ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-308/2018 от 08.02.2018 Нижнекамского городского суда (Республика Татарстан)

Дело ...

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

... года ...

Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи В.Х. Романовой, при секретаре ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к садоводческому некоммерческому товариществу «Спутник», Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы ... по ... о признании недействительным записи в Едином государственном реестре юридических лиц, аннулировании записи и внесении новой записи,

установил:

ФИО6 обратилась в суд с иском к СНТ «Спутник», Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № ... по Республике Татарстан (далее - МРИ ФНС № ... по РТ) о признании записи № ... ГРН ... от ... в ЕГРЮЛ в отношении СНТ «Спутник» недействительной; обязании МРИ ФНС № ... по РТ аннулировать записи № ... ГРН ... от ... в ЕГРЮЛ в отношении СНТ «Спутник».

Требования мотивированы тем, что решением Нижнекамского городского суда РТ от ... решение собрания уполномоченных СНТ «Спутник» от ... о внесении изменений в Устав товарищества признано недействительным. Согласно сведениям о юридическом лице, внесенным в ЕГРЮЛ в отношении СНТ «Спутник», ... внесена запись .... Причина – внесение изменений в сведения о юридическом лице, содержащихся в ЕГРЮЛ, связанных с внесением изменений в учредительные документы. Основания внесения записи – заявление, наименование документа – Устав. Внесенные в устав СНТ «Спутник» изменения приняты собранием уполномоченных ..., признанным решением Нижнекамского городского суда РТ от ... незаконным. Поэтому запись в ЕГРЮЛ внесении указанных изменений – незаконна, более того указанная запись внесена лицом, не имеющим на это полномочий.

Определением Нижнекамского городского суда РТ от ... принято увеличение исковых требований. Л.И. ФИО1 просит признать недействительным запись в ЕГРЮЛ за ГРН ... и обязать МРИ ФНС ... по РТ изменить сведения в ЕГРЮЛ путем внесения новой записи со ссылкой на измененную запись.

ФИО3ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Просила признать недействительным запись в ЕГРЮЛ за ГРН ... и обязать МРИ ФНС ... по РТ аннулировать запись ... ГРН ... от ... в ЕГРЮЛ в отношении СНТ «Спутник», изменить сведения в ЕГРЮЛ путем внесения новой записи со ссылкой на измененную запись.

Представители ответчика СНТ «Спутник», ФИО4 и ФИО5, в судебном заседании иск не признали, пояснив, что решение собрания уполномоченных, которым были внесены изменения в устав СНТ «Спутник» является законным и обоснованным.

Представитель ответчика Межрайонной ИФНС России ... по РТ в суд не явился, заявил письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, представил письменные возражения на исковое заявление, указав, что в МРИ ФНС ... по РТ были предоставлены документы, предусмотренные п. 1 ст. 17 Закона № 129-ФЗ от СНТ «Спутник». Согласно представленным документам в СНТ «Спутник» ОГРН ... утверждаются изменения и дополнения в Устав. По результатам рассмотрения представленных документов и при отсутствии оснований для отказа в государственной регистрации, МРИ ФНС ... по РТ в ЕГРЮЛ была внесена запись о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в учредительных документах за ГРН записи ....

Согласно п. 4 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" записи вносятся в государственные реестры на основании документов, представленных при государственной регистрации. Каждой записи присваивается государственный регистрационный номер, и для каждой записи указывается дата внесения ее в соответствующий государственный реестр. При несоответствии указанных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи сведений государственных реестров сведениям, содержащимся в документах, представленных при государственной регистрации, сведения, указанные в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, считаются достоверными до внесения в них соответствующих изменений.

Перечень документов, предоставляемых в регистрирующий орган при государственной регистрации создаваемого юридического лица, определен в ст. 12 Федерального закона N 129-ФЗ.

Как следует из материалов дела, Л.И. ФИО1 является членом СНТ «Спутник».

Межрайонной ИФНС России ... по РТ ... в Единый государственный реестр юридических лиц в отношении СНТ «Спутник» внесена запись ..., ГРН 7161690484729, причина внесения записи – внесение изменений в учредительные документы (л.д. 6-9).

... решением собрания уполномоченных СНТ «Спутник» утверждены изменения и дополнения в Устав СНТ «Спутник» (л.д.15-16).

Согласно отзыву Межрайонной ИФНС России ... по РТ для внесения запись об изменении в учредительных документах СНТ «Спутник» в Межрайонную ИФНС России ... по РТ были представлены заявление о государственной регистрации, протокол ... собрания уполномоченных СНТ «Спутник» от ..., изменение и дополнение к Уставу, утвержденной решением собрания уполномоченных протоколом ... от ..., определение Верховного Суда РТ от ... по делу ... (л.д.93-94).

Вступившим в законную силу решением Нижнекамского городского суда РТ от ... по гражданскому делу ... по иску СНТ «Спутник» к Л.И. ФИО1 о взыскании задолженности по членским взносам, пени и по встречному иску Л.И. ФИО1 к СНТ «Спутник» о признании решений собраний недействительными признано недействительным решение собрания уполномоченных СНТ «Спутник» от ... о внесении изменений в устав товарищества (л.д.10-14).

