Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3090/2022 по иску прокурора города Самары в интересах Российской Федерации к Василенко В. А., Василенко В. В.чу об обращении в доход Российской Федерации имущества, в отношении которого не предоставлено сведений, подтверждающих его приобретение на законные доходы,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор города Самары обратился в суд с иском в интересах Российской Федерации к Василенко В.А., Василенко В.В. об обращении в доход Российской Федерации имущества, в отношении которого не предоставлено сведений, подтверждающих его приобретение на законные доходы, указав, что первый заместитель Главы городского округа Самары Василенко В.А. назначенный на указанную должность муниципальной службы на основании приказа Главы городского округа Самара № «а» от 27.12.2017г. в период нахождения на муниципальной службе ежегодно за 2017, 2018, 2019 годы представлял сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера на себя и свою супругу Василенко Е. Г..

Согласно сведений, отраженных в справке о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за период с 01 января 2017г. по ДД.ММ.ГГГГг. об имуществе, принадлежащим Василенко В.А. на праве собственности, о вкладах в банках, ценных бумагах, об обязательствах имущественного характера по состоянию на 31.12.2017г. принадлежит:

- жилой дом по адресу: <адрес>, общей площадью 182,6 кв.м;

- земельный участок площадью 607,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>;

- легковой автомобиль (АУДИ AUDI Q7, 2015г.).

- текущие счета в ПАО «Сбербанк» России, с общим остатком по двум счетам 827 027,66 рублей и 120 482,61 рублей; АО АКБ «Газбанк» - 662 992 рублей.

Общий доход за отчетный период составил – 3 166 278,65 рублей.

Согласно Справке о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за отчетный период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. об имуществе, принадлежащим Василенко В.А. на праве собственности, о вкладах в банках, ценных бумагах, об обязательствах имущественного характера по состоянию на 31.12.2018г. принадлежит:

- жилой дом по адресу: <адрес>, общей площадью 182,6 кв.м.;

- земельный участок площадью 607,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>;

- легковой автомобиль (АУДИ AUDI Q7, 2015г.).

- текущие счета в ПАО «Сбербанк» России, с общим остатком по двум счетам - 357 821,18 рублей; депозитный счет с остатком по счету - 1 196 589,21 рублей. Общий доход за отчетный период составил - 2 340 169,35 рублей.

Согласно справке о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за отчетный период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. об имуществе, принадлежащим Василенко В.А. на праве собственности, о вкладах в банках, ценных бумагах, об обязательствах имущественного характера по состоянию на 31.12.2019г. принадлежит:

- жилой дом по адресу: <адрес> общей площадью 182,6 кв.м;

- земельный участок площадью 607,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, Студеный овраг, массив «Жилищник», участок №;

- легковой автомобиль (АУДИ AUDI Q8, 2019г.).

- текущие счета в ПАО «Сбербанк» России, с общим остатком по двум счетам – 694 726, 44 рублей; депозитный счет с остатком по счету - 1 584 834,78 рублей.

Общий доход за отчетный период составил - 5 382 275,12 рублей (2 301 904,55 рублей - доход по основному месту работы, 7 125,00 рублей - доход от педагогической и научной деятельности, 44 194,76 рублей - доход от вкладов в банках, 128 618,37 рублей - страховая пенсия, 215 432,44 рублей - военная пенсия, 2 650 000,00 - доход, полученный от продажи легкового автомобиля (АУДИ AUDI Q7, 2015г.).

Согласно договору купли-продажи автомобиля № АМ-20191031/692 от 31.10.2019г. Василенко В.А. приобретен автомобиль АУДИ AUDI Q8, 2019г. стоимостью 6 200 000,00 рублей.

Согласно Справке о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за отчетный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ об имуществе, принадлежащим Василенко Е. Г. на праве собственности, о вкладах в банках, ценных бумагах, об обязательствах имущественного характера по состоянию на 31.12.2017г. принадлежит:

- трехкомнатная <адрес> доли, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 132,0 кв.м.;

- паркинг общая долевая собственность, доля в праве 81/765, по адресу: <адрес>;

- легковой автомобиль - ТОЙОТА LAND CRUSER (PRADO) 150, 2015г. текущие счета в ПАО «Сбербанк» России, с остатком 14 103,27 рублей; АО АКБ «Газбанк» - 171 700,55 рублей, депозитный счет с остатком по счету - 42,55 рублей. Общий доход за отчетный период составил - 360 001,04 рублей.

