Гражданский кодекс часть 1

Истец <данные изъяты> обратилось в Ленинский районный суд г. Барнаула с иском в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей к ответчику товариществу собственников жилья «<данные изъяты>» (ТСЖ «<данные изъяты>»), в котором просил обязать ответчика прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей по нарушению их прав на получение необходимой и достоверной информации о предоставляемых коммунальных услугах собственникам и пользователям помещений жилого дома, расположенного по адресу: ///, согласно ст.ст. 8, 9, 10 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей», пп. «п» п. 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011г. № 354, путем возложения обязанности обеспечить для жильцов дома (потребителей) наличие информации путем ее размещения на досках объявлений, расположенных во всех подъездах многоквартирного дома или в пределах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, а также на досках объявлений, расположенных в помещении исполнителя в месте, доступном для всех потребителей, а именно:

- сведения об исполнителе: наименование, место нахождения (адрес его постоянно действующего исполнительного органа), сведения о государственной регистрации, режим работы, адрес сайта исполнителя в сети Интернет, а также адреса сайтов в сети Интернет, на которых исполнитель в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязан размещать информацию об исполнителе, фамилия, имя и отчество руководителя;

адреса и номера телефонов диспетчерской, аварийно-диспетчерской службы исполнителя;

размеры тарифов на коммунальные ресурсы, надбавок к тарифам и реквизиты нормативных правовых актов, которыми они установлены;

информацию о праве потребителей обратиться за установкой приборов учета в организацию, которая в соответствии с Федеральным законом "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" не вправе отказать потребителю в установке прибора учета и обязана предоставить рассрочку в оплате услуг по установке прибора учета;

- порядок и форма оплаты коммунальных услуг;

показатели качества коммунальных услуг, предельные сроки устранения аварий и иных нарушений порядка предоставления коммунальных услуг, установленных

законодательством Российской Федерации, в том числе настоящими Правилами, а также информацию о настоящих Правилах;

- сведения о максимально допустимой мощности приборов, оборудования и бытовых машин, которые может использовать потребитель для удовлетворения бытовых нужд;

наименования, адреса и телефоны органов исполнительной власти (их территориальных органов и подразделений), уполномоченных осуществлять контроль за соблюдением настоящих Правил;

сведения о величине установленной социальной нормы потребления электрической энергии (мощности) для групп домохозяйств и типов жилых помещений, предусмотренных Положением об установлении и применении социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), для потребителей, получающих пенсию по старости и (или) по инвалидности, для потребителей, проживающих в жилых помещениях, отнесенных к аварийному жилищному фонду или жилому фонду со степенью износа 70 процентов и более, а также об условиях применения такой социальной нормы указанными потребителями и о случаях неприменения такой социальной нормы;

- информацию об обязанности потребителя сообщать исполнителю коммунальных услуг об изменении количества зарегистрированных граждан в жилом помещении;

- сведения о тарифах на электрическую энергию (мощность), установленных для населения и приравненных к нему категорий потребителей в пределах и сверх социальной нормы потребления электрической энергии (мощности).

Кроме того, истец просил обязать ответчика довести в течение 10 дней через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

В обоснование заявленных требований истец указывает, что ТСЖ «<данные изъяты>» осуществляет деятельность по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном жилом доме по адресу г///. Поскольку ТСЖ «<данные изъяты>» является для жильцов /// по /// в /// исполнителем коммунальных услуг, то обязано довести до сведения жильцов дома (потребителей) информацию, предусмотренную положениями ст. 8, 9, 10 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» и подпунктом «п» пункта 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354. Неисполнение ответчиком указанной обязанности послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

В судебном заседании представитель истца ФИО4 на исковых требованиях настаивала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО5, возражая против заявленных требований, указала, что требования, предусмотренные подпунктом «п» пункта 31 Правил на сегодняшний день исполнены. В подтверждение чего представила суду фотографии доски объявлений расположенной в подъезде жилого дома по адресу:
///. В части предъявленных требований о предоставлении информации о величине установленной социальной нормы потребления электрической энергии (мощности) для групп домохозяйств и типов жилых помещений, предусмотренных Положением об установлении и применении социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), для потребителей, получающих пенсию по старости и (или) по инвалидности, для потребителей, проживающих в жилых помещениях, отнесенных к аварийному жилищному фонду или жилому фонду со степенью износа 70 процентов и более, а также об условиях применения такой социальной нормы указанными потребителями и о случаях неприменения такой социальной нормы и сведений о тарифах на электрическую энергию (мощность), установленных для населения и приравненных к нему категорий потребителей в пределах и сверх социальной нормы потребления электрической энергии (мощности) возражала, указывая на то, что социальная норма по электричеству в Алтайском крае не установлена.

