ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-309/18 от 12.09.2018 Качугского районного суда (Иркутская область)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Качуг 12 сентября 2018 года

Качугский районный суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Бутыриной Н.Н. при секретаре Куртовой М.В., с участием представителя истца территориального управления министерства лесного комплекса <адрес> по Качугскому лесничеству по доверенности ФИО1, представителя ответчика ООО «Акас» по доверенности ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению территориального управления министерства лесного комплекса Иркутской области по Качугскому лесничеству в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации (далее – Качугское лесничество) к обществу с ограниченной ответственностью «Акас» (далее – ООО «Акас») о возложении обязанности по очистке лесосеки и освобождении лесного участка от заготовленной древесины,

УСТАНОВИЛ:

Территориальное управление министерства лесного комплекса Иркутской области по Качугскому лесничеству обратилось в суд в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации с иском к ООО «Акас» о возложении обязанности по очистке от порубочных остатков по договору аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ лесосек, расположенных в Иркутской области, МО «Качугский район», Качугское лесничество, Ангинское участковое лесничество, Бирюльская дача:

- в квартале , выделе лесосека произвести очистку путем сбора порубочных остатков на трелевочные волока, в кучи высотой 1,5 м., шириной 3 м., с оставлением на перегнивание;

- в квартале , выделе лесосека произвести очистку путем сбора порубочных остатков на трелевочные волока, в кучи высотой 1,5 м., шириной 3 м., с оставлением на перегнивание;

- в квартале , выделе лесосека произвести очистку путем сбора порубочных остатков на трелевочные волока, в кучи высотой 1,5 м., шириной 3 м., с оставлением на перегнивание;

- в квартале , выделе лесосека произвести очистку путем сбора порубочных остатков на трелевочные волока, в кучи высотой 1,5 м., шириной 3 м., с оставлением на перегнивание;

- в квартале , выделе лесосека произвести очистку путем сбора порубочных остатков на трелевочные волока, в кучи высотой 1,5 м., шириной 3 м., с оставлением на перегнивание,

а также о возложении обязанности по освобождению от заготовленной древесины лесного участка, расположенного в Иркутской области, МО «Качугский район», Качугское лесничество, Ангинское участковое лесничество, Бирюльская дача: в квартале , выделе , лесосека , в квартале , выделе , лесосека , по договору аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование исковых требований указано следующее.

В соответствии с договором аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ (далее – договор), заключенного между территориальным управлением министерства лесного комплекса Иркутской области по Качугскому лесничеству и ООО «Акас», арендодатель обязуется представить арендатору во временное пользование лесной участок, находящийся в собственности Российской Федерации, для использования в целях заготовки древесины при проведении рубок спелых и перестойных насаждений, расположенных: Иркутская область, МО «Качугский район», Качугское лесничество, Ангинское участковое лесничество, Ангинская дача, кварталы , а также Ангинское участковое лесничество, Бирюльская дача, кварталы

В соответствии с пунктом 4 раздела I договора, условиями заготовки древесины являются: рубка спелых и перестойных лесных насаждений с возможным ежегодным отпуском ликвидной древесины – 52,0 тыс. куб.м., в том числе по хвойному хозяйству – 49 тыс. куб.м.

Согласно разделу III пункта 11 п/п «а» договора арендатор обязан использовать лесной участок по назначению в соответствии с лесным законодательством, иными нормативно правовыми актами Российской Федерации.

Заготовка древесины осуществляется в соответствии с требованиями Лесного кодекса РФ, Правилами заготовки древесины, Правилами ухода за лесами, правилами пожарной, санитарной безопасности в лесах, Правилами заготовки и сбора не древесных лесных ресурсов, порядком проведения лесосечных работ, утвержденных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Лесные декларации от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, поданные ООО «Акас», содержат исчерпывающие данные о способах применения лесных ресурсов на планируемый промежуток времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в квартале выдел , лесосека ; в квартале выдел , лесосека ; в квартале выдел , лесосека , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в квартале выдел , лесосека , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в квартале , выдел лесосека .

Однако в нарушение лесного, санитарно-эпидемиологического законодательства, законодательства о пожарной безопасности и охране окружающей среды, ответчиком не исполнена обязанность по очистке лесосек от порубочных остатков и освобождению лесного участка от заготовленной древесины, что нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, право на защиту окружающей среды от негативного воздействия, а также интересы Российской Федерации.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО1 на исковых требованиях настаивала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, также пояснила, что обязанность по очистке лесосеки от порубочных остатков и освобождении лесного участка от заготовленной древесины ответчиком не исполнена, что подтверждаются соответствующими актами. В опровержение доводов ответчика об оставлении неликвидной древесины на лесных участках для перегнивания, указала, что согласно правилам заготовки древесины с лесосеки подлежит вывозке как ликвидная так и не ликвидная древесина, которая не относится к порубочным остаткам и не может быть оставлена на перегнивание, кучи в трелевочные волока на лесных участках ответчиком не собраны.

Представитель ООО «Акас» по доверенности ФИО2 исковые требования не признал, согласно пояснениям и возражениям ответчика на исковое заявление с актами проверки от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, составленными специалистом С. ответчик не согласен, поскольку на всех лесных участках, указанных в исковом заявлении, фактически в процессе заготовки древесины порубочные остатки собирались в кучи с учетом срока давности, порубочные остатки на лесосеке, в частности на трелевочных волоках, оказались приземлены для перегнивания, что способствует в дальнейшем укреплению почвы от размывания, улучшает и увеличивает гумусный слой в почве, не дает размывать почву, не дает почве задерняться, способствуя естественному заращиванию вырубленной лесосеки и кротчайшему восстановлению средообразующих функций на данном участке лесного фонда; при осмотре лесосеки было видно, что на площади лесосеки лежат единичные деревья поваленные ветрами уже гораздо позже основных лесосченых работ. Кроме того на лесосеке квартала выдела площадью – <данные изъяты> га. Бирюльской дачи Ангинского участкового лесничества на верхнем складе в центре, более 25 м. от стены леса находится куча с неликвидной древесиной объемом не более 10 куб.м., которая уложена в кучу для перегнивания, на лесосеке квартала выдела площадью <данные изъяты>. Бирюльской дачи Ангинского участкового лесничества на верхнем складе в центре, более 25 м. от стены леса находится куча с неликвидной древесиной объемом не более 6,0 куб.м, которая уложена в кучу для перегнивания, в связи с чем представитель ответчика считает, что в актах проверок от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ информация о нарушениях изложена необъективно, так как очистка лесосек от порубочных остатков была произведена согласно законодательству Российской Федерации, исковое заявление необоснованно и разбирательству не подлежит, в связи с чем просит оставить исковое заявление без рассмотрения.

Исследовав материалы дела, заслушав стороны, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии со ст. ст. 42, 58 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, обязан охранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

В соответствии с п. п. 2, 6, 8 ст. 1 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – ЛК РФ) лесное законодательство и иные регулирующие лесные отношения нормативные правовые акты основываются на следующих принципах: 2) сохранение средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду; 6) обеспечение охраны и защиты лесов; 8) использование лесов способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека.

В соответствии с ч. 1 ст. 51 Лесного кодекса Российской Федерации леса подлежат охране от пожаров.

Правила пожарной безопасности в лесах (утв. Постановлением Правительства РФ от 30 июня 2007 № 417) устанавливают единые требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов и обеспечению пожарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах, а также при пребывании граждан в лесах и являются обязательными для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами и гражданами.

В соответствии с п. 3 Правил пожарной безопасности в лесах меры пожарной безопасности в лесах включают в себя: а) предупреждение лесных пожаров (противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров); б) мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров; в) разработку и утверждение планов тушения лесных пожаров; г) иные меры пожарной безопасности в лесах.

Согласно ч. 3 ст. 16 ЛК РФ порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

В соответствии с п.п. 16, 17 Правил пожарной безопасности в лесах при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков. При проведении очистки мест рубок (лесосек) осуществляются: а) весенняя доочистка в случае рубки в зимнее время; б) укладка порубочных остатков в кучи или валы шириной не более 3 метров для перегнивания, сжигания или разбрасывание их в измельченном виде по площади места рубки (лесосеки) на расстоянии не менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений. Расстояние между валами должно быть не менее 20 метров, если оно не обусловлено технологией лесосечных работ.

В силу ч.ч. 1, 2, 3 ст. 60.12 ЛК РФ леса подлежат охране от загрязнения и иного негативного воздействия в соответствии с настоящим Кодексом, Федеральным законом от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» и другими федеральными законами. При использовании лесов, охране лесов от пожаров, защите, воспроизводстве лесов, в том числе при выполнении лесосечных работ, должны соблюдаться установленные законодательством Российской Федерации требования по охране окружающей среды от загрязнения и иного негативного воздействия, выполняться меры по охране лесов от загрязнения (в том числе нефтяного, радиоактивного и другого) и иного негативного воздействия, включая меры по сохранению лесных насаждений, лесных почв, среды обитания объектов животного мира, других природных объектов в лесах, а также должна осуществляться, в том числе посредством лесовосстановления и лесоразведения, рекультивация земель, на которых расположены леса и которые подверглись загрязнению и иному негативному воздействию. Охрана лесов от загрязнения и иного негативного воздействия осуществляется физическими и юридическими лицами, органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии с настоящим Кодексом и Федеральным законом от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».

Как следует из материалов дела между территориальным управлением министерства лесного комплекса Иркутской области по Качугскому лесничеству, выступающим по договору арендодателем, и ООО «Акас», выступающим по договору арