Дело №2-3092/2022
УИД 60RS0001-01-2022-006343-80
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 августа 2022 года город Псков
Псковский городской суд Псковской области в составе:
председательствующего судьи Грачевой Н.Ю.,
при секретаре Лобушкиной Ю.Н.,
с участием истца МЛВ,
представителя истца МЛВ – ИЮВ,
представителя ответчика ГУ-Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Псковской области КЕБ,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску МЛВ к государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Псковской области о включении периодов работы в специальный стаж,
УСТАНОВИЛ:
МЛВ обратилась в суд с иском к государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Псковской области, в котором с учетом уточнений в порядке ст. 39 ГПК РФ окончательно просила обязать ответчика включить МЛВ в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку № 2 периоды с 01.04.1991 по 02.04.1991, с 01.11.1992 по 03.11.1992, с 01.01.1993 по 02.01.1992, с 01.10.1994 по 02.10.1994, 01.01.1995 по 02.01.1995, с 01.03.1995 по 02.03.1995, 01.06.1995 дни отдыха за сдачу крови и ее компонентов; с 01.01.1991 по 03.02.1991, с 16.02.1992 по 10.03.1992, с 12.06.1993 по 21.06.1993, с 25.05.1994 по 10.06.1994, 26.02.1995 периоды работы в тяжелых условиях труда с 01.07.1990 по 31.03.1993 в должности металлизатора, с 18.05.1993 по 31.10.1995 в должности литейщика пластмасс АО ПЗР «Плескава», взыскать расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.
Требование обосновано тем, что истец 02.03.2021 обратилась с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании пп.2 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением от 03.03.2021 в назначении досрочной страховой пенсии по старости по Списку № 2 отказано по причине отсутствия необходимого специального стажа. При этом в периодах работы не учтены периоды с 01.04.1991 по 02.04.1991, с 01.11.1992 по 03.11.1992, с 01.01.1993 по 02.01.1992, с 01.10.1994 по 02.10.1994, 01.01.1995 по 02.01.1995, с 01.03.1995 по 02.03.1995, 01.06.1995 дни отдыха за сдачу крови и ее компонентов, а также 33 дня – 1991 года, 70- дней 1992 год, 36 дней – 1993 год, 34 дня -1993 год, 160 дней – 1994 год, 54 дня – 1995 год в должности литейщика пластмасс АО ПЗР «Плескава» - дни простоя. В связи с этим специальный стаж МЛВ составил только 4 года 1 месяц 09 дней. Истец полагает, что с учетом положений ст. 186 Трудового кодекса ответчик необоснованно отказал во включении в специальный стаж дней отдыха за сдачу крови и ее компонентов. В периоды простоя истец также выполняла трудовые функции, получала заработную плату, поэтому спорные периоды также подлежат включению в стаж.
В судебном заседании истец МЛВ и ее представитель ИЮВ требования поддержали с учетом уточнений по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика ГУ-Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Псковской области КЕБ возражала против заявленного иск, в том числе относительно уточненных требований по тем основаниям, что дни отдыха за сдачу крови и е компонентов не могут быть включены в специальный стаж, т.к. истец в эти дни не выполняла работу в соответствии со своей трудовой функцией. Дни простоя также не подлежат включению в специальный стаж, что прямо предусмотрено п. 9 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно пп.2 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года такой работы женщинам.
Из материалов дела следует и установлено судом, что 02.03.2021 истец обратилась с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании пп.2 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением от 03.03.2021 в назначении досрочной страховой пенсии по старости по Списку №2 отказано по причине отсутствия необходимого специального стажа. При этом в периодах работы не учтены периоды с 01.04.1991 по 02.04.1991, с 01.11.1992 по 03.11.1992, с 01.01.1993 по 02.01.1992, с 01.10.1994 по 02.10.1994, 01.01.1995 по 02.01.1995, с 01.03.1995 по 02.03.1995, 01.06.1995 дни отдыха за сдачу крови и ее компонентов, а также 33 дня – 1991 года, 70- дней 1992 год, 36 дней – 1993 год, 34 дня -1993 год, 160 дней – 1994 год, 54 дня – 1995 год в должности литейщика пластмасс АО ПЗР «Плескава» - дни простоя (л.д.20-22).
Основанием для отказа во включении в специальный стаж спорных периодов работы явилась справка, уточняющая особый характер работы и условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии и подтверждающая постоянную занятость на льготной работе, № 13/10-23 от 01.02.2021, согласно которой в период с 01.07.1990 по 31.03.1993 МЛВ работала в должности металлизатора АО ПЗР «Плескава» в особых условиях труда, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, предусмотренное Списком №2 разделом XXXIII, за исключением периодов: дни донорства апрель 1991 года – 2 дня, ноябрь 1992 года – 3 дня, январь 1993 года - 2 дня, а также дни простоя: 1991 год – 33 дня, 1992 год – 70 дней, 1993 год 36 дней, а также справка, уточняющая особый характер работы и условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии и подтверждающая постоянную занятость на льготной работе, № 13/10-24 от 01.02.2021, согласно которой МЛВ в период с 18.05.1993 по 31.10.1995 работала в должности литейщика пластмасс АО ПЗР «Плескава» в особых условия труда, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, предусмотренное Списком №2 разделом XXXIII, за исключением дней донорства 1994 год – 2 дня, 1995 год – 5 дней, дни простоя: 1993 год – 34 дня, 1994 год – 160 дней, 1995 год – 54 дня (л.д.136-137).