Выслушав пояснения представителя ответчика и ознакомившись с представленными доказательствами, представитель истца на ранее заявленных исковых требованиях в полном объеме не настаивал, просил суд обязать ответчика прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей по нарушению их прав на получение необходимой и достоверной информации о предоставляемых коммунальных услугах собственникам и пользователям помещений жилого дома, расположенного по адресу: ///, довести до сведения потребителей информацию о Правилах предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011г. № 354, а также информацию об обязанности потребителя сообщать исполнителю коммунальных услуг об изменении количества зарегистрированных граждан в жилом помещении.

Представитель ответчика против удовлетворения исковых требований в указанной части не возражал.

Выслушав пояснения участников процесса, изучив материалы дела, ознакомившись с обстоятельствами спора и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что на основании приказа от +++... и в соответствии с распоряжением от +++... о проведении плановой/выездной проверки <данные изъяты> была проведена проверка в отношении ТСЖ «<данные изъяты>» с целью осуществления государственного надзора за исполнением обязательных требований в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и защиты прав потребителей.

В ходе проверки установлено, что в многоквартирном жилом доме
№ ... по /// в /// создано ТСЖ «<данные изъяты>», которое является исполнителем коммунальных услуг, предоставляемых собственникам и пользователям помещений в указанном многоквартирном доме.

Из материалов дела следует, что в целях предоставления жильцам указанного многоквартирного жилого дома коммунальных услуг, между ответчиком и энергоснабжающими организациями заключены договоры: № ... от +++ с ОАО «<данные изъяты>» на отпуск и пользование тепловой энергией в горячей воде, ... от +++ с ООО «<данные изъяты>» на отпуск питьевой воды и прием сточных вод, ... от +++ с ОАО «<данные изъяты>» по электроснабжению.

К отношениям по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, применяются положения Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», в том числе положения Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей».

Согласно ст. 8 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).

Указанная в пункте 1 настоящей статьи информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке, а дополнительно, по усмотрению изготовителя (исполнителя, продавца), на государственных языках субъектов Российской Федерации и родных языках народов Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 9 Закона изготовитель (исполнитель, продавец) обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (адрес) и режим ее работы. Продавец (исполнитель) размещает указанную информацию на вывеске.

Кроме того, в силу ст. 10 Закона изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Так согласно подпункту «п» пункта 31 вышеназванных Правил исполнитель обязан предоставить потребителю (путем указания в договоре, содержащем положения о предоставлении коммунальных услуг, а также размещения на досках объявлений, расположенных во всех подъездах многоквартирного дома или в пределах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом (жилой дом или комплекс жилых домов), а также на досках объявлений, расположенных в помещении исполнителя в месте, доступном для всех потребителей) следующую информацию:

сведения об исполнителе - наименование, место нахождения (адрес его постоянно действующего исполнительного органа), сведения о государственной регистрации, режим работы, адрес сайта исполнителя в сети Интернет, а также адреса сайтов в сети Интернет, на которых исполнитель в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязан размещать информацию об исполнителе, фамилия, имя и отчество руководителя;

адреса и номера телефонов диспетчерской, аварийно-диспетчерской службы исполнителя;

информация о праве потребителей обратиться за установкой приборов учета в организацию, которая в соответствии с Федеральным законом "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" не вправе отказать потребителю в установке прибора учета и обязана предоставить рассрочку в оплате услуг по установке прибора учета;

порядок и форма оплаты коммунальных услуг;

показатели качества коммунальных услуг, предельные сроки устранения аварий и иных нарушений порядка предоставления коммунальных услуг, установленные законодательством Российской Федерации, в том числе настоящими Правилами, а также информация о настоящих Правилах;

сведения о максимально допустимой мощности приборов, оборудования и бытовых машин, которые может использовать потребитель для удовлетворения бытовых нужд;

в случае принятия в субъекте Российской Федерации решения об установлении социальной нормы потребления электрической энергии (мощности):

информация об обязанности потребителя сообщать исполнителю коммунальных услуг об изменении количества зарегистрированных граждан в жилом помещении;

сведения о тарифах на электрическую энергию (мощность), установленных для населения и приравненных к нему категорий потребителей в пределах и сверх социальной нормы потребления электрической энергии (мощности).

Поскольку ТСЖ «<данные изъяты>» является исполнителем коммунальных услуг, предоставляемых жильцам многоквартирного /// по /// в ///, то в своей деятельности указанное юридическое лицо должно руководствоваться приведенными нормативными правовыми актами.

Однако, в ходе проверки было установлено, что ответчиком не исполняются положения вышеприведенного законодательства, что подтверждается актом <данные изъяты>... от +++.

Вместе с тем, из представленных в материалы дела фотографий следует, что ответчиком ряд положений вышеприведенного законодательства исполнено, в связи с чем, истец не настаивал на требованиях о возложении на ответчика обязанности обеспечить наличие информации об исполнителе: наименование, место нахождения (адрес его постоянно действующего исполнительного органа), сведения о государственной регистрации, режим работы, адрес сайта исполнителя в сети Интернет, а также адреса сайтов в сети Интернет, на которых исполнитель в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязан размещать информацию об исполнителе, фамилия, имя и отчество руководителя; адреса и номера телефонов диспетчерской, аварийно-диспетчерской службы исполнителя; размеры тарифов на коммунальные ресурсы, надбавок к тарифам и реквизиты нормативных правовых актов, которыми они установлены; информацию о праве потребителей обратиться за установкой приборов учета в организацию, которая в соответствии с Федеральным законом "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" не вправе отказать потребителю в установке прибора учета и обязана предоставить рассрочку в оплате услуг по установке прибора учета; порядок и форма оплаты коммунальных услуг; показатели качества коммунальных услуг, предельные сроки устранения аварий и иных нарушений порядка предоставления коммунальных услуг, установленные законодательством Российской Федерации в том числе настоящими Правилами; сведения о максимально допустимой мощности приборов, оборудования и бытовых машин, которые может использовать потребитель для удовлетворения бытовых нужд; наименования, адреса и телефоны органов исполнительной власти (территориальных органов и подразделений), уполномоченных осуществлять контроль за соблюдением настоящих Правил.

Поскольку на день рассмотрения дела в суде ответчик не представил потребителю информацию о Правилах предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» и информацию об обязанности потребителя сообщать исполнителю коммунальных услуг об изменении количества зарегистрированных граждан в жилом помещении, то исковые требования о возложении на ответчика обязанности прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей по нарушению их прав на получение необходимой и достоверной информации подлежат удовлетворению только в указанной части. Соответственно требования истца о возложении на ответчика обязанности предоставить жильцам жилого ///А по /// в /// путем размещения на досках объявлений, расположенных во всех подъездах многоквартирного дома или в пределах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, а также на досках объявлений, расположенных в помещении исполнителя в месте, доступном для всех потребителей, информацию о Правилах предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» и информацию об обязанности потребителя сообщать исполнителю коммунальных услуг об изменении количества зарегистрированных граждан в жилом помещении подлежат удовлетворению.

В силу статьи 46 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» на ответчика следует возложить обязанность в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу довести его до сведения жильцов /// по /// в /// путем размещения текста судебного решения на досках объявлений, расположенных в подъездах жилого /// по /// в ///.

Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Иск <данные изъяты> к ТСЖ «<данные изъяты>» о возложении обязанности удовлетворить частично.

Обязать ТСЖ «<данные изъяты>» прекратить противоправные действия в отношении жильцов /// по /// в /// по нарушению их прав на получение необходимой и достоверной информации о Правилах предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» и информации об обязанности потребителя сообщать исполнителю коммунальных услуг об изменении количества зарегистрированных граждан в жилом помещении.

Обязать ТСЖ «<данные изъяты>» предоставить жильцам жилого /// по /// в /// путем размещения на досках объявлений, расположенных во всех подъездах многоквартирного дома или в пределах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, а также на досках объявлений, расположенных в помещении исполнителя в месте, доступном для всех потребителей информацию о Правилах предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» и информацию об обязанности потребителя сообщать исполнителю коммунальных услуг об изменении количества зарегистрированных граждан в жилом помещении.

Обязать ТСЖ «<данные изъяты>» в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу довести его до сведения жильцов /// по /// в /// путем размещения текста судебного решения на досках объявлений, расположенных в подъездах жилого /// по /// в ///.

Взыскать с ТСЖ «<данные изъяты>» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты> руб.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Ленинский районный суд г. Барнаула в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья

Мотивированное решение составлено 17 ноября 2014г.