Согласно Справке о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за отчетный период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. об имуществе, принадлежащим Василенко Е. Г. на праве собственности, о вкладах в банках, ценных бумагах, об обязательствах имущественного характера по состоянию на 31.12.2018г. принадлежит:

- трехкомнатная <адрес> доли, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 132,0 кв.м.;

- нежилое помещение для стоянки №н16 (81/765 долей), расположенное по адресу: <адрес>, г. Самара, <адрес>ёвых, <адрес>;

- легковой автомобиль - ТОЙОТА LAND CRUSER (PRADO) 150, 2015г. текущие счета в ПАО «Сбербанк» России, АО ГАЗБАНК, ПАО ВТБ с общим остатком по счету - 105 624,32рублей; Депозитный счет с остатком по счету - 0 рублей.

Кроме того, супруга Василенко В.А. - Василенко Е.Г. является учредителем ООО «Студеный овраг» - доля участия 100% с уставным капиталом – 1 500 000,00 рублей и ООО «Зеленый мир», доля участия 50% с уставным капиталом -10 000,00 рублей.

Общий доход за отчетный период составил - 360 000,83 рублей.

Согласно Справке о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за отчетный период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. об имуществе, принадлежащим Василенко Е. Г. на праве собственности, о вкладах в банках, ценных бумагах, об обязательствах имущественного характера по состоянию на 31.12.2019г. принадлежит:

- трехкомнатная <адрес> доли, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 132,0 кв.м.;

- нежилое помещение для стоянки № н16 (81/765 долей), расположенное по адресу: <адрес>;

- легковой автомобиль - ТОЙОТА LAND CRUSER (PRADO) 150, 2015г.

- текущие счета в ПАО ВТБ с общим остатком по счету - 100 422,04 рублей.

Общий доход за отчетный период составил - 366 438,02 рублей.

Таким образом, совокупный доход первого заместителя Главы г.о. Самары Василенко В. А. и его супруги Василенко Е. Г. за 2017, 2018, 2019 годы составил 11 975 163,01 рублей.

Также прокуратурой города установлено, что 12.03.2020г. сын Василенко В.А. - Василенко В. В.ч ДД.ММ.ГГГГ года рождения заключил договор купли-продажи жилого помещения площадью 54,80 кв.м., по адресу: <адрес>, кадастровый № с Кутергиным С.С.

Условиями оплаты по договору купли-продажи явилось перечисление денежных средств в сумме 14 150 000 рублей, на депонированный аккредитив ПАО «Сбербанк» (корреспондентский счет 3№).

Согласно объяснений Кутергина С.С. денежные средства в сумме 14 150 000 рублей по указанному договору купли-продажи внесены покупателем Василенко В.В. на аккредитив ПАО «Сбербанк» указанный в договоре.

При заключении сделки и передачи денежных средств в <адрес> присутствовали Василенко В.А. и Василенко Е.Г. Факт нахождения Василенко В.А. в <адрес> подтвержден представленными Администрацией г.о. Самара документами о служебной командировке в период с ДД.ММ.ГГГГ. для участия в общероссийском информационно-практическом семинаре «Фотовидеофиксации и контроль транспортных потоков: опыт, проблемы, технологии» и в секции «Умный город: международный муниципальный опыт» на основании служебной записки последнего.

Проверкой сведений о доходе сына Василенко В.А. - Василенко В.В., полученном за период с 2017 по 2020 годы установлено, что его совокупный доход составил 3 401 462, 43 рублей.

Согласно сведениям ПАО «Сбербанк», на сберегательный счет открытый Василенко В.ВДД.ММ.ГГГГ. на свое имя лично, в присутствии Василенко В.А. внесены денежные средства в сумме 14 500 000 рублей. Указанная сумма денежных средств у Василенко В.В. отсутствовала, имеющиеся денежные средства на счетах Василенко В.В. на покупку жилого помещения не расходовались.

С учетом установленного размера дохода Василенко В.В., непродолжительного трудового стажа в должности помощника депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по работе в <адрес> возможность приобретения на собственные средства вышеуказанного жилого помещения отсутствовала.

Из объяснений Василенко В.А. следует, что жилое помещение площадью 54,80 кв.м, по адресу: <адрес>, кадастровый № приобретено его сыном Василенко В.В. самостоятельно за счет денежных средств, переданных ему в дар Степановой А. А. ДД.ММ.ГГГГ г.р., являющейся матерью его супруги Василенко Е.Г.

Опрошенная в ходе проверки Степанова А.А. пояснила, что денежные средства в сумме 12 000 000 рублей накопила за период нахождения на пенсии и работы в качестве учителя начальных классов, и передала их внуку Василенко В. В.чу. Также в объяснениях указала, что денежные средства хранила на пенсионном расчетном счете, открытом в ПАО «Сбербанк».

Согласно выписке по расчетным счетам, открытым на имя Степановой А.А. в ПАО «Сбербанк» от ДД.ММ.ГГГГ. сумма денежных средств, с учетом процентов по вкладам за период с 2011 по 2020 годы составила 2 586 474,67 рублей.

Представленные сведения ГУ - Пенсионного фонда России по <адрес> подтверждают выводы об отсутствии у Степановой А.А. размера дохода, позволяющего передать в дар Василенко В.В. 12 000 000 рублей.

Проверка движения денежных средств по расчетным счетам Степановой А.А. и Василенко В.В. свидетельствуют об отсутствии возможности приобретения последним жилого помещения площадью 54,80 кв.м, по адресу: <адрес>.

Вместе с тем, представленные Василенко В.А. сведения за 2017, 2018, 2019 годы на себя и супругу в разделе 2 «Справки» не содержит данных о приобретении указанного объекта недвижимости в свою пользу, поскольку у Василенко В.А. отсутствуют законные источники получения денежных средств на приобретение вышеуказанного объекта.

С целью сокрытия прав на указанный объект недвижимости и сведений о доходах, послуживших источником для его приобретения жилое площадью 54,80 кв.м, по адресу: <адрес> помещение оформлено Василенко В.А. на сына, сведения о доходах и имуществе которого Василенко В.А. при прохождении им муниципальной службы не представляются.

Согласно действующему законодательству о противодействии коррупции с учетом правовой позиции, выраженной в постановлении Конституционного суда Российской Федерации от 29.11.2016г., приобретение муниципальным служащим как лицом, выполняющим публичные функции имущества, превышающего по стоимости доходы за предшествующие три года, рассматривается федеральным законодателем в качестве признака коррупционных проявлений в деятельности этого лица

Исходя из этого, обращение по решению суда в доход Российской Федерации имущества, принадлежащего муниципальному служащему и перечисленным в законе членам его семьи, в случае, если оно приобретено на доходы, законность которых не подтверждена, направлено на защиту конституционно значимых ценностей.

Предусмотренное Федеральным законом № - Ф3 обращение в доход Российской Федерации имущества, в отношении которого муниципальным служащим не представлены доказательства его приобретения на законные доходы, является, по существу, особой мерой государственного принуждения, применяемой в случае нарушения лицами, выполняющими публичные функции, антикоррупционного законодательства.

По результатам проверки законные источники получения доходов Василенко В.А. и членами его семьи, позволившие им совершить сделку по приобретению жилого помещения площадью 54,80 кв.м., по адресу: <адрес>, отсутствовали, в связи с чем указанный объект недвижимости подлежит обращению в доход Российской Федерации.

Поскольку доказательств законности происхождения средств, на которые приобреталось имущество ответчиками не представлено, жилое помещение по адресу: <адрес> считается приобретенным на незаконные доходы при отсутствии финансовой возможности Василенко В.А., Василенко В.В. и Степановой А.А., истец просил суд обратить в доход Российской Федерации квартиру, находящуюся по адресу: <адрес>, площадью 54,8 кв.м., кадастровый №, право собственности на которую зарегистрировано за сыном Василенко В. А. - Василенко В. В.чем.

В судебном заседании помощник прокурора города Самары Никитина Ю.Б., помощник прокурора города Самары Ларичева Н.В., поддержали требования по основаниям, изложенным в иске.

