Дело № 2- 3097/2012
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
12 декабря 2012 года город Серпухов Московской области
Серпуховский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Купцовой Г.В., с участием:
истца ФИО1,
представителя ответчика – ФИО2,
при секретаре судебного заседания Красновой Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ УПФР № 11 по г. Москве и Московской области о включении периода работы в страховой стаж и назначении страховой части трудовой пенсии,
У С Т А Н О В И Л :
Истец ФИО1 обратился в суд с иском, в котором просит признать незаконным протокол заседания комиссии от <дата><номер> ГУ УПФР №11 по г. Москве и Московской области, включить в страховой стаж работу в гражданских Вузах г. Серпухова с <дата> до <дата>, обязать ответчика назначить страховую часть трудовой пенсии со дня наступления такого права – с 04.02.2011года.
Свои требования мотивирует тем, что 04.02.2011г. он обратился к ответчику с просьбой о назначении страховой части трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ст. 1 ФЗ РФ от 22.07.2008г. №156-ФЗ г. Москва «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам пенсионного обеспечения». Он является военным пенсионером с октября 2009г. Находясь на службе, занимался научной и педагогической деятельностью в гражданских Вузах г. Серпухова с <дата> по <дата> С <дата>, с момента увольнения, продолжает работать в должности <должность> гуманитарно-социальных дисциплин филиала академии <данные изъяты>. 26.08.2011г. комиссия ГУ УПФР № 11 по г. Москве и Московской области вынесла решение об отказе в назначении страховой части пенсии из-за отсутствия страхового стажа – 5 лет, с которым он (истец) не согласен, поскольку в соответствии с ФЗ РФ от 22.07.2008г. №156-ФЗ г. Москва «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам пенсионного обеспечения» Страховая часть трудовой пенсии по старости военным пенсионерам назначается при соблюдении следующих условий:
- наличие страхового стажа продолжительностью не менее пяти лет, не учтенного при назначении пенсии по линии силового ведомства;
- достижение общеустановленного пенсионного возраста 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин;
- наличие установленной пенсии за выслугу лет или по инвалидности по линии силового ведомства. В справке, выданной ему 23.12.2010г. военным комиссариатом МО, при назначении пенсии включены периоды военной службы: с <дата> по <дата> В справке, выданной ему 10.03.2011г. военным комиссариатом МО по г. Серпухов, Пущино, Протвино и Серпуховскому району выслуга в ВС РФ составляет <данные изъяты> в календарном исчислении. Таким образом, обе эти справки устанавливают только его выслугу в календарном исчислении в ВС РФ. При определении размера пенсии за выслугу лет вступают в действия ограничения в учете размера выслуги лет, которые установлены ст. 14 Закона РФ. Начало его службы – <дата>, а учтенная выслуга лет при определении пенсии – <данные изъяты>, законодательно определяется <дата>. Таким образом, работа в гражданских ВУЗах г. Серпухова с <дата> должна засчитываться в его страховой стаж.
Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал и просил их удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика – ГУ УПФР № 11 по г. Москве и Московской области – ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных исковых требований, пояснив, что в соответствии с п. 6 ст. 3 ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» от 15.12.2001г. №166-ФЗ военнослужащие при наличии условий для назначения им трудовой пенсии по старости, предусмотренных ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных Законом РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», и страховой части трудовой пенсии по старости, устанавливаемой на условиях и в порядке, которые предусмотрены ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». При исчислении страхового стажа, требуемого для приобретения права на страховую часть трудовой пенсии по старости гражданами, получающими пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных Законом РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», в страховой стаж не включается периоды службы, работы и иной деятельности, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет в соответствии со ст. 12 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. №173-ФЗ. В соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа. Истцу была назначена пенсия за выслугу лет с <дата> При назначении пенсии за выслугу лет включен период военной службы с <дата> по <дата> Требования истца о включении в страховой стаж для назначения страховой части трудовой пенсии по старости периода службы с <дата> по <дата> незаконно, так как данный период службы уже учтен при назначении пенсии по выслуге лет по линии Министерства Обороны РФ.
Также в дело представлены письменные объяснения (л.д. 25-26).
Выслушав стороны, проверив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Материалами дела установлено, что ФИО1 16.08.2011г. обратился в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ №11 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении страховой части трудовой пенсии, с указанием того, что ранее ему пенсия назначалась по линии Министерства Обороны (л.д. 27-28).
Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от <дата><номер> в назначении страховой части пенсии истцу отказано из-за отсутствия требуемого страхового стажа – 5 лет (л.д. 7).
Согласно трудовой книжке <дата> истец был принят на должность <должность> гуманитарных и социально-экономических дисциплин (л.д. 12-14).
В соответствии со справкой <номер>, выданной отделом Военного комиссариата Московской области по городам Серпухов, Пущино, Протвино и Серпуховскому району ФИО1 является пенсионером Министерства Обороны РФ и его выслуга в ВС РФ составляет <данные изъяты> в календарном исчислении (л.д. 8).
Согласно справке Министерства Обороны РФ от 23.12.2010г. ФИО1 является получателем пенсии за выслугу лет, назначенной в соответствии с Законом РФ от 12.02.1993г. №4468-1 «о пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» с <дата> по настоящее время. При назначении пенсии включены периоды: военной службы с <дата> по <дата> (л.д. 9).
