Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО2 к Департаменту архитектуры, градостроительства и благоустройства администрации <адрес> края о понуждении к совершению определенных действий.

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратилась в суд с заявлением в котором просит обязать Департамент архитектуры, градостроительства и благоустройства Администрации <адрес> края выдать разрешение на ввод в эксплуатацию многотопливной АЗС, расположенной по адресу: <адрес> на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0109028:622, с видом разрешенного использования - «эксплуатация многотопливной АЗС с кафе, мойкой, автомастерской» и состоящей из:

нежилого здания, назначение: нежилое. Площадь общая 178,5 кв.м, инвентарный №, этажность: 1, кадастровый №;

нежилого здания, назначение: нежилое. Площадь общая 75,7 кв.м, инвентарный №, этажность: 1, кадастровый №;

нежилого здания, назначение: нежилое. Площадь общая 45,5 кв.м, инвентарный №, этажность: 1, кадастровый №;

нежилого здания, назначение: нежилое. Площадь общая 7,1 кв.м, инвентарный №, этажность: 1, кадастровый №;

1.2 сооружения топливной промышленности, назначение: нежилое. Площадь: общая 451,3 кв.м. Этажность: 1, кадастровый №;

бензозаправочной станции, назначение: нежилое. Площадь: общая 30,1 кв.м. Инвентарный №. Литер: С, С1. Этажность: 1, условный №.2002-77.

Указать, что данное решение является обязательным для Департамента архитектуры, градостроительства и благоустройства Администрации <адрес> края выдать разрешение на ввод в эксплуатацию многотопливной АЗС, расположенной по адресу: <адрес> на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0109028:622, с видом разрешенного использования - «эксплуатация многотопливной АЗС с кафе, мойкой, автомастерской».

В обоснование требований ссылается на то, что она является собственником объектов недвижимости, расположенных по адресу: <адрес>. Весь комплекс указанных объектов образует собой многотопливную автозаправочную станцию.

На основании положений и требований ст. 55 ГрК РФ она обратилась в МАУ <адрес> "МФЦ" с заявлением об оказании муниципальной услуги «Выдача разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства: «Многотопливная АЗС» на земельном участке по <адрес>».

В результате поданного заявления и прилагаемых к нему документов МАУ <адрес> "МФЦ" было сформировано дело № от ДД.ММ.ГГГГ. Указанное дело было передано в Департамент архитектуры, градостроительства и благоустройства Администрации <адрес> края для рассмотрения и в последующем принятия решения о выдаче либо об отказе в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию указанного выше объекта.

ДД.ММ.ГГГГ Департамент архитектуры, градостроительства и благоустройства Администрации <адрес> края по результатам рассмотрения представленных документов вынес решение № об отказе в разрешении на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства: «Многотопливная АЗС» на земельном участке по <адрес>».

Полагает указанное решение Департамента архитектуры, градостроительства и благоустройства Администрации <адрес> края незаконным и нарушающим ее права как собственника имущества и конституционные права, гарантированные ст. 34 Конституции РФ, чем создаются препятствия на свободное использование способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности.

В результате чего она вынуждена обратиться в Лазаревский районный суд <адрес> с настоящим исковым заявлением.

В судебное заседание ФИО2 не явилась, о дате и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, причины неявки суду не пояснила. Ее представитель по доверенности ФИО4 в судебном заседании пояснил, что истцу известно о времени и месте судебного заседания и она желает участвовать в деле через своего представителя.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 48, ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Представитель ФИО2 по доверенности ФИО4 в судебном заседании поддержал заявленные требования по указанным основаниям. Просил обратить решение к немедленному исполнению.

Представитель администрации <адрес> по доверенности ФИО5 возражал в удовлетворении заявленных требований.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд полагает требования ФИО2 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 55 ГПК РФ предусмотрено, что доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ч. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В судебном заседании установлено, что многотопливная автозаправочная станция, расположенная по адресу <адрес>, по данным технических паспортов, разработанных Сочинским отделением филиала ФГУП КК «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по <адрес>, и свидетельств о государственной регистрации права собственности состоит из: нежилого здания, назначение: нежилое. Площадь общая 178,5 кв.м, инвентарный №, этажность: 1, кадастровый №; нежилого здания, назначение: нежилое. Площадь общая 75,7 кв.м, инвентарный №, этажность: 1, кадастровый №; нежилого здания, назначение: нежилое. Площадь общая 45,5 кв.м, инвентарный №, этажность: 1, кадастровый №; нежилого здания, назначение: нежилое. Площадь общая 7,1 кв.м, инвентарный №, этажность: 1, кадастровый №; 1.2 сооружения топливной промышленности, назначение: нежилое. Площадь: общая 451,3 кв.м. Этажность: 1, кадастровый №; бензозаправочной станции, назначение: нежилое. Площадь: общая 30,1 кв.м. Инвентарный №. Литер: С, С1. Этажность: 1, условный №.2002-77.

