Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации города <данные изъяты> к Горбунову П.А. о расторжении договора срочного (коммерческого) найма жилого помещения и признании утратившим право пользования жилым помещением,

установил:

Администрация города <данные изъяты> обратилась в суд с иском к Горбунову П.А. о расторжении договора срочного (коммерческого) найма жилого помещения и признании утратившим право пользования жилым помещением.

В обоснование иска указано, что жилой дом <№>, расположенный по адресу: <адрес> является муниципальной собственностью, что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности от <дата><№>. <дата> на основании распоряжения Мэра города <данные изъяты><№> от <дата> с Горбуновым П.А. был заключен договор срочного (коммерческого) найма жилого помещения города <данные изъяты> в отношении комнаты <№> в общежитии <данные изъяты>, расположенном по адресу: <адрес><дата> Горбунов П.А. зарегистрировался по вышеуказанному адресу, что подтверждается выпиской из домовой книги и копией поквартирной карточки. В соответствии с п. 1.3 договора срок договора был установлен до <дата> Однако, администрация <данные изъяты> считает, что данный договор является действующим, на основании ст. 684 ГК РФ. Пункты 2.2.8, 2.2.7. договора найма закрепили за нанимателем обязанность по своевременной оплате коммунальных услуг и плату за жилое помещение. Из представленных сведений ООО «<данные изъяты>» о задолженности квартиросъемщика по оплате за жилье и коммунальные услуги по состоянию на <дата> долг у Горбунова П.А. составляет 25 503,73 руб. В соответствии с ч. 2 ст. 687 ГК РФ, договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение за шесть месяцев, если договором не установлен более длительный срок, а при краткосрочном найме в случае невнесения платы более двух раз по истечении установленного договором срока платежа. Данное право отражено в п. 5.2.3. договора найма. <дата> руководителем жилищного отдела администрации города <данные изъяты> совместно с заместителем руководителя юридического отдела был осуществлен выезд по адресу: <адрес>, с целью установления фактического проживания Горбунова П.А. в комнате общежития и опроса жильцов. По результатам выездной проверки комиссия установила, что наниматель фактически в предоставленном жилье не проживает. Жильцов на третьем этаже также не оказалось. Фактическое место жительства ответчика администрации <данные изъяты> не известно. В соответствии с ч. 1 ст. 673 ГК РФ, ч. 2 ст. 15 ЖК РФ, предметом договора найма может являться только жилое помещение пригодное для проживания, а муниципальное общежитие по адресу: <адрес> было признано аварийным и подлежащим реконструкции, что подтверждается Постановлением Мэра города <данные изъяты> от <дата><№>. В соответствии с ч. 3 ст. 687 ГК РФ, договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию любой из сторон в договоре, если помещение перестает быть пригодным для постоянного проживания, а также в случае его аварийного состояния. Распоряжением Мэра города <данные изъяты> от <дата><№> (с изменениями от <дата><№>, <дата><№>) жилищному отделу администрации г. <данные изъяты> был установлен срок принятия мер по расселению граждан из общежития – до <дата> Данное распоряжение в настоящее время не исполнено органом местного самоуправления в полном объеме. Претензионный порядок, предусмотренный п. 60 Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 01 июля 1996 г. № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением ч. 1 ГК РФ», администрацией г. <данные изъяты> был надлежащим образом соблюден, что подтверждается письмом от <дата><№> и почтовым уведомлением о вручении (письмо получено ФИО1<дата>) Однако данное письмо не было получено Горбуновым П.А. Исходя из вышеизложенного, администрация города <данные изъяты> считает, что выезд из предоставленной комнаты в общежитии Горбунова П.А. носит добровольный характер. Наймодатель ему не чинил препятствия в пользовании жилым помещением. Помещение не используется по назначению длительное время. Наниматель не обращался в администрацию г. <данные изъяты> с заявлением о расторжении договора коммерческого найма. Бездействие нанимателя по отношению к предоставленному жилью подтверждает факт одностороннего отказа ответчика от исполнения обязательств, предусмотренных договором. На основании изложенного истец просил расторгнуть договор срочного (коммерческого) найма жилого помещения города <данные изъяты> от <дата><№> и признать Горбунова П.А. утратившим право пользования жилым помещением, находящимся по адресу: <адрес>.

Представитель истца администрации города <данные изъяты> по доверенности Сергеева Н.А. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, против рассмотрения дела в порядке заочного производства не возражала.

Ответчик Горбунов П.А., надлежащим образом извещенный о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об уважительности причин неявки не сообщил, об отложении судебного заседания не ходатайствовал, возражений относительно заявленных требований не представил.

С учетом изложенного, учитывая мнение представителя истца, не возражавшего против рассмотрения дела в отсутствие ответчиков в заочном порядке, суд в соответствии со ст. 233 ГПК РФ полагает возможным вынести заочное решение.

В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства

Заслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

Согласно ч.1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый гражданин имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу п. 4 ч. 3 ст. 19 ЖК РФ жилищный фонд коммерческого использования представляет собой совокупность жилых помещений, которые используются собственниками таких помещений для проживания граждан на условиях возмездного пользования, предоставлены гражданам по иным договорам, предоставлены собственниками таких помещений лицам во владение и (или) в пользование, за исключением жилых помещений, указанных в пунктах 1 и 2 настоящей части.

Нормы главы 35 ГК РФ регулируют предоставление жилых помещений фонда коммерческого использования по договору найма, предметом которого в силу положений ст. 19 ЖК РФ могут быть жилые помещения всех форм собственности: государственной, муниципальной, частной.

В силу п. 1 ст. 671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

В соответствии с п. 1 ст. 673 ГК РФ, объектом договора найма жилого помещения может быть изолированное жилое помещение, пригодное для постоянного проживания (квартира, жилой дом, часть квартиры или жилого дома). Пригодность жилого помещения для проживания определяется в порядке, предусмотренном жилищным законодательством.

Согласно выписке из реестра муниципальной собственности <№> от <дата> жилой дом <№>, расположенный по адресу: <адрес> (реестровый <№>), является собственностью муниципального образования «<данные изъяты>».

<дата> от Горбунова П.А. в администрацию города <данные изъяты> поступило заявление о предоставлении по договору срочного (коммерческого) найма комнаты <№> в <адрес>.

На основании распоряжения Мэра города <данные изъяты><№> от <дата> «Об оформлении договора срочного (коммерческого) найма комнаты <№><адрес>» между администрацией города <данные изъяты> и Горбуновым П.А. был заключен договор срочного (коммерческого) найма жилого помещения по вышеуказанному адресу от <дата>

Согласно пункту 1.1 договора, наймодатель сдает, а наниматель принимает в срочное возмездное владение и пользование комнату <№>, относящуюся к муниципальной собственности города, расположенную по адресу: город <данные изъяты>, жилой площадью 14,3 кв.м. Жилое помещение предоставляется для использования в целях проживания.

В соответствии с пунктом 1.3 договора, срок найма устанавливается на 5 лет, с <дата> по <дата>

Согласно п. 2.2.1 и 2.2.2 наниматель обязан использовать жилое помещение по назначению, указанному в настоящем договоре, для проживания; содержать помещение в технически исправном и надлежащем санитарном состоянии.

Согласно пунктам 2.2.7 и 2.7.8 договора, наниматель обязан в установленные законом сроки вносить плату за жилое помещение, своевременно вносить платежи по оплате коммунальных услуг, а также принимать долевое участие в расходах по содержанию дома и придомовой территории.

В соответствии с пунктом 28 Положения о порядке и условиях срочного (коммерческого) найма жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности города <данные изъяты>, утвержденных Решением Вышневолоцкой городской Думы <№> от <дата>, если наниматель продолжает пользоваться жилым помещением после истечения срока договора найма при отсутствии возражений со стороны наймодателя, договор считается продленным на тех же условиях.

В соответствии с требованиями п. 5 ч. 3 ст. 67 ЖК РФ, наниматель жилого помещения обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ст. 155 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

В соответствии с п. 2 ст. 687 ГК РФ договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя в случае, в том числе невнесения нанимателем платы за жилое помещение за шесть месяцев, если договором не установлен более длительный срок, а при краткосрочном найме в случае невнесения платы более двух раз по истечении установленного договором срока платежа.

В соответствии с п. 3 ст. 687 ГК РФ, договор найма жилого помещения, может быть, расторгнут в судебном порядке по требованию любой из сторон в договоре, если помещение перестает быть пригодным для постоянного проживания, а также в случае его аварийного состояния.

Ст. 688 ГК РФ гласит, что в случае расторжения договора найма жилого помещения наниматель и другие граждане, проживающие в жилом помещении к моменту расторжения договора, подлежат выселению из жилого помещения на основании решения суда.

Постановлением Мэра города <данные изъяты><№> от <дата> жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим реконструкции.

Согласно распоряжению <№> от <дата> «О расселении и реконструкции дома <№> по <адрес>» установлен срок отселения физических лиц, зарегистрированных постоянно по месту жительства по адресу: <адрес> (с учетом изменений, внесенных распоряжениями <№> от <дата> и <№> от <дата>) до <дата>

Согласно поквартирной карточке и выписке из домовой книги в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, площадью 14,3 кв.м., с <дата> по настоящее время зарегистрирован ответчик.

Из имеющегося в материалах дела письма <№> от <дата> и списка внутренних почтовых отправлений усматривается, что наниматель Горбунов П.А. уведомлялся о необходимости явиться в жилищный отдел администрации города <данные изъяты> по вопросу расторжения договора срочного (коммерческого) найма от <дата> и снятия с регистрационного учета, в связи с признанием жилого дома аварийным и подлежащим реконструкции, однако по данному вопросу в администрацию города Горбунов П.А. не обращался.