Представитель Василенко В.А. Мирзоян С.К., действующий на основании доверенности, возражал против удовлетворения требований прокуратуры, указал, что совокупный доход супругов Василенко за период с 2007г. по 2019г. позволял через Степанову А.А. подарить сыну денежные средства на покупку квартиры в <адрес>.

Представитель Василенко В.В. Хазанова Т.А., действующая на основании доверенности, также возражала против удовлетворения требований истца, указала, что денежные средства на покупку квартиры были приобретены законным путем.

Степанова А.А. и её представитель, Василенко Е.Г. в судебное заседание не явились, были уведомлены, предоставили возражения на иск, просили в иске отказать.

Выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Федеральный закон «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» от ДД.ММ.ГГГГ № 230-ФЗ в целях противодействия коррупции устанавливает правовые и организационные основы осуществления контроля за соответствием расходов лица, замещающего государственную должность (иного лица), расходов его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей доходу данного лица и его супруги (супруга) в случаях и порядке, установленных настоящим Федеральным законом (далее - контроль за расходами), а также определяет категории лиц, в отношении которых осуществляется контроль за расходами, порядок осуществления контроля за расходами и механизм обращения в доход Российской Федерации имущества, в отношении которого не представлено сведений, подтверждающих его приобретение на законные доходы.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 2, частью 1 статьи 3 Федерального закона № 230-ФЗ лицо, замещающее государственную должность субъекта Российской Федерации, обязано ежегодно в сроки, установленные для предоставления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, предоставлять сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), совершенной им, его супругой (супругом) и (или) несовершеннолетними детьми в течение календарного года, предшествующего году представления сведений (далее - отчетный период), если общая сумма таких сделок превышает общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду, и об источниках получения средств, за счет которых совершены эти сделки.

Согласно статье 17 Федерального закона № 230-ФЗ при выявлении в ходе осуществления контроля за расходами лица, замещающего (занимающего) или замещавшего (занимавшего) одну из должностей, указанных в пункте 1 части 1 статьи 2 настоящего Федерального закона, а также за расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии расходов данного лица, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей их общему доходу, Генеральный прокурор Российской Федерации или подчиненные ему прокуроры в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обращаются в суд с заявлением об обращении в доход Российской Федерации земельных участков, других объектов недвижимости, транспортных средств, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), цифровых финансовых активов, цифровой валюты, в отношении которых данным лицом не представлено сведений, подтверждающих их приобретение на законные доходы, или об обращении в доход Российской Федерации денежной суммы, эквивалентной стоимости такого имущества, если его обращение в доход Российской Федерации невозможно.

Согласно подпункта 8 пункта 2 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации по решению суда допускается обращение в доход Российской Федерации имущества, в отношении которого не представлены в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции доказательства его приобретения на законные доходы.

Таким образом, согласно действующему законодательству о противодействии коррупции с учетом правовой позиции, выраженной в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П, приобретение лицом, выполняющим публичные функции, имущества, превышающего по стоимости доходы за предшествующие три года, рассматривается федеральным законодателем в качестве признака коррупционных проявлений в деятельности этого лица.

В пункте 5.3 Постановления №-П указано, что по буквальному смыслу подпункта 8 пункта 2 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 17 Федерального закона № 230-ФЗ предполагается, что имущество, в отношении которого государственным (муниципальным) служащим не представлено сведений, подтверждающих его приобретение на законные доходы, подлежит изъятию в целом, независимо от того, что в какой-то части затраты на его приобретение могли быть произведены из законных доходов.

Статья 17 Федерального закона N 230-ФЗ не препятствует обращению взыскания на денежные средства, полученные государственным (муниципальным) служащим и членами его семьи от реализации имущества, в отношении которого не подтверждена законность происхождения доходов, направленных на его приобретение (пункт 5.4 Постановления N 26-П).

В соответствии с частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу указанных норм права, бремя доказывания законного источника происхождения средств, позволивших приобрести такое имущество, возлагается на ответчика (ответчиков). При этом суд вправе принимать любые допустимые Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации доказательства, представленные ответчиками в подтверждение законного происхождения средств, затраченных на приобретение спорного имущества.

Из материалов дела следует, что Василенко В.А. назначен на должность первого заместителя Главы городского округа Самары на основание приказа Главы городского округа Самара № «а» от 27.12.2017г.