Собственником указанных объектов является ФИО2 на основании решения Лазареского районного суда <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права серии 23-АК № от ДД.ММ.ГГГГ; серии 23-АИ № от ДД.ММ.ГГГГ; серии 23-АИ № от ДД.ММ.ГГГГ; серии 23-АИ № от ДД.ММ.ГГГГ; серии 23-АК № от ДД.ММ.ГГГГ; серии 23-АК № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со справкой Департамента архитектуры, градостроительства и благоустройства администрации <адрес> о присвоении регистрационного адреса № от ДД.ММ.ГГГГ комплексу зданий многотопливной АЗС, частично расположенной в границах соседнего земельного участка присвоен регистрационный адрес: <адрес>.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Муниципальном образованием город-курорт Сочи, в лице директора Департамента имущественных отношений администрации <адрес>ФИО6 и ФИО2, в лице ФИО7 согласно постановлению администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ «О предоставлении ФИО2 в аренду земельного участка по <адрес>, заключен договор о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды (договор аренды) №.

Предметом указанного договора является земельный участок общей площадью 3268 кв.м., с кадастровым номером 23:49:0109028:622, расположенный по адресу: <адрес> с видом разрешенного использования – «эксплуатация многотопливной АЗС с кафе, мойкой, автомастерской».

Срок действия настоящего договора установлен с момент его государственной регистрации до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с отметкой Договор зарегистрирован в Управлении Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании также установлено, что в соответствии с договором аренды недвижимости №АЗС от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между ФИО2 и ООО «НАЦИОНАЛЬНАЯ ТОПЛИВНАЯ КОМПАНИЯ», в лице генерального директора ФИО8 многотопливная АЗС, расположенная по адресу: <адрес> передана ООО «НАЦИОНАЛЬНАЯ ТОПЛИВНАЯ КОМПАНИЯ» в целях использования для достижения уставных целей деятельности.

В соответствии с п. 2 ст. 2 ФЗ РФ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» опасные производственные объекты подлежат регистрации в государственном реестре в порядке, устанавливаемом Правительством РФ.

Многотопливная автозаправочная станция по адресу: <адрес> реестр опасных производственных объектов, что подтверждается Свидетельством о регистрации № А30-07945, выданным Северо-Кавказским управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что многотопливная АЗС полностью отвечает требованиям и соответствует критериям, предъявляемым к опасным производственным объектам. Внесение многотопливной АЗС в Государственный реестр опасных производственных объектов, обязательное для ее деятельности на опасном производственном объекте, свидетельствует о том, что государство подтверждает ее законный статус и соответствие государственным требованиям в области промышленной безопасности.

Как следует из материалов дела ДД.ММ.ГГГГ ООО «НТК» обратилось в Северо-Кавказское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору с заявлением о предоставлении лицензии на эксплуатацию взрывопожарных и химически опасных производственных объектов 1,2 и 3 классов опасности на многотопливной АЗС по <адрес>.

В соответствии со ст. 4 ФЗ РФ «О лицензировании отдельных видов деятельности» к лицензируемым видам деятельности относятся виды деятельности, осуществление которых может повлечь за собой нанесение ущерба правам, законным интересам, здоровью граждан, обороне и безопасности государства, культурному наследию народов РФ и регулирование которых не может осуществляться иными способами, кроме как лицензированием.

Наличие у ООО «НТК» лицензии на осуществление деятельности по эксплуатации взрывопожароопасных производственных объектов и внесение в эту лицензию многотопливной АЗС по адресу: <адрес> будет свидетельствовать о том, что общество ведет законную экономическую деятельность, в том числе и на указанной многотопливной АЗС.

Между ОАО "Чрезвычайная страховая компания» и ООО «НТК» заключен договор обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного производственного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте. В указанный договор страхования включена многотопливная АЗС по адресу: <адрес>, которой присвоен регистрационный номер опасного объекта А30-07945-0003. На основании этого договора ООО «НТК» ДД.ММ.ГГГГ выдан страховой полис серии 111 № со сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «Чрезвычайная страховая компания» и ООО «НТК» заключен договор № ФР-КД/0031-15 страхования расходов по локализации и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций. В указанный договор страхования включена многотопливная автозаправочная станция по адресу: <адрес>. На основании этого договора ООО «НТК» выдан страховой полис ФР-КД № от ДД.ММ.ГГГГ.

