Ярославской области отказала в осуществлении возврата, поскольку заявление им подано по истечении трех лет со дня уплаты налога.

Считает, что основания, которые послужили отказом при принятии решения в осуществлении возврата, являются незаконными. По мнению истца, срок для подачи заявления им не пропущен, решение ответчика об отказе в осуществлении возврата является незаконным. Просит обязать ответчика возвратить ему излишне уплаченный налог.

Истец А.В.., представитель истца по устному ходатайству Н.Н.. в судебном заседании исковые требования поддержали, по существу дали пояснения, в целом аналогичные тексту искового заявления, дополнительно пояснили, что с заявлением о возврате истец обратился незамедлительно после того как узнал о наличии суммы переплаты. Налоговый возврат налога ему в 2011 году был произведен на сумму <данные изъяты> рублей, не в полном объеме, как он полагал, поскольку были представлены выцветшие чеки на оплату, о том, что у него числится переплата налога он узнал только в 2015 году, не предполагал, что данная сумма ему не была перечислена.

Представитель ответчика МИФНС № 5 по Ярославской области ФИО1 по доверенности в судебном заседании исковые требования не признала, дала пояснения в соответствии с текстом письменного отзыва на исковое заявления, а именно: переплата по налогу на доходы физических лиц сформировалась в 2011 году, для перечисления суммы налога истец подавал заявление на возврат на меньшую сумму, однако представить данное заявление ответчик не может, о неполном возврате налога должен был узнать в 2011 году по получении неполной суммы <данные изъяты> рублей. Заявление о возврате излишне уплаченной суммы налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты, в связи с чем, инспекция вынесла решение об отказе в осуществлении возврата. Дополнительно пояснила, что документы не сохранились, подтвердить текст заявления налогоплательщика инспекция не может. В удовлетворении исковых требований А.В.. просила отказать.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что требования А.В.. подлежат удовлетворению в связи со следующим.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 18.11.2015 года А.В.. обратился в МИФНС России N 5 по Ярославской области с заявлением о возврате излишне уплаченной суммы налога на доходы физических лиц на сумму <данные изъяты> рублей. Решением от 16.12.2015 года в возврате налога истцу было отказано, в связи с тем, что заявление подано налогоплательщиком по истечении трех лет со дня уплаты налога.

Факт переплаты истцом налога на имущество налоговым органом не оспаривается. Переплата образовалась в 2011 году в результате предоставления имущественного налогового вычета за 2010 год и, по мнению ответчика, налогоплательщик, реализовывая свое право на налоговый вычет, знал, что в результате возникла переплата.

В силу ст. ст. 21 и 78 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик имеет право на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных налогов и пеней.

Согласно п. 1 ст. 78 Налогового кодекса Российской Федерации сумма излишне уплаченного налога подлежит зачету в счет предстоящих платежей налогоплательщика по этому или иным налогам, погашения недоимки по иным налогам, задолженности по пеням и штрафам за налоговые правонарушения либо возврату налогоплательщику в порядке, предусмотренном настоящей статьей.

Как следует из п. 6 ст. 78 Налогового кодекса Российской Федерации сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению (заявлению, представленному в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи) налогоплательщика в течение одного месяца со дня получения налоговым органом такого заявления.

Возврат налогоплательщику суммы излишне уплаченного налога при наличии у него недоимки по иным налогам соответствующего вида или задолженности по соответствующим пеням, а также штрафам, подлежащим взысканию в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, производится только после зачета суммы излишне уплаченного налога в счет погашения недоимки (задолженности).

Частью 3 ст. 78 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налоговый орган обязан сообщить налогоплательщику о каждом ставшем известном налоговому органу факте излишней уплаты налога и сумме излишне уплаченного налога не позднее одного месяца со дня обнаружения такого факта. В случае обнаружения фактов, свидетельствующих о возможной излишней уплате налога, налоговый орган вправе направить налогоплательщику предложение о проведении совместной выверки уплаченных налогов. Результаты такой выверки оформляются актом, подписываемым налоговым органом и налогоплательщиком.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Определении от 21.06.2001 года N 173-О, содержащаяся в ст. 78 Налогового кодекса Российской Федерации норма, регламентирующая порядок зачета или возврата излишне уплаченной суммы налога, сбора, предусматривает, что налоговый орган обязан сообщить налогоплательщику о каждом ставшем известным налоговому органу факте излишней уплаты налога и сумме излишне уплаченного налога не позднее одного месяца со дня обнаружения такого факта (п. 3); сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению налогоплательщика (п. 7), которое может быть им подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы (п. 8), что порождает обязанность налогового органа в течение месяца со дня подачи заявления возвратить сумму излишне уплаченного налога, если иное не установлено данным Кодексом (п. 9).

Указанная норма направлена не на ущемление прав налогоплательщика, а напротив, позволяет ему в течение трех лет со дня уплаты налога предъявить налоговому органу обоснованные и потому подлежащие безусловному удовлетворению требования, не обращаясь к судебной защите своих законных интересов. В то же время данная норма не препятствует гражданину в случае пропуска указанного срока обратиться в суд с иском о возврате из бюджета переплаченной суммы в порядке гражданского судопроизводства, и в этом случае действуют общие правила исчисления срока исковой давности - со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (п. 1 ст. 200 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Вопрос определения времени, когда налогоплательщик узнал или должен был узнать об излишней уплате налога, надлежит разрешать с учетом оценки совокупности всех имеющих значение для дела обстоятельств.

Статья 196 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает общий срок исковой давности в три года.

Отказывая в удовлетворении ходатайства ответчика в части пропуска истцом срока обращения с заявлением о возврате суммы долга, суд приходит выводу о том, что ответчиком не представлено доказательств, свидетельствующих об извещении А.В.. об имеющейся у него переплате по налогу на доходы физических лиц, поэтому полагает обоснованными доводы истца о том, что он узнал об имеющейся у него переплате в июле 2015 года при использовании соответствующего Интернет-сервиса ФНС России.

В связи с чем, утверждение ответчика о том, что налогоплательщик, реализовывая свое право на налоговый вычет в 2010 году, знал, что в результате возникает переплата, является несостоятельным и носит предположительный характер.

Исковое заявление в суд может быть подано в течение трех лет, считая со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о факте излишнего взыскания налога.

В связи с чем, суд полагает необходимым удовлетворить заявленные требования о возврате излишне уплаченного налога на доходы физических лиц.

Руководствуясь ст.ст.194 -198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования А.В. удовлетворить.

Обязать Межрайонную ИФНС России № 5 по Ярославской области произвести возврат А.В. суммы излишне уплаченного налога на доходы физических лиц <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения с подачей жалобы через Кировский районный суд г. Ярославля.

Судья

Ю.Г.Жаварцова