Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению – Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Хабаровском крае № 2 (Центр ПФР № 2 по установлению пенсий в Хабаровском крае) о возложении обязанности провести перерасчет пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО4 обратился с исковым заявлением к Государственному учреждению – Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Хабаровском крае № 2 (Центр ПФР № 2 по установлению пенсий в Хабаровском крае) о возложении обязанности провести перерасчет пенсии. В обоснование искового заявления истец указал, что является получателем пенсии по старости с (дата) на основании решения начальника ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в (адрес) Вам назначена пенсия по старости в соответствии с п. 6 ч. с 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в размере (иные данные) руб. (дата) истец обратился в территориальный отдел пенсионного фонда с заявлением о перерасчёте пенсии с учетом трудового стажа и заработной платы в период работы в АТП -1с 1982 по 1986 годы. Однако (дата) решением ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в (адрес) мне отказано в перерасчете пенсии поскольку в архивном отделе нет документов о моем заработке в АТП-1 за оспариваемый период. В силу ч.1, 2, 3 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12. настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. Согласно материалам Вашего пенсионного дела размер пенсии рассчитан на основании стажа работы в соответствии с нормами Федерального закона от 17.12.2001 № 17Э-ФЗ. Так, согласно ч.2, 3 ст. 30 Федерального закона от (дата) № 173- ФЗ. расчетный размер трудовой пенсии определяется для мужчинам, достигшим возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет, по формуле: РП = СК х ЗР / ЗП х СЗП, где ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается. ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период; СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по (дата) для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации; СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц (за исключением инвалидов, имеющих ограничение способности к трудовой деятельности I степени) составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной в настоящем пункте продолжительности, но не более чем на 0,20. Для расчета Вашего среднемесячного заработка принята заработная плата за период с (дата) по (дата). Период работы в АТП - 1 с (дата) по (дата) не учтен, поскольку отсевают документально подтверждение сведения о размере заработной плата в указанный период. Вместе с тем, письмом Минтруда РФ N 8389-ЮЛ, ПФ РФ N ЛЧ-06- (№) от (дата) некоторых вопросах определения среднемесячного заработка для установления пенсий в случаях утраты работодателями первичных документов о заработке работников даны разъяснения Пенсионному фонду о том, что в случае невозможности определения причинителя вреда, в результате действий которых были утрачены документы, органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии. К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника. Согласно ч.З ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЭ при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 10 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Размер заработной платы истца в АТП -1 составлял около 300-400 руб., запись о трудоустройстве имеется в трудовой книжке. Мою трудовую деятельность могут подтвердить свидетели. Моей вины, в том, что работодателем документы не сданы в архив нет. Таким образом, истец имеет право на перерасчёт и увеличение размера пенсии. Согласно ч. 7 ст. 18 Федеральный закон от 17.12.2001 N 17Э-ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» решения об установлении или отказе в установлении трудовой пенсии, о выплате указанной пенсии, об удержаниях из этой пенсии и о взыскании излишне выплаченных сумм такой пенсии могут быть обжалованы в вышестоящий пенсионный орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) в суд.

Истец, обращаясь в суд, просит возложить на Государственное учреждение — Центр предоставления государственных услуг и установления пенсии ПФР в Хабаровском крае № 2 обязанность провести перерасчёт пенсии с учетом периодов работы в АТП-1 с 1982 по 1986 годы.

Истец ФИО2 в ходе судебного разбирательства настаивал на удовлетворении иска по изложенным в иске основаниям, дополнительно суду пояснил, что он всю жизнь работал, а получается не может доказать, что имеет право на достойную пенсию.

В судебном заседании представитель ответчика Государственное учреждение – Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного Фонда Российской Федерации в Хабаровском крае №2 – ФИО5, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения заявленных требований, о чем представлены письменные возражения. В соответствии с ч. 10 ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ) одной из составляющей при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года, является размер страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости), исчисленный по состоянию на 31 декабря 2014 года по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Закон № 173-Ф3). Согласно ст. 30 Закона № 173-Ф3 производится оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал, который рассчитывается из расчетного размера трудовой пенсии. Одним из составляющих, определяющих расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица по состоянию на 1 января 2002 года (п. 3 п. 4 ст. 30 Закона № 173-Ф3) является среднемесячный заработок застрахованного лица. Среднемесячный заработок застрахованного лица согласно ст. 30 Закона № 173-Ф3 определяется за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается. В соответствии с ч. 2 ст. 18 Закона № 400-ФЗ в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года производится соответствующий перерасчет размера страховой пенсии. Основанием для перерасчета является личное заявление пенсионера, поданное в территориальный орган ПФР по месту жительства. Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов. Перерасчет страховой пенсии производится только на основании документально подтвержденных сведений о стаже и заработке. ФИО2 с (дата) назначена досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ. При назначении пенсии ФИО2 в страховой и общий страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера учтен периоды работы, заявленный в иске с (дата) по (дата) согласно представленной для назначения пенсии трудовой книжке, выданной (дата) на имя ФИО2, в которой имеется запись: Запись (№) — (дата) - Совгаванское АТП-1. Зачислен водителем 3 кл. в грузовую колонну (Пр. (№) от 28.01.82г.); Запись (№) — (дата) - Уволен по ст. (№) КЗОТ РСФСР за прогулы (Пр. (№)(№).); Запись об увольнении заверена подписью инженера ОК и печатью организации. При исчислении среднемесячного заработка для расчета размера пенсии во внимание приняты сведения о заработной плате, представленные в архивной справке, за периоды работы на Северном судоремонтном заводе с июля 1976 по апрель 1978 и с июля 1980 по июль 1981 года. При этом отношение заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в стране за тот же период составило 0,771. Согласно справке (№) от (дата), выданной архивным отделом администрации Советско-Гаванского муниципального района, документы Совгаванского АТП-1 на хранение в архивный отдел не поступали. В ответ на обращение ФИО2 от (дата) в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации) государственное учреждение) в Советско-Гаванском районе Хабаровского края (далее - УПФР), истцу был дан письменный ответ УПФР от (дата)(№) о том, что произвести перерасчет с учетом заработка за период с 1982 по 1986 года не представляется возможным, в связи с отсутствием документально подтвержденных сведений о заработке в Совгаванском АТП-1 г. Советская Гавань.