В соответствии со справкой ФГБО УВ ПО <...><номер> от <дата>ФИО1 с <дата> по <дата> был принят <должность> общегуманитарных дисциплин на условиях внешнего совместительства с филиал <...> в Серпуховском районе, на основании избрания по конкурсу, с <дата> по <дата> был принят <должность> общегуманитарных дисциплин на условиях внешнего совместительства в филиал <...> в Серпуховском районе, на основании избрания по конкурсу, с <дата> по <дата> был принят <должность> общегуманитарных дисциплин на условиях внешнего совместительства в <...> в г. Серпухове, на основании избрания по конкурсу, с <дата> по <дата> был принят <должность> общегуманитарных дисциплин на условиях внешнего совместительства в <...> филиал в г. Серпухове, на основании избрания по конкурсу, с <дата> по <дата> был принят <должность> общегуманитарных дисциплин на условиях внешнего совместительства в <...> в г. Серпухове, на основании избрания по конкурсу, с <дата> по <дата> был принят <должность> менеджмента на условиях внешнего совместительства в <...> в г. Серпухове, на основании избрания по конкурсу (л.д. 10-11).
В деле имеется справка, выданная 06.11.2012г. Московским авиационным институтом ФИО1 (л.д. 36) в том, что приказами по «Московскому авиационному институту назначен преподавателем для ведения педагогической работы на условиях почасовой оплаты труда по дисциплине «Социология»:
1. <номер>а/уч от <дата> на 2004/2005 учебный год;
2. <номер>/уч от <дата> на 2005/2006 учебный год;
3. <номер>/уч от <дата> на 2006/2007 учебный год;
4. <номер>/уч от <дата> на 2007/2008 учебный год;
5. <номер>/уч от <дата> на 2008/2009 учебный год;
6. <номер>/уч от <дата> на 2009/2010 учебный год;
7. <номер>/уч от <дата> на 2010/2011 учебный год;
8. <номер>/уч от <дата> на 2011/2012 учебный год;
В подтверждение заявленных исковых требований истцом представлены: справки о доходах физического лица за 2004г., 2005г., 2006г., 2007г., 2008г., 2009г., 2010г., 2011г., 2012г. (л.д. 37-45).
Также в материалах дела имеется выписка из лицевого счета застрахованного лица – ФИО1 (л.д. 57-80).
В соответствии с сообщением начальника отдела военного комиссариата Московской области по городам Серпухов, Пущино, Протвино и Серпуховскому району от <дата> по учетным данным отдела ВК МО по г.г. Серпухов, Пущино, Протвино и Серпуховскому району <должность> в отставке ФИО1 проходил военную службу в ВС РФ на должностях <данные изъяты> с <дата> по <дата> (л.д. 85). В послужном списке личного дела <данные изъяты> в отставке ФИО1 в графе 11 (самостоятельная трудовая деятельность) записано с его слов – с <дата> работает в <данные изъяты><должность>.
Согласно ст. 7 Конституции РФ Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, … устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.
Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, установленное законом (часть 1); государственные пенсии устанавливаются законом (часть 2).
В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения;…иными способами, предусмотренными законом.
В соответствии с п.6 ст.3 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» от 15.12.2001г. №166-ФЗ (в редакции Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам пенсионного обеспечения» от 22.07.2008г №156-ФЗ) военнослужащие (за исключением граждан, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин) при наличии условий для назначения им трудовой пенсии по старости, предусмотренных Федеральным Законом «О трудовых пенсиях в РФ», имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных Законом РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», и страховой части трудовой пенсии по старости (за исключением фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости), устанавливаемой на условиях и в порядке, которые предусмотрены Федеральным законом «О трудовых пенсиях в РФ».
При исчислении страхового стажа, требуемого для приобретения права на страховую часть трудовой пенсии по старости гражданами, получающими пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных Законом РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», в страховой стаж не включаются периоды службы, работы и иной деятельности, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет в соответствии со ст.12 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
В соответствии со статьей 7 Закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ право на трудовую пенсию имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее пяти лет страхового стажа.
Военные пенсионеры при достижении указанного возраста и при наличии 5 лет страхового стажа имеют право на получение страховой части трудовой пенсии по старости.
Согласно абзацу 2 пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при исчислении страхового стажа, требуемого для приобретения права на страховую часть трудовой пенсии по старости гражданами, получающими пенсию за выслугу лет, в страховой стаж не включаются периоды службы, работы или иной деятельности, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет.
В силу с п. 36 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 года № 555, в случае совпадения по времени периодов работы и (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж, и иных периодов, засчитываемых в страховой стаж, учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением пенсии, подтвержденный заявлением, в котором указывается выбранный для включения (зачета) в страховой стаж период.
Из материалов гражданского дела видно, что пенсия за выслугу лет ФИО1 назначена с <дата> и при её назначении включены периоды военной службы с <дата> по <дата>. Таким образом, требование истца о включении в страховой стаж для назначения страховой части трудовой пенсии по старости периода работы Вузах г. Серпухова с <дата> по <дата> является незаконным, так как данный период уже учтён при назначении пенсии по выслуге лет по линии Министерства обороны РФ. При исчислении страхового стажа возможность зачета периодов, включенных в выслугу лет, не допускается.
При таких обстоятельствах заявленные требования являются необоснованными и не подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования ФИО1 о признании незаконным протокола заседания комиссии от <дата><номер> ГУ УПФР №11 по г. Москве и Московской области, включении в страховой стаж периода работы в гражданских Вузах г. Серпухова с <дата> до <дата> и обязании ГУ УПФР <номер> по г. Москве и Московской области назначить страховую часть трудовой пенсии со дня наступления этого права с 04.02.2011 года – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Московский областной суд через Серпуховский городской суд со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий судья: Купцова Г.В.