Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к МКУ «Администрация Авиастроительного и ... ...ов Исполнительного комитета муниципального образования ... ...» о признании распоряжения незаконным, о возложении обязанности провести перерегистрацию учетного дела, о восстановлении на учете лиц, нуждающихся в улучшении жилищный условий,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратилась в суд с иском к МКУ «Администрация Авиастроительного и ... ...ов Исполнительного комитета муниципального образования ... ...» о признании распоряжения незаконным, о возложении обязанности провести перерегистрацию учетного дела, о восстановлении на учете лиц, нуждающихся в улучшении жилищный условий.

В обоснование иска указано, что в ... ... года семья истца в составе четырех человек – истец ФИО1, супруг ФИО2, сын ФИО3, дочь ФИО4 приняты на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки.

--.--.---- г. между истцом ФИО1, членами ее семьи и Социально-ипотечным потребительским кооперативом «Строим будущее», действующим от имени Специализированной организации – Государственного жилищного фонда при Президенте Республики Татарстан, заключен договор социальной ипотеки № №--

На основании распоряжения главы Администрации Авиастроительного и ... ...ов ... ... от --.--.---- г. №№-- истец с семьей были сняты с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки, в связи с отказом в перерегистрации учетного дела в связи с выигрышем квартиры, поскольку совокупный уровень обеспеченности общей площадью на каждого члена семьи истца составляет 21,57 кв.м., что превышает норму, предусмотренную пунктом 3 Правил и порядка постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки Республики Татарстан, утвержденных постановлением Кабинета Министров РТ от 15.04.2005г. №190, со ссылкой, что супруг истца ФИО2 зарегистрирован в жилом доме, общей площадью 56,4 кв.м. по адресу: ... ..., и является собственником данного жилого дома на основании свидетельства о праве на наследство по закону от --.--.---- г..

Истец ФИО1 не согласна с данным распоряжением по следующим основаниям:

Решением Мензелинского районного суда РТ от --.--.---- г. признаны недействительными: свидетельство о праве на наследство по закону, зарегистрированное в реестре №№--, выданное нотариусом ... ... РТ --.--.---- г. на имя ФИО2 на наследственное имущество, состоящее из №-- доли земельного участка, площадью --- кв.м., с кадастровым номером №--, по адресу: ... ..., Мензелинский муниципальный район, Подгорно-Байларское сельское поселение, свидетельство о праве на наследство по закону, зарегистрированное в реестре №№--, выданное нотариусом ... ... РТ --.--.---- г. на имя ФИО2 на наследственное имущество, состоящее из земельного участка, площадью --- кв.м., с кадастровым номером №-- и жилого дома, по адресу: ... ..., свидетельство о государственной регистрации права собственности в Мензелинском отделе Управления Росреестра по РТ от --.--.---- г., запись в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним №-- от --.--.---- г. года, свидетельство о государственной регистрации права собственности в Мензелинском отделе Управления Росреестра по РТ от --.--.---- г., запись в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним №-- от --.--.---- г. года; свидетельство о государственной регистрации права собственности в Мензелинском отделе Управления Росреестра по РТ от --.--.---- г., запись в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним №-- от --.--.---- г. года.

Признано общей собственностью супругов ФИО5 и ФИО6 земельный участок, площадью 956 кв.м., с кадастровым номером №-- и жилой дом, по адресу: РТ ... ..., определена супружеская доля ФИО6 на №-- долю жилого дома и на №-- долю земельного участка, по адресу: ... ....

Признано за ФИО6 право собственности на ? доли земельного участка, площадью 956 кв.м., с кадастровым номером №--, и на №-- доли жилого дома, находящихся по адресу: ... ..., на №-- доли земельного участка, площадью --- кв.м., по адресу: ... ..., Мензелинский муниципальный район Подгорно-Байларское сельское поселение.

Таким образом, истец считает, что ее супруг ФИО2 является собственником 14,1 кв.м., то есть №-- доли жилого дома по адресу: ... ..., общей площадью --- кв.м. (56,4/4=14,1). В связи с этим совокупный уровень обеспеченности общей площадью на каждого члена семьи истца составляет 10,99 кв.м. (29,89 +14,1)/4=10,99), что не превышает норму, предусмотренную пунктом 3 Правил и порядка постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки РТ, утвержденных постановлением Кабинета Министров РТ от 15.04.2005г. №190.

На основании изложенного, истец просит признать распоряжение Главы МКУ «Администрация Авиастроительного и ... ...ов ИК МО ... ...» от --.--.---- г. за №№-- незаконным. Обязать МКУ «Администрация Авиастроительного и ... ...ов ИК МО ... ...» осуществить перерегистрацию и восстановить истца и ее семью на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки.