Свидетель ФИО3 в ходе судебного заседания пояснил, что работал на одном предприятии с ФИО2, пояснить какая могла быть у последнего заработная плата в период с 1982 по 1986 годы не может.

Свидетель ФИО, ФИО1 дали аналогичные показания.

Изучив материалы дела, заслушав истца, представителя ответчика, свидетелей, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 10 ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ) одной из составляющей при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года, является размер страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости), исчисленный по состоянию на 31 декабря 2014 года по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Закон № 173-Ф3).

Согласно ст. 30 Закона № 173-Ф3 производится оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал, который рассчитывается из расчетного размера трудовой пенсии.

Одним из составляющих, определяющих расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица по состоянию на 1 января 2002 года (п. 3 п. 4 ст. 30 Закона № 173-Ф3) является среднемесячный заработок застрахованного лица.

Среднемесячный заработок застрахованного лица согласно ст. 30 Закона № 173-Ф3 определяется за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается.

В соответствии с ч. 2 ст. 18 Закона № 400-ФЗ в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года производится соответствующий перерасчет размера страховой пенсии. Основанием для перерасчета является личное заявление пенсионера, поданное в территориальный орган ПФР по месту жительства. Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов. Перерасчет страховой пенсии производится только на основании документально подтвержденных сведений о стаже и заработке.

ФИО2 с (дата) назначена досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ. При назначении пенсии ФИО2 в страховой и общий страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера учтен периоды работы, заявленный в иске с (дата) по (дата) согласно представленной для назначения пенсии трудовой книжке, выданной (дата) на имя ФИО2, в которой имеется запись: Запись (№) — (дата) - Совгаванское АТП-1. Зачислен водителем 3 кл. в грузовую колонну (Пр. (№) от (дата).); Запись (№) — (дата) - Уволен по ст. (№) КЗОТ РСФСР за прогулы (Пр. (№) от (№).); Запись об увольнении заверена подписью инженера ОК и печатью организации. При исчислении среднемесячного заработка для расчета размера пенсии во внимание приняты сведения о заработной плате, представленные в архивной справке, за периоды работы на Северном судоремонтном заводе с июля 1976 по апрель 1978 и с июля 1980 по июль 1981 года. При этом отношение заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в стране за тот же период составило 0,771. Согласно справке (№) от (дата), выданной архивным отделом администрации Советско-Гаванского муниципального района, документы Совгаванского АТП-1 на хранение в архивный отдел не поступали. В ответ на обращение ФИО2 от (дата) в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации) государственное учреждение) в Советско-Гаванском районе Хабаровского края (далее - УПФР), истцу был дан письменный ответ УПФР от (дата)(№) о том, что произвести перерасчет с учетом заработка за период с 1982 по 1986 года не представляется возможным, в связи с отсутствием документально подтвержденных сведений о заработке в Совгаванском АТП-1 г. Советская Гавань.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основание своих требований и возражений. Истец не представил суду ни прямых, ни косвенных доказательств получения им в спорный период заработной платы в размере (иные данные) рублей. Показания свидетелей суд не принимает во внимание, поскольку они по существу не подтверждают размер заработка истца в спорный период. Свидетели только подтверждают совместную работу, что само по себе стороной ответчика не оспаривалось.

Учитывая изложенное, в удовлетворении иска необходимо отказать, так как требования истца основаны на неверном толковании норм материального права.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО2 к Государственному учреждению – Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Хабаровском крае № 2 (Центр ПФР № 2 по установлению пенсий в Хабаровском крае) о возложении обязанности провести перерасчет пенсии, – оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Хабаровского краевого суда через Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья О.О.Устьянцева-Мишнева