Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Мальковского муниципального образования Тюменского района Тюменской области к ФИО3 об устранении препятствий в пользовании земельным участком путем демонтажа ограждения и освобождении самовольно занятой части земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Мальковского муниципального образования Тюменского района Тюменской области обратилась в суд с иском к ответчику об устранении препятствий в пользовании земельным участком путем демонтажа ограждения и освобождении самовольно занятой части земельного участка. Требования мотивированы тем, что ФИО3 принадлежит земельный участок, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>. Указанный земельный участок с трех сторон огорожен забором из металлического профиля. По границе с земельным участком, имеющий кадастровый № установлена металлическая конструкция. На участке расположены: двухэтажное строение из керамзитоблоков; одноэтажное строение из древесной плиты; складированы деревянные поддоны, доски, керамзитоблоки. В ходе проверки произведены обмеры земельного участка с кадастровым номером №, которым установлено, что ответчиком самовольно занята часть земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 600 кв.м. На дополнительном земельном участке ответчиком установлена часть ограждения из металлического профиля, в результате чего ответчиком нарушены требования ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации. На основании акта №-рпроверки органом государственного надзора физического лица управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ, ответчику было выписано предписание об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства Российской Федерации, согласно которому ответчику надлежало оформить в установленном порядке правоустанавливающие документы на земельный участок, в случае невозможности освободить земельный участок. ДД.ММ.ГГГГ постановлением заместителя главного государственного инспектора Тюменской области по использованию и охране земель, ФИО3 подвергнута административному наказанию за самовольное занятие части земельного участка, с кадастровым номером №, расположенному по адресу: <адрес>, площадью 600 кв.м. ДД.ММ.ГГГГ ответчик обратилась с заявлением в администрацию Мальковского муниципального образования Тюменского района Тюменской области о предоставлении в аренду части земельного участка, с кадастровым номером №, с целью укрепления берега. Истец своим ответом № от ДД.ММ.ГГГГ указал, что сведения ЕГРН об объекте, в части разрешенного использования, ДД.ММ.ГГГГ изменены на «автомобильный транспорт», на основании распоряжения истца от ДД.ММ.ГГГГ№. ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика Управлением Росреестра по Тюменской области вновь выписано предписание №-р об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ. Указывает, что ДД.ММ.ГГГГ в адрес истца поступило требование Управление Росреестра по Тюменской области № о принятии мер по организации свободного доступа к водному объекту общего пользования и береговой полосы в <адрес>, занятого ответчиком. ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ответчика направлено уведомление № об организации свободного доступа к занятому части земельного участка и демонтировать забор. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 в адрес истца направлено заявление о предоставлении времени до ДД.ММ.ГГГГ по устранению нарушений. ДД.ММ.ГГГГ в ответ на заявление ответчика, истец направил уведомление № в кратчайшие сроки демонтировать забор. ДД.ММ.ГГГГ истец в адрес Росприроднадзора направил информацию за № о невозможности в полном объеме выполнить их требование, в связи с использованием самовольно занятого части земельного участка ответчиком. ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика истцом вновь было направлено уведомление с требованием об освобождении части земельного участка, самовольно занятого им. Однако на указанное уведомление истца, ответчик указал, что не имеет возможности освободить часть земельного участка и демонтировать забор, в связи с погодными условиями. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с заявлением в адрес Управления Росреестра по Тюменской области о предоставлении информации о выполнении предписания №-р о незаконном использовании части земельного участка, с кадастровым номером №. ДД.ММ.ГГГГ в ответ на указанное заявление, Управлением Росреестра по Тюменской области в адрес истца был направлен акт проверки №-р, которым установлено, что ответчик не устранила нарушения. Постановлением мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района города Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ, ответчик признана виновной за невыполнение в установленный срок законного предписания об устранении нарушений земельного законодательства. При таких обстоятельствах, считает, что имеются основания удовлетворения требований истца об устранении препятствий в пользовании земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: д<адрес>, площадью 600 кв.м., и обязать ответчика демонтировать забор и освободить самовольно занятую часть земельного участка в 10-дневный срок с момента вступления решения суда в законную силу.

Определением Тюменского районного суда Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечено Управление Росреестра по Тюменской области.

Представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований.

Ответчик ФИО3, представитель третьего лица Управления Росреестра по Тюменской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Суд, заслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, оценив все представленные доказательства в их совокупности, руководствуясь требованиями закона, приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО3 на праве собственности принадлежит земельный участок, с кадастровым номером №, площадью 1733+/-15 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.

Собственником земельного участка, с кадастровым номером №, площадью 2947 +/-38 кв.м., с адресным описанием: <адрес>.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок, с кадастровым номером №, относится к категории земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: автомобильный транспорт, для размещения и эксплуатации объектов автомобильного транспорта и объектов дорожного хозяйства. Земельный участок полностью расположен в границах зоны с реестровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ, вид/наименование: Прибрежная защитная полоса <адрес> (Долгая), тип: Прибрежная защитная полоса, дата решения: ДД.ММ.ГГГГ, номер решения: №, наименование ОГВ/ОМСУ: Департамент недропользования и экологии Тюменской области. Земельный участок полностью расположен в границах зоны с реестровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ, вид/наименование: Водоохранная зона <адрес> (Долгая), тип: Водоохранная зона, дата решения: ДД.ММ.ГГГГ, номер решения: №, наименование ОГВ/ОМСУ: Департамент недропользования и экологии Тюменской области.

Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 Управлением Росреестра по Тюменской области было выписано предписание об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства Российской Федерации №-р, согласно которому государственным инспектором Тюменской области по использованию и охране земель проведена проверка в результате которой установлено ненадлежащее использование земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> площадью 600 кв.м., что является нарушением требований ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации, ответственность за данное нарушение предусмотрена ст. 7.1. КоАП РФ. ФИО3 надлежало оформить в установленном порядке правоустанавливающие документы на земельный участок, в случае невозможности освободить земельный участок в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением заместителя главного государственного инспектора Тюменской области по использованию и охране земель от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 подвергнута административному наказанию за самовольное занятие части земельного участка, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 600 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась с заявлением в администрацию Мальковского муниципального образования Тюменского района Тюменской области о предоставлении в аренду части земельного участка, с кадастровым номером № с целью укрепления берега.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией Мальковского муниципального образования Тюменского района Тюменской области заявителю был предоставлен ответ об отказе в предоставлении части испрашиваемого земельного участка в аренду по причине внесения изменений в целевое использование земельных участков с зоны ЛПХ на зону АТ.

В соответствии с информационным письмом администрации Мальковского МО № от ДД.ММ.ГГГГ, сведения ЕГРН об объекте, в части разрешенного использования, ДД.ММ.ГГГГ изменены на «Автомобильный транспорт», на основании распоряжения администрации Мальковского муниципального образования от ДД.ММ.ГГГГ№.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по Тюменской области ФИО3 выписано предписание №-р об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства Российской Федерации, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в адрес истца поступило требование Управления Росреестра по Тюменской области № о принятии мер по организации свободного доступа к водному объекту общего пользования и береговой полосе в <адрес> в районе мул. <адрес>, занятого ФИО3

ДД.ММ.ГГГГ администрацией в адрес ответчика было направлено уведомление № об организации свободного доступа к занятой части земельного участка и демонтировать забор.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась в администрацию Мальковского муниципального образования с заявлением о предоставлении времени для принятия мер по устранению нарушения до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ администрация уведомила ФИО3 о необходимости принятия мер по организации доступа в кратчайшие сроки.

ДД.ММ.ГГГГ истец информировал Управление Росприроднадзора по Тюменской области о невозможности в полном объеме выполнить требование.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика вновь было направлено уведомление с требованием об освобождении части земельного участка, самовольно занятого им.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес администрации поступило обращение ФИО3, согласно которому ответчиком были приняты меры по ликвидации забора в районе своего земельного участка, но в силу погодных условий, возможности осуществить полный доступ к земельному участку, не имеется.

Управлением Росреестра по Тюменской области, на основании акта проверки органом государственного надзора гражданина №-р от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 выписано предписание, которым установлено, что ответчик нарушения не устранила, в результате чего необходимо устранить указанное нарушение в установленном законодательством Российской Федерации порядке в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела видно, что постановлением мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района города Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 признана виновной за невыполнение в установленный срок законного предписания об устранении нарушений земельного законодательства.

В силу ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с пунктами 1 и 3 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 264 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (ст. 129) осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

В силу ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению. Действия, нарушающие права на землю граждан или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существующего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 2 пункта 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в силу статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

По смыслу приведенных положений закона иск собственника имущества об устранении препятствий в пользовании таким имуществом может быть удовлетворен при доказанности следующих обстоятельств:

- наличие права собственности или иного вещного права у истца на имущество, об устранении препятствий в пользовании которым он просит,

- наличие препятствий в осуществлении истцом своих прав,

- присутствие обстоятельств, свидетельствующих о том, что именно ответчиком чинятся препятствия в использовании собственником своего имущества. Способы защиты гражданских прав должны быть соразмерны нарушению и не выходить за пределы действий, необходимых для его пресечения. Помимо фактического несоблюдения установленных норм и правил, для удовлетворения иска должны быть представлены доказательства реальной угрозы нарушения прав истца существованием спорных строений либо их конструктивных элементов.

Как видно из материалов, ответчиком самовольно занята часть земельного участка, по адресу: <адрес>. Добровольно ответчик требования администрации Мальковского муниципального образования об устранении препятствий в пользовании земельным участком не исполняет.

Таким образом, требования истца подлежат удовлетворению.

Истец просит обязать ФИО3 демонтировать забор и освободить самовольно занятую часть земельного участка в 10-дней срок с момента вступления решения суда в законную силу.

С учетом времени, необходимого для демонтажа ограждения и освобождении самовольно занятой части земельного участка, суд считает возможным установить 30-дней срок для исполнения решения суда.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Администрации Мальковского муниципального образования Тюменского района Тюменской области удовлетворить.

Устранить препятствия в пользовании земельным участком с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>; возложить на ФИО3 ФИО8 обязанность демонтировать ограждение (забор), освободить самовольно занятую часть земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в 30-дневный срок с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Тюменский районный суд Тюменской области.

Судья О.С. Ракова

Мотивированное решение изготовлено 22 декабря 2020 года.