Истица просит признать запись в ЕГРЮЛ ..., ГРН ... недействительной ввиду того, что изменения в устав, утвержденные решением собрания уполномоченных протоколом ... от ... признаны судом недействительными.

Суд, проанализировав обстоятельства настоящего дела и представленные в их подтверждение доказательства, приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Л.И. ФИО1.

В силу пункта 3 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" в случае изменения содержащихся в государственных реестрах сведений ранее внесенные сведения сохраняются. Порядок и сроки хранения регистрирующим органом содержащихся в государственных реестрах документов, а также порядок их передачи на постоянное хранение в государственные архивы определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.Порядок государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, как и внесения изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, в том числе представления документов для совершения таких действий определен в статьях 9, 18 Федерального закона и исходит из недопустимости требовать представления иных документов кроме тех, которые установлены настоящим Федеральным законом.

Как видно из материалов дела и не опровергнуто истцом, оспариваемые записи в ЕГРЮЛ внесены Межрайонной ИФНС России ... по РТ, как регистрирующим органом, на основании представленных для государственной регистрации необходимого перечня документов с соблюдением установленной процедуры разрешения данного вопроса.

Указанные действия ответчиком (регистрирующим органом) совершены в связи с исполнением возложенной законом обязанности по внесению в государственные реестры сведений относительно юридических лиц.

Суд при этом исходит из того, что запись в ЕГРЮЛ о внесении изменений в учредительные документы юридического лица – СНТ «Спутник», которая является предметом оспаривания по настоящему делу, произведена в установленном законом порядке, является единой и не может быть аннулирована, поскольку в ЕГРЮЛ хронологически отражаются и сохраняются все внесенные сведения, а констатация негодности решения органа юридического лица, явившегося основанием для внесения такой записи, дает основание лишь для внесения новой (последующей) записи об изменении указанных сведений.

Согласно п. 2 ст. 18 Федерального закона N 129-ФЗ представление документов для регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, и (или) внесения в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с изменениями учредительных документов юридического лица, осуществляются в порядке, предусмотренном статьей 9 настоящего Федерального закона.

В соответствии с абз. 1 п. 1.2 ст. 9 Федерального закона N 129-ФЗ необходимые для государственной регистрации заявление, уведомление или сообщение представляются в регистрирующий орган по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и удостоверяются подписью заявителя, подлинность которой должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке, если иное не установлено настоящим пунктом.

Таким образом, для внесения в ЕГРЮЛ изменений в сведения относительно СНТ «Спутник» в том числе в связи с вынесением вышеуказанного решения Нижнекамского городского суда РТ от ..., необходимо обращение в регистрирующий орган уполномоченного лица с заявлением по установленной форме. Иного порядка, кроме как заявительного, закон не предусматривает. При этом согласно п. 3 ст. 5 Федерального закона N 129-ФЗ в случае изменения содержащихся в государственных реестрах сведений ранее внесенные сведения сохраняются.

Вместе с тем из материалов дела не усматривается об обращении истца или иного уполномоченного лица, в налоговый орган с заявлением по установленной форме о внесении соответствующих сведений, в частности о вышеуказанном судебном акте.

В силу положений ст. ст. 11, 12 ГК РФ в суде осуществляется защита нарушенных или оспоренных гражданских прав способами, перечисленными в ст. 12 ГК РФ, а также иными способами, предусмотренными законом.

Согласно абз. 2 п. 1 Федерального закона N 129-ФЗ государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее - государственная регистрация) - акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемые посредством внесения в государственные реестры сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иных сведений о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствии с настоящим Федеральным законом.

По смыслу ст. 11 Федерального закона N 129-ФЗ государственная регистрация заключается в принятии регистрирующим органом решения о государственной регистрации и во внесении на основании указанного решения соответствующей записи в ЕГРЮЛ.

Таким образом, государственную регистрацию нельзя рассматривать только как действия по внесению записи в ЕГРЮЛ, а решение уполномоченного органа о государственной регистрации является ненормативным правовым актом.

Основанием для возложения каких-либо обязанностей на регистрирующие органы о внесении записи в ЕГРЮЛ может являться только отказ такого государственного регистрирующего органа совершить действия по внесению записи в ЕГРЮЛ и этот отказ в судебном порядке признан незаконным.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что истицей по настоящему делу выбран и неверный способ защиты нарушенного права путем заявления требований о признании недействительной записи в ЕГРЮЛ, аннулировании записи и внесении изменений в запись в ЕГРЮЛ.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковое заявление ФИО1 к садоводческому некоммерческому товариществу «Спутник», Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы ... по ... о признании недействительным записи в Едином государственном реестре юридических лиц, аннулировании записи и внесении новой записи оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Нижнекамский городской суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья В.Х. Романова