Истец на судебное заседание не явилась, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в ее отсутствии.

Представитель ответчика МКУ «Администрация Авиастроительного и ... ...ов ИК МО ... ...» исковые требования не признала, просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель третьего лица Некоммерческой организации «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан» на судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Выслушав пояснения представителя ответчика МКУ «Администрация Авиастроительного и ... ...ов Исполнительного комитета муниципального образования ... ...», исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 56 Гражданско-процессуального Кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу пункта 1.3 Порядка предоставления гражданам жилых помещений по социальной ипотеке, утвержденных Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан "О дальнейших мерах по реализации Закона Республики Татарстан от --.--.---- г. N 69-ЗРТ "О государственной поддержке развития жилищного строительства в ... ..." и совершенствованию порядка предоставления жилья в рамках республиканской государственной поддержки" от --.--.---- г. N 366, предоставление жилья по социальной ипотеке осуществляется: в порядке участия в выборе квартиры (по результатам конкурса); в порядке очередности постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки; в порядке оказания неотложной помощи.

На основании пунктов 2.5, 3, 6, 8, 11 Правил и порядка постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки в ... ..., утвержденных Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от --.--.---- г. N №-- членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его дети, родители и супруг.

Норма постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки устанавливается в размере менее 18 квадратных метров общей площади на одного члена семьи.

Прием заявлений от заявителя для постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки осуществляется по месту жительства - в органах местного самоуправления.

Органы местного самоуправления формируют учетное дело. Основанием регистрации учетного дела является распоряжение главы органа местного самоуправления с присвоением Заявителю уникального учетного кода.

Копию распоряжения главы органа местного самоуправления о регистрации учетного дела, утвержденную карточку учета семьи по установленной форме с приложением двух экземпляров анкеты Заявителя органы местного самоуправления направляют в специализированную организацию (Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан).

Из материалов дела следует, что в --.--.---- г. года семья истца в составе четырех человек – истец ФИО1, супруг ФИО2, сын ФИО3, дочь ФИО4 приняты на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки.

На основании распоряжения главы Администрации Авиастроительного и ... ...ов ... ... от --.--.---- г. №№-- истец с семьей была снята с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки, в связи с отказом в перерегистрации учетного дела в связи с выигрышем квартиры. В обоснования указано, что совокупный уровень обеспеченности общей площадью на каждого члена семьи истца составляет 21,57 кв.м., что превышает норму, предусмотренную пунктом 3 Правил и порядка постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки Республики Татарстан, утвержденных постановлением Кабинета Министров РТ от 15.04.2005г. №190, со ссылкой на то, что супруг истца ФИО2 зарегистрирован в жилом доме, общей площадью 56,4 кв.м. по адресу: ... ..., и является собственником данного жилого дома на основании свидетельства о праве на наследство по закону от --.--.---- г..

В ходе судебного заседания установлено, что при подсчете совокупного уровня обеспеченности жилой площадью на каждого члена семьи истца МКУ «Администрация Авиастроительного и ... ...ов Исполнительного комитета муниципального образования ... ...» руководствовалось представленными истцом документами.

Однако в ходе судебного заседания установлено, что решением Мензелинского районного суда Республики Татарстан от --.--.---- г., вступившим в законную силу --.--.---- г., по гражданскому делу по иску ФИО6 к ФИО2 об установлении факта принятия наследства, признании частично недействительными свидетельств о праве на наследство, свидетельства о государственной регистрации права, признании права общей собственности супругов и определении супружеской доли, о признании права собственности на жилой дом и земельные участки, признаны недействительными свидетельство о праве на наследство по закону, зарегистрированное в реестре №№--, выданное нотариусом ... ... РТ --.--.---- г. на имя ФИО2 на наследственное имущество, состоящее из №-- доли земельного участка, площадью 66000 кв.м., с кадастровым номером №--, по адресу: ... ..., Мензелинский муниципальный район, Подгорно-Байларское сельское поселение, свидетельство о праве на наследство по закону, зарегистрированное в реестре №№--, выданное нотариусом ... ... РТ --.--.---- г. на имя ФИО2 на наследственное имущество, состоящее из земельного участка, площадью 956 кв.м., с кадастровым номером №-- и жилого дома, по адресу: ... ..., свидетельство о государственной регистрации права собственности в Мензелинском отделе Управления Росреестра по РТ от --.--.---- г., запись в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним №-- от --.--.---- г. года, свидетельство о государственной регистрации права собственности в Мензелинском отделе Управления Росреестра по РТ от --.--.---- г., запись в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним 16-16-30/005/2013-278 от --.--.---- г. года; свидетельство о государственной регистрации права собственности в Мензелинском отделе Управления Росреестра по РТ от --.--.---- г., запись в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним №-- от --.--.---- г. года.

За ФИО6 признано право собственности на №-- доли земельного участка, площадью 956 кв.м., с кадастровым номером №--, и на №-- доли жилого дома, находящихся по адресу: ... ..., на №-- доли земельного участка, площадью --- кв.м., по адресу: ... ..., Мензелинский муниципальный район Подгорно-Байларское сельское поселение.

Таким образом, право собственности супруга истца ФИО2 на жилой дом и земельный участок, расположенных по адресу: ... ..., было оспорено в судебном порядке и признано частично недействительным. С учетом установленной решением суда доли ФИО6 в указанном имуществе, ФИО2 в настоящее время является собственником №-- доли жилого дома, расположенного по адресу: ... ..., общей площадью 56,4 кв.м.

Из материалов дела усматривается, что истцу ФИО1, и ее детям ФИО4, ФИО3 на праве собственности принадлежит по №-- доли каждому в жилом помещении, расположенном по адресу: ... ..., общей площадью 59,8 кв.м. Сособственниками данного жилого помещения являются ФИО7, ФИО8, ФИО9 На доли истца и ее детей приходится 29,89 кв.м.

При наличии данных обстоятельств совокупный уровень обеспеченности общей площадью на каждого члена семьи истца составляет 10,99 кв.м. (29,89 +14,1 (56,4/4)/4=10,99), что не превышает норму, предусмотренную пунктом 3 Правил и порядка постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки Республики Татарстан, утвержденных постановлением Кабинета Министров РТ от 15.04.2005г. №190.

В соответствии со статьей 166 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такового признания (ничтожная сделка).

Согласно пункту 1 статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

Как следует из решения Мензелинского районного суда Республики Татарстан от --.--.---- г. свидетельство о праве на наследство по закону на имя ФИО2 на наследственное имущество, состоящее из земельного участка и жилого дома по адресу: ... ..., которое являлось основанием возникновения у супруга истца ФИО2 права собственности на указанные объекты недвижимости, признано частично недействительным. Следовательно, недействительная сделка не влечет юридических последствий для ФИО2 с момента ее совершения (--.--.---- г.), что свидетельствует об отсутствии у ФИО2 права собственности на указанный жилой дом в том объеме, в котором было учтено Администрацией Авиастроительного и ... ...ов ... ..., при решении вопроса о наличии оснований для перерегистрации учетного дела истца.

Учитывая данные обстоятельства, а также с учетом того, что семья истца в установленном порядке была признана нуждающейся в неотложной поддержке в приобретении жилья по программе социальной ипотеки, включена в Реестр семей Государственного жилищного фонда при Президенте Республики Татарстан, с истцом и членами ее семьи заключен договор социальной ипотеки, условия которого истец на протяжении более пяти лет исполняла надлежащим образом, исходя из интересов несовершеннолетнего ребенка, суд приходит к выводу о том, что распоряжение главы Администрации Авиастроительного и ... ...ов ... ... от --.--.---- г. №№-- подлежит отмене. МКУ «Администрация Авиастроительного и ... ...ов Исполнительного комитета муниципального образования ... ...» надлежит обязать в течение 10 дней со дня вступления настоящего решения в законную силу восстановить ФИО1 и членов ее семьи ФИО2, ФИО4, ФИО3 на учете нуждающихся в улучшении жилищный условий в системе социальной ипотеки и провести перерегистрацию учетного дела ФИО1 (№№--), как нуждающейся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки

При наличии данных обстоятельств исковые требования истца подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 56, 194- 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к МКУ «Администрация Авиастроительного и ... ...ов Исполнительного комитета муниципального образования ... ...» о признании распоряжения незаконным, о возложении обязанности провести перерегистрацию учетного дела, о восстановлении на учете лиц, нуждающихся в улучшении жилищный условий удовлетворить частично.

Распоряжение Главы МКУ «Администрация Авиастроительного и ... ...ов Исполнительного комитета муниципального образования ... ...» от --.--.---- г. №1088р отменить.

Обязать МКУ «Администрация Авиастроительного и ... ...ов Исполнительного комитета муниципального образования ... ...» в течение 10 дней со дня вступления настоящего решения в законную силу восстановить ФИО1 и членов ее семьи ФИО2, ФИО4, ФИО3, на учете нуждающихся в улучшении жилищный условий в системе социальной ипотеки и провести перерегистрацию учетного дела ФИО1 (№№--), как нуждающейся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки.

В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Ново-Савиновский районный суд ... ... в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья: Фирсова М.В.