В период нахождения на муниципальной службе ежегодно за 2017, 2018, 2019 годы представлял сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера на себя и свою супругу Василенко Е. Г..

Согласно справкам о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за период 2017, 2018, 2019 годы супругов Василенко, составил 11 975 163,01 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ. сын Василенко В.А. - Василенко В. В.ч ДД.ММ.ГГГГ года рождения заключил договор купли-продажи жилого помещения площадью 54,80 кв.м., по адресу: <адрес>, кадастровый № с Кутергиным С.С. Стоимость жилого помещения определена сторонами в сумме 14 150 000 рублей.

Денежные средства в сумме 14 150 000 рублей были перечислены на депонированный аккредитив ПАО «Сбербанк» (корреспондентский счет 3№).

Совокупный доход Василенко В.В. за период с 2017 по 2020 годы составил 3 401 462, 43 рублей.

Вместе с тем, из материалов дела следует, что Василенко В.А. принят на муниципальную службу на должность первого заместителя главы Администрации городского округа Самара (распоряжение от 18.03.2015г. №а), что подтверждается записью № от 18.03.2015г. во вкладыше в трудовую книжку Василенко В.А. (л.д.11 т.2).

В соответствии с записью № от 13.10.2015г. во вкладыше в трудовую книжку Василенко В.А. переведен на должность первого заместителя главы городского округа Самара (распоряжение от 13.10.2015г. №а).

Согласно записи № от 26.12.2017г. Василенко В.А. уволен с муниципальной службы по истечении срока трудового договора в связи с прекращением временного исполнения полномочий Главы городского округа Самара (распоряжение от 26.12.2017г. №а).

В соответствии с частью 1 статьи 15 Федерального закона от 02.03.2007г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» граждане, претендующие на замещение должностей муниципальной службы, включенных в соответствующий перечень, муниципальные служащие, замещающие указанные должности, обязаны представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. Указанные сведения представляются в порядке, сроки и по форме, которые установлены для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственными гражданскими служащими субъектов Российской Федерации.

Соответственно, Василенко В.А. представлял сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера при приеме на муниципальную службу с 2015г. ежегодно.

До приема на муниципальную службу в 2015г. Василенко В.А. занимал следующие должности:

- с ДД.ММ.ГГГГ. - директор филиала «Самарские тепловые сети» ОАО «Волжская ТПС»;

- с ДД.ММ.ГГГГ. - директор муниципального предприятия городского округа Самара «Благоустройство»;

- с ДД.ММ.ГГГГ. - генеральный директор ОАО «САМАРАДОРСТРОЙ».

Совокупный доход семьи Василенко В.А. и Василенко Е.Г. за период с 2007 по 2019 год составил 33 927 838,41 рублей, включая доход по месту работы, пенсию и военную пенсию Василенко В.А., доходы от продажи имущества, процентов по вкладам, от педагогической/научной деятельности, доход в виде награждений.

Данный доход подтверждается следующими документами: справкой филиала «Самарский» ПАО «Т Плюс» от 20.06.2022г. № (л.д. 36 т.2), справками по форме 2-НДФЛ за 2010- 2013 годы (л.д. 37- 40 т. 2), справками о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2014,2015, 2016,2017, 2018,2019 годы (л.д. 41 – 183 т. 2).

За период с 2004 года семья не приобретала жилых помещений, что подтверждается выписками из ЕГРН о правах Василенко В.А. и Василенко Е.Г.

В собственности Василенко В.А. имеются:

Других объектов недвижимости в собственности Василенко В.А. не было.

В собственности супруги Василенко В.А. - Василенко (Степановой) Е.Г. имеются:

Ранее в собственности Василенко Е.Г. находились:

Расходы семьи Василенко за период с 2007г. по 2019г. составили:

- в 2007г. приобретение нежилое помещение (стоянка) стоимостью 600 000 рублей;

- в 2009г. приобретение автомобиля AUDI Q7 2008 года выпуска, стоимостью 2 859 999 рублей;

- в 2010г. приобретение автомобиля Toyota Land Cruiser 150, 2009 года выпуска, стоимостью 2 633 000 рублей;

- в 2015г. приобретение автомобиля AUDI Q7 2015 года выпуска, стоимостью 4 650 000 рублей;

- в 2016г. приобретение автомобиля Toyota Land Cruiser 150 (PRADO), 2015 года выпуска, стоимостью 3 182 000 рублей;

- в 2019г. приобретение автомобиля AUDI Q8 2019 года выпуска стоимостью 5 150 000 рублей.

Указанные выше обстоятельства подтверждаются предоставленными суду договорами купли – продажи (л.д. 204 – 224 т. 2).

Кроме того, в материалы дела предоставлен договор дарения денег от 21.02.2020г., из которого следует, что Степанова А.А. подарила Василенко В.В. 12 500 000 рублей. Указанные денежные средства были переданы в присутствии Стаканова С.В.

В судебном заседании в качестве свидетеля был допрошен Стаканов С.В., который показал, что бабушка Василенко В.В. – Степанова А.А. подарила своему внуку Василенко В.В. в присутствии свидетеля денежные средства.

Из пояснений Василенко В.А. следует, что денежные средства, затраченные на приобретение квартиры, были подарены Степановой А.А. своему внуку Василенко В.В. Ранее указанные денежные средства были накоплены семьей Василенко В.А., его супругой и Степановой А.А. в течение длительного периода времени. Денежные средства хранились у Степановой А.А. в наличной форме.

Согласно положениям подпункта 8 пункта 2 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации по решению суда допускается обращение в доход Российской Федерации имущества, в отношении которого не представлены в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции доказательства его приобретения на законные доходы.

По смыслу приведенной нормы права, обращению по решению суда в доход Российской Федерации подлежит только то имущество, в отношении которого не представлены в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции доказательства его приобретения на законные доходы.

Таким образом, превышение стоимости приобретенного в течение отчетного периода имущества по отношению к доходам лица, расходы которого подлежат контролю, его супруги (супруга) за три года, предшествовавших отчетному периоду, является лишь достаточным поводом для принятия решения об осуществлении контроля за расходами и проведения соответствующей проверки и не должно рассматриваться как безусловное основание для обращения такого имущества в доход Российской Федерации.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в пункте 5.2 постановления от ДД.ММ.ГГГГ №-П «По делу о проверке конституционности подпункта 8 пункта 2 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 17 Федерального закона «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» в связи с запросом Верховного Суда Республики Башкортостан», собственник, приобретший имущество на доходы, не связанные с коррупционной деятельностью, вправе доказывать в ходе контрольных мероприятий и в суде всеми доступными способами законность происхождения средств, затраченных на приобретение того или иного имущества, независимо от того, когда эти средства были им получены, отражены ли они в соответствующей справке (декларации) или обнаружены государственными органами в ходе проведения контрольных мероприятий.

Следовательно, ответчики вправе представлять любые допустимые гражданским процессуальным законодательством доказательства законности происхождения средств, в том числе полученных за пределами трехлетнего срока, предшествовавшего отчетному периоду, направленных на приобретение спорного имущества.

При разрешении заявленного спора, суд, проанализировав представленные доказательства, руководствуясь подпунктом 8 пункта 2 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации, положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», установив совокупный доход ответчиков предыдущие периоды, приходит к выводу о том, что ответчиками представлены доказательства, свидетельствующие о законности происхождения средств, затраченных на приобретение спорной квартиры.

Доводы истца о том, что учету подлежит общий доход ответчика и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду, суд не принимает во внимание по указанным выше основаниям.

Доводы о том, что ответчики несли иные расходы, в том числе на питание и проживание, суд также не принимает во внимание.

Действующее законодательство не предусматривает возможности учета в числе расходов лица, в отношении которого осуществляется контроль за расходами, и членов его семьи прожиточного минимума, затрат на оплату коммунальных услуг, алиментных выплат и других, не относящихся к расходам на приобретение имущества, предусмотренного положениями ч. 1 ст. 4, ст. 17 Федерального закона «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам».

Доводы истца об отсутствии у ответчиков в наличии денежных средств на покупку квартиры, опровергаются совокупностью предоставленных в материалы дела доказательств.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Прокурора города Самары отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Самарский областной суд через Ленинский районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательном виде 11.10.2022г.

Судья Е.А. Борисова

Копия верна

Судья