Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в пос. Гайны гражданское дело по иску администрации Гайнского сельского поселения к Отделу судебных приставов по Гайнскому району Федеральной службы судебных приставов России по Пермскому краю об освобождении от уплаты исполнительского сбора,

установил:

Администрация Гайнского сельского поселения обратилась в Гайнский районный суд с исковым заявлением к Отделу судебных приставов по Гайнскому району ФССП России по Пермскому краю об освобождении от уплаты исполнительского сбора. В обоснование исковых требований указали, что по исполнительному производству, возбужденному ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Гайнским районным судом, судебным приставом-исполнителем Щербаковым А.В. ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в сумме 5000 рублей за неисполнение в срок, установленный для добровольного исполнения решения Гайнского районного суда по гражданскому делу по иску ФИО1 к муниципальному унитарному предприятию ЖКХ «Жилкомсервис» и Гайнскому сельскому поселению о понуждении ответчиков произвести капитальный ремонт квартиры по адресу: <адрес>.

Истец считает, что администрация Гайнского сельского поселения не исполнила решение Гайнского районного суда по уважительным причинам. Администрация Гайнского сельского поселения является казенным учреждением, осуществляющим функции управления на территории муниципального образования Гайнское сельское поселение. Штрафы за неисполнение постановления пристава-исполнителя ложатся на бюджет поселения, который и так систематически недофинансируется со стороны органов государственной власти. От наложения взысканий на бюджет пострадает неопределенный круг лиц – граждан, проживающих на территории муниципального образования. Выполнение капитальных ремонтных работ квартиры в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, будет проведено после утверждения бюджета Гайнского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период 2015-2016 годы. Просят освободить администрацию Гайнского сельского поселения от уплаты исполнительского сбора по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 5000 рублей.

В судебном заседании представитель истца- администрации Гайнского сельского поселения, и.о. главы администрации Макаров В.К., требования поддержал. Дал пояснения аналогичные изложенным в исковом заявлении.

Судебный пристав-исполнитель, надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился.

Суд, заслушав представителя истца, изучив и оценив материалы дела, приходит к следующему.

Гайнским районным судом ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение по гражданскому делу по иску ФИО1 к муниципальному унитарному предприятию ЖКХ «Жилкомсервис» и Гайнскому сельскому поселению о понуждении ответчиков произвести капитальный ремонт квартиры по адресу: <адрес>. На администрацию Гайнского сельского поселения возложена обязанность произвести капитальный ремонт квартиры в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство №. Одновременно в постановлении о возбуждении исполнительного производства приставом–исполнителем установлен срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и содержится предупреждение должника о принудительном исполнении решения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий в случае неисполнения решения в добровольном порядке.

Представитель истца в судебном заседании объяснил, что причины неисполнения в добровольном порядке решения суда, от администрации не зависели, поскольку выполнение капитальных ремонтных работ квартиры в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, будет осуществлено после внесения изменений в бюджет Гайнского сельского поселения на очередной финансовый год.

В соответствии ч.ч.1,2 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в ч.1 ст.112 указанного Закона, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

В силу ч.7 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 ст.112 указанного Закона. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Согласно ч. 1 ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

В судебном заседании установлено, что администрацией Гайнского сельского поселения решение Гайнского районного суда по делу № 2-110/2013 от 27.03.2013 года, по выполнению капитальных ремонтных работ квартиры в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, будет проведено после внесения изменения в бюджет Гайнского сельского поселения на очередной финансовый год.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что администрация Гайнского сельского поселения не предоставила достаточных доказательств того, что ею были приняты все возможные действия направленные на исполнение решение суда.

В то же время, в силу отсутствия денежных средств в бюджете Гайнского поселения, степень вины администрации Гайнского сельского поселения в ненадлежащем исполнении, либо неисполнении требований судебного пристава-исполнителя, должна быть уменьшена и требования администрации Гайнского сельского поселения подлежат частичному удовлетворению, с уменьшением исполнительского сбора на четверть.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования администрации Гайнского сельского поселения удовлетворить частично.

Уменьшить администрации Гайнского сельского поселения уплату исполнительского сбора на одну четверть, до <данные изъяты>) рублей, по исполнительному производству №, возбужденному ДД.ММ.ГГГГ, на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Гайнским районным судом.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Гайнский районный суд в течение месяца.

Председательствующий судья подпись А.В. Иванишко

Копия верна. Судья А.В. Иванишко