Из акта выездной проверки представителей администрации города <данные изъяты> по адресу: <адрес> от <дата> следует, что комиссией в составе руководителя жилищного отдела администрации города <данные изъяты>ФИО2., заместителя руководителя юридического отдела администрации города <данные изъяты>ФИО3., был осуществлен выезд по адресу: <адрес> Муниципальное общежитие было признано аварийным и подлежащим реконструкции, что подтверждается Постановлением Мэра города <данные изъяты> от <дата><№>. Общежитие представляет собой трехэтажное кирпичное здание с одним центральным входом. Отопительная система, система водоснабжения отсутствует. Частично отсутствует остекление в оконных блоках. Крыша здания является аварийной, на третьем этаже имеются следы протечки. Коридоры трех этажей в антисанитарном состоянии, в некоторых местах завалены бытовым мусором и жидкими отходами. В коридорах первого и второго этажей отсутствует освещение. Также в здании проживают бесхозяйные животные (кошки, собака). Комната <№> была предоставлена Горбунову П.А. по договору срочного (коммерческого) найма на основании Распоряжения Мэра города <данные изъяты> от <дата><№>. Горбунов П.А. зарегистрирован в данной комнате с <дата> Вход в коридор на третий этаж оборудован металлической кодированной дверью. Доступ посторонним на этот этаж невозможен. Комиссия беспрепятственно попала в коридор, поскольку в жилищном отделе администрации города имеются сведения о коде двери. Комната <№> расположена на третьем этаже в левом крыле здания. Деревянная входная дверь в комнату Горбунова П.А. открыта, запирающие устройство отсутствуют, доступ свободен. Обстановка в комнате антисанитарная, текущий ремонт не производился, в комнате имеется одно окно, осветительные приборы, радиаторные батареи, шторы и тюль отсутствуют. Личные вещи Горбунова П.А. (одежда, обувь, кухонная утварь, бытовая техника, продукты питания) отсутствовали. Мебель отсутствует, на подоконнике, полу лежит слой пыли, на потолке паутины, что подтверждает факт длительного отсутствия жильцов в данной комнате. В момент обследования на этаже отсутствовали какие-либо жильцы. Фактическое место жительства Горбунова П.А. комиссии не удалось установить. Какой-либо почты, направляемой в адрес Горбунова П.А. ни на третьем этаже, ни на лестничной площадке первого этажа (при входе в общежитие) комиссией не было обнаружено.

На основании исследованных доказательств, судом установлено, что Горбунов П.А. длительное время не проживает в комнате, предоставленной ему по договору срочного (коммерческого) найма жилого помещения, выезд из предоставленной комнаты в общежитии ответчика носит добровольный характер.

Бездействие ответчика по отношению к предоставленному жилью подтверждает факт одностороннего отказа от исполнения обязательств, предусмотренных договором.

Согласно справки администрации г. <данные изъяты><№> от <дата>, ответчик на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма из муниципального жилищного фонда, при администрации г. <данные изъяты> не состоит.

Из уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений от <дата> следует, что отсутствует запрошенная информация о правах отдельного лица Горбунова П.А. на имеющиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимого имущества на территории Управления Росреестра по Тверской области.

Согласно списка должников, представленного «ООО «<данные изъяты>», общая задолженность по оплате коммунальных услуг по лицевому счету, открытому на имя Горбунова П.А. на <дата> составляет 25 503,73 руб.

При установленных обстоятельствах суд считает необходимым расторгнуть заключенный <дата> между сторонами договор срочного (коммерческого) найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> комната <№> и признать ответчика утратившим право пользования указанным жилым помещением.

В силу ст. 2 Закона РФ от 25 июня 1993 г. № 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.

Согласно ст. 7 указанного Закона и на основании «е» п. 31 «Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713, вступившее в законную силу решение суда о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением является основанием снятия с регистрационного учета по данному адресу органами, осуществляющими регистрационный учет.

Также суд полагает необходимым взыскать с ответчика в доход бюджета муниципального образования «Город Вышний Волочек» государственную пошлину, от уплаты которой истец администрация города Вышний Волочек Тверской области при подаче искового заявления освобожден в силу указаний закона, в размере 300 руб., в соответствии с положениями ст. ст. 98, 103 ГПК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования администрации города <данные изъяты> к Горбунову П.А. о расторжении договора срочного (коммерческого) найма жилого помещения и признании утратившим право пользования жилым помещением удовлетворить.

Расторгнуть договор срочного (коммерческого) найма жилого помещения по адресу: <данные изъяты>, заключенный <дата> между администрацией города <данные изъяты> и Горбуновым П.А..

Признать Горбунова П.А., <дата> года рождения, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <данные изъяты>

Данное решение является основанием для снятия Горбунова П.А. с регистрационного учета по указанному адресу.

Взыскать с Горбунова П.А., <дата> года рождения, в доход бюджета муниципального образования «Город Вышний Волочек» государственную пошлину в сумме 300 (триста) рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Вышневолоцкий городской суд Тверской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Е.С. Комарова