В ходе рассмотрения иска на основании запроса суда АО ПЗР «Плескава» представлены справки, уточняющие особый характер работы и условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии и подтверждающие постоянную занятость на льготной работе, в отношении МЛВ
Согласно справке МЛВ с в период с 01.07.1990 по 31.03.1993 МЛВ работала в должности металлизатора АО ПЗР «Плескава» в особых условиях труда, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, предусмотренное Списком № разделом XXXIII, за исключением периодов: дни донорства апрель 1991 года – 2 дня, ноябрь 1992 года – 3 дня, январь 1993 года - 2 дня, 3-дневная рабочая неделя в период с 08.06.1992 по 03.07.1992 (26 дней), простои: 1992-46 дней, 1993 год – 38 дней (л.д.155).
Согласно справке МЛВ в период с 18.05.1993 по 31.10.1995 работала в должности литейщика пластмасс АО ПЗР «Плескава» в особых условия труда, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, предусмотренное Списком № разделом XXXIII, за исключением дней донорства 1993 год – 2 дня 1994 год – 2 дня, 1995 год – 5 дней, 3-дневная рабочая неделя с 02.08.1993 по 31.08.1993 – 30 дней, с 11.05.1994 по 31.05.1994 – 21 день, дни простоя: 1993 год -22 дня, 1994 год - 145 дней, 1995 год – 53 дня (л.д.156).
В соответствии со статьей 186 Трудового кодекса РФ в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского осмотра работник освобождается от работы. В случае, если по соглашению с работодателем работник в день сдачи крови и ее компонентов вышел на работу (за исключением работ с вредными и (или) опасными условиями труда, когда выход работника на работу в этот день невозможен), ему предоставляется по его желанию другой день отдыха. В случае сдачи крови и ее компонентов в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день работнику по его желанию предоставляется другой день отдыха. После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Указанный день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года после дня сдачи крови и ее компонентов. При сдаче крови и ее компонентов работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха.
Аналогичные положения предусматривались в ст. 114 КЗоТ РФ.
Согласно разъяснениям, содержащимся в письме Пенсионного фонда Российской Федерации от 07 декабря 1998 года № 06-28/10740 «О порядке зачета в специальный трудовой стаж донорских дней», работникам, являющимся донорами, день сдачи крови, а также последующий день отдыха засчитывается в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, поскольку в эти дни за работниками сохраняется средний заработок, а в табеле учета рабочего времени указывается полный рабочий день.
Таким образом, дни отдыха в связи с донорством являются периодами работы с сохранением средней заработной платы. В случае если день сдачи крови и последующий день отдыха попадают в период работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и включаемой в специальный стаж, периоды таких дней также подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Поскольку дни отдыха за сдачу крови и ее компонентов предоставлялись истцу в период, когда она занимала должности литейщика пластмасс и металлизатора, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку №, то требование истца о включении в специальный стаж периодов работы с 01.04.1991 по 02.04.1991, с 01.11.1992 по 03.11.1992, с 01.01.1993 по 02.01.1992, с 01.10.1994 по 02.10.1994, 01.01.1995 по 02.01.1995, с 01.03.1995 по 02.03.1995, 01.06.1995 дни отдыха за сдачу крови и ее компонентов является обоснованным и подлежит удовлетворению.
Согласно абз.9 п.9 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не включаются в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды простоя (как по вине работодателя, так и по вине работника).
Ответчик отказал во включении в специальный стаж МЛВ 33 дня – 1991 года, 70- дней 1992 год, 36 дней – 1993 год, 34 дня -1993 год, 160 дней – 1994 год, 54 дня – 1995 год в должности литейщика пластмасс АО ПЗР «Плескава» - дни простоя.
С учетом того, что работодатель АО ПЗР «Плескава» представило в суд справки о характере работы МЛВ с уточненными сведениями относительно количества дней простоя, которые суд оценивает как относимые, допустимые, достоверные доказательства, поскольку не противоречат приказам АО ПЗР «Плескава» за период 1992 – 1995 г.г., которыми объявлялись дни простоя, но разрешалась работа отдельных подразделений предприятий, в том числе требующих участия металлизаторов и литейщиков пластмасс, занятых в производственном процессе, то требование истца о включении периодов с 01.01.1991 по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности металлизатора, с 18.05.1993 по 31.10.1995 в должности литейщика пластмасс АО ПЗР «Плескава», которые не являлись периодами простоя, суд также полагает подлежащим удовлетворению.
На основании ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 руб.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования МЛВ удовлетворить.
Обязать государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Псковской области включить МЛВ в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку № периоды:
- с 01.04.1991 по 02.04.1991, с 01.11.1992 по 03.11.1992, с 01.01.1993 по 02.01.1992, с 01.10.1994 по 02.10.1994, 01.01.1995 по 02.01.1995, с 01.03.1995 по 02.03.1995, 01.06.1995 дни отдыха за сдачу крови и ее компонентов;
- с 01.01.1991 по 03.02.1991, с 16.02.1992 по 10.03.1992, с 12.06.1993 по 21.06.1993, с 25.05.1994 по 10.06.1994, 26.02.1995 периоды работы в тяжелых условиях труда с 01.07.1990 по 31.03.1993 в должности металлизатора, с 18.05.1993 по 31.10.1995 в должности литейщика пластмасс АО ПЗР «Плескава».
Взыскать с государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Псковской области ОГРН <***> в пользу МЛВ расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.
Решение суда может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Н.Ю. Грачева
Решение в окончательной форме изготовлено 26.08.2022.