Многотопливная АЗС по адресу <адрес> присоединена к сетям инженерно-технического обеспечения, уже несколько лет осуществляет свою деятельность на законных основаниях, производя все необходимые платежи в результате своей эксплуатации, что подтверждается следующими документами:

- договором электроснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ;

- договором на отпуск питьевой воды, приём сточных вод и загрязняющих веществ № от ДД.ММ.ГГГГ;

- договором на техническое обслуживание систем пожарной сигнализации № от ДД.ММ.ГГГГ;

- договором на оказание услуг по контролю за работой тревожной сигнализации № ТС от ДД.ММ.ГГГГ;

- договором на проведение аварийно-спасательных работ на опасном производственном объекте № от ДД.ММ.ГГГГ;

- договором на оказание услуг по контролю за работой пожарной сигнализации № - МПС от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные договоры подтверждают, что многотопливная АЗС по адресу <адрес> обеспечена бесперебойной работой, её функционирование поддерживается сторонними организациями на постоянной основе.

В соответствии с заключением эксперта ООО «МИТРА» от ДД.ММ.ГГГГ многотопливная АЗС: нежилое здание площадью общая 178,5 кв.м., нежилое здание площадью 75,7 кв.м, нежилое здание площадью 45,5 кв.м., нежилое здание площадью 7,1 кв.м., 1.2 сооружения топливной промышленности, назначение: нежилое, площадью 451,3 кв.м., этажность: 1, бензозаправочная станция, назначение: нежилое площадью 30,1 кв.м. Литер: С, С1, Этажность: 1 соответствует основным строительным нормам и правилам и санитарно-бытовым условиям и находится в границах правомерного земельного участка.

В соответствии с ч.3 ст. 86 ГПК РФ заключение эксперта для суда необязательно и оценивается судом по правилам, установленным в ст. 67 настоящего Кодекса. Несогласие суда с заключением должно быть мотивировано в решении или определении суда.

В соответствии со ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Принимая во внимание изложенное, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования, заявленные ФИО2

В соответствии с ч.1 ст. 212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. При допущении немедленного исполнения решения суд может потребовать от истца обеспечения поворота его исполнения на случай отмены решения суда. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.

С учетом того, что многотопливная АЗС, расположенная по адресу: <адрес> в течении длительного периода осуществляет свою деятельность на законных основаниях, при этом отвечает требованиям и соответствует критериям, предъявляемым к опасным производственным объектам, соответствует основанным строительным нормам и правилам и санитарно-бытовым условиям суд полагает возможным обратить настоящее решение к немедленному исполнению.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199, 212 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО2 к Департаменту архитектуры, градостроительства и благоустройства администрации <адрес> края о понуждении к совершению определенных действий – удовлетворить.

Обязать Департамент архитектуры, градостроительства и благоустройства Администрации <адрес> края выдать разрешение на ввод в эксплуатацию многотопливной АЗС, расположенной по адресу: <адрес> на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0109028:622, с видом разрешенного использования – «эксплуатация многотопливной АЗС с кафе, мойкой, автомастерской» и состоящей из:

– нежилого здания, назначение: нежилое. Площадь общая 178,5 кв.м, инвентарный №, этажность: 1, кадастровый №;

– нежилого здания, назначение: нежилое. Площадь общая 75,7 кв.м, инвентарный №, этажность: 1, кадастровый №;

– нежилого здания, назначение: нежилое. Площадь общая 45,5 кв.м, инвентарный №, этажность: 1, кадастровый №;

– нежилого здания, назначение: нежилое. Площадь общая 7,1 кв.м, инвентарный №, этажность: 1, кадастровый №;

– 1.2 сооружения топливной промышленности, назначение: нежилое. Площадь: общая 451,3 кв.м. Этажность: 1, кадастровый №;

– бензозаправочной станции, назначение: нежилое. Площадь: общая 30,1 кв.м. Инвентарный №. Литер: С, С1. Этажность: 1, условный №.2002-77.

Данное решение является обязательным для Департамента архитектуры, градостроительства и благоустройства Администрации <адрес> края выдать разрешение на ввод в эксплуатацию многотопливной АЗС, расположенной по адресу: <адрес> на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0109028:622, с видом разрешенного использования – «эксплуатация многотопливной АЗС с кафе, мойкой, автомастерской».

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Обратить решение к немедленному исполнению.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда через Лазаревский районный суд <адрес> в течение тридцати дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Лазаревского

районного суда <адрес> Мороз А.П.

Копия верна:

Судья Лазаревского

районного суда <адрес> Мороз А.П.