Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО12 Ивановны к Министерству обороны Российской Федерации, ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, и по иску 3-их лиц, заявивших самостоятельные требования относительно предмета иска ФИО2 ФИО13, ФИО1 ФИО14 действующей в интересах несовершеннолетней ФИО3 к Министерству обороны Российской Федерации, ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

установил:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчикам Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации, ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, Министерству обороны Российской Федерации о признании права собственности на двухкомнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, порядке приватизации.

В обоснование исковых требований истец ФИО1 ссылается на то, что ДД.ММ.ГГГГ на основании ордера № её отцу как военнослужащему и её семье была выделена вышеуказанная двухкомнатная квартира. В данной квартире зарегистрирована истец с двумя дочерьми – ФИО2 и ФИО3 В квартире истец постоянно проживает и исправно оплачивает жилищно-коммунальные услуги, делает текущий ремонт квартиры. Ранее истец в приватизации жилья участие не принимала, другого жилого помещения в собственности не имеет, решила приватизировать спорную квартиру для чего обратилась в КУМИ Дмитровского муниципального района <адрес> и получила устный отказ, так как данная квартира не является объектом муниципальной собственности. Оформить квартиру во внесудебном порядке не представляется возможным.

Суд протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ привлек к участию в деле в качестве 3-их лиц ФИО2, а также н/л ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в лице законного представителя ФИО1 – истца по делу.

В дальнейшем 3-им лицом ФИО2 заявлены самостоятельные требования относительно предмета спора, просит признать за ней право собственности на 1/3 долю двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

Истцом ФИО1 действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери ФИО3 заявлены требования в интересах несовершеннолетней ФИО3 о признании права собственности на <данные изъяты> вышеуказанной квартиры.

В судебное заседание истец не явилась, представитель истца требования ФИО1, действующей также в интересах н/л ФИО3 поддержал, просил признать право общей долевой собственности на квартиру за каждым по 1/3 доли в порядке приватизации.

3-е лицо – ФИО2, заявившая самостоятельные требования относительно предмета спора, в судебное заседание не явилась, в заявлении просила рассмотреть дело в её отсутствие.

Ответчик ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о месте и времени рассмотрения дела, в суд направил письменные возражения на иск (л.д.52-65), в которых просит прекратить производство по делу, оставить иск без рассмотрения, отказать истцу в удовлетворении иска, ссылаясь на то, что иск основан на служебном ордере не привлеченного к делу лица, иск не основан на праве лица, которому выдан ордер, иск не основан на признании нуждающимся в жилье. Спорная квартира расположена при воинской части, на территории закрытого военного городка. Действующим законодательством не предусмотрена возможность предоставления квартир военного городка на праве социального найма. Порядок обеспечения жилыми помещениями регулировался Приказом Министерства обороны СССР от 10 ноября 1975 года №285, которым было утверждено Положение о порядке обеспечения жилой площадью в Советской Армии и Военно-Морском Флоте (утратил силу на территории Российской Федерации в связи с изданием Приказа Министра обороны РФ от 26 июня 2000 №334). Согласно положениям настоящего Приказа военнослужащие, гражданские служащие и рабочие обеспечиваются жилыми помещениями на время службы. Аналогичные положения содержатся и в Приказе Министра обороны Российской Федерации от 15 февраля 2000 года №80. Действующим на данный момент приказом Министра обороны Российской Федерации от 18 июля 2014 года №485 также закреплено право указанных лиц на обеспечение только специализированным жилым помещением на время службы, работы в Вооруженных Силах Российской Федерации. Ни до принятия Закона РФ №1541-1 от 04 июля 1991 года, ни после принятия Закона РФ №1541-1 на военное ведомство, Министерство обороны Российской Федерации обязанность социального обеспечения граждан, предоставления гражданам жилых помещений в постоянное пользование закон не возлагал. В связи с этим, довод истца о том, что истец занимает спорное жилое помещение фактически по договору социального найма, и имеет в связи с этим право на приватизацию квартиры, не соответствует требованиям закона. Истец не представила доказательства того, что признана нуждающейся в жилых помещениях. Кроме этого, ответчик заявляет о применении срока исковой давности по требованиям исполнения ордера, исполнения ордера на условиях социального найма.

Ответчики Министерство обороны Российской Федерации и Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание не явились, надлежаще извещены о месте и времени рассмотрения дела, в суд направили отзыв, в котором просит в иске отказать в полном объеме, рассмотреть дело без участия представителя Департамента, ссылаясь на то, что с исковыми требованиями Департамент не согласен, по данным Департамента жилое помещение по адресу: <адрес> постановлением администрации <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ№ отнесено к служебному жилищному фонду, а в соответствии со ст.4 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежат приватизации служебные жилые помещения (л.д.78-82).

3-и лица – МКУ «Управление по обеспечению деятельности органов местного самоуправления», Управление Росреестра по <адрес>, Управление опеки и попечительства Министерства образования <адрес> по Дмитровскому г.о. в судебное заседание не явились, надлежаще извещались о дне рассмотрения дела, мнение по иску не выразили.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы настоящего гражданского дела, не находит оснований для удовлетворения иска.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>, д. Дядьково, в/ч 32516, <адрес>, что подтверждается выпиской из домовой книги (л.д.7).

Кроме истца, в квартире зарегистрированы и проживают дети истца – с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и с ДД.ММ.ГГГГ н/л ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно материалам дела, спорная квартира в 1978 году была предоставлена прапорщику ФИО10 с семьей, состоящей из – жена ФИО7, дочь ФИО8, дочь ФИО4, Министерством обороны СССР КЭЧ <адрес> военного округа Центр.КЭЧ, вселена семья ФИО10 в указанную квартиру на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6).

Данный ордер являлся правом на занятие семьей ФИО10 двух комнат площадью 27,25 кв.м в <адрес> по адресу: <адрес>, п/о Дядьково, в/ч 32516.

Согласно ранней выписки из домовой книги на спорную квартиру, ФИО10 (отец истца) был выписан из спорной квартиры ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, т.е. в пределах одной и той же войсковой части (л.д.5).

Мать истца ФИО7 умерла в ДД.ММ.ГГГГ, сестра истца выписалась из квартиры в ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> (л.д.5).

В настоящее время в спорной квартире проживает истец с двумя детьми, и данными лицами принято решение о приватизации квартиры, которую они занимают – истец с ДД.ММ.ГГГГ, дети истца с рождения.

В соответствии со ст.2 Закона РФ от 04.07.1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Ст.11 вышеуказанного закона предусмотрено, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Как указано выше, в собственность в порядке приватизации гражданам могут быть переданы лишь жилые помещения, занимаемые ими на условиях социального найма.

Возражая против иска ФИО1, ответчик Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации ссылается на то, что согласно его данным спорная квартира является служебной.

Судом установлено, что ранее спорная квартира располагалась на территории закрытого военного городка.

На основании Распоряжения Правительства РФ №-р от ДД.ММ.ГГГГ данный военный городок исключен из перечня закрытых.

Материалами дела подтверждено, что спорная квартира не является объектом муниципальной собственности.

Признаком служебного жилого помещения (до ДД.ММ.ГГГГ) являлось обязательное наличие решения администрации органов местного самоуправления о включении конкретного жилого помещения в число служебных, причем независимо от того, к какому жилищному фонду принадлежало жилое помещение.

Судом установлено, что на основании Постановления от ДД.ММ.ГГГГ №239 Администрации <данные изъяты> «О включении из государственного жилищного фонда в число служебных жилых помещений войсковой части 32516» принята к сведению информация о включении в число служебных жилых помещений квартир, расположенных по адресу: <адрес>, в частности, <адрес> (л.д.120).

В связи с тем, что спорная квартира имеет статус служебного жилого помещения, то требования истца и 3-их лиц о признании права общей долевой собственности на квартиру в порядке приватизации не могут быть удовлетворены судом.

Отказывая истцу и 3-им лицам в удовлетворении иска, суд принимает во внимание, что спорная квартира включена в число служебных, решений об исключении спорной квартиры из числа служебного жилья не принималось, согласия собственника либо управомоченного лица на исключение из числа служебных квартиры, занимаемой истцом и 3-ими лицами, не имеется.

Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ Администрации <данные изъяты> о включении спорной квартиры в число служебного жилья в установленном порядке не оспорено и недействительным не признано.

Исключение спорного жилого помещения из специализированного жилого фонда должно производиться в силу положений ч.2 ст.92 ЖК РФ на основании решения органа, осуществляющего управление государственным жилищным фондом. Изменение статуса помещения относится к исключительной компетенции собственника и является его правом, а не обязанностью. Статус служебного жилого помещения может быть прекращен лишь с момента издания соответствующего решения уполномоченного органа.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2008 года №1053 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» Министерство обороны Российской Федерации наделено полномочиями по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

В соответствии с п.п. «м» п.2 вышеназванного Постановления Министерство обороны Российской Федерации в целях управления имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций принимает решения о включении жилых помещений в специализированный жилищный фонд с отнесением таких помещений к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда, а также об исключении жилых помещений из указанного фонда.

Решения об исключении спорной квартиры из числа служебного уполномоченным органом не принималось, такое решение материалы дела не содержат.

При таких обстоятельствах, в удовлетворении иска истцу и 3-им лицам, заявившим самостоятельные исковые требования, надлежит отказать.

Суд не усматривает оснований для удовлетворения заявления ответчика – ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации о прекращении производства по делу, оставлении иска без рассмотрения, а также применения срока исковой давности.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении иска ФИО1 ФИО15 к Министерству обороны Российской Федерации, ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации, в удовлетворении иска 3-их лиц, заявивших самостоятельные требования относительно предмета иска ФИО2 ФИО17, ФИО1 ФИО16 действующей в интересах несовершеннолетней ФИО3 к Министерству обороны Российской Федерации, ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности на квартиру по адресу: <адрес>, в порядке приватизации, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяца через Дмитровский городской суд <адрес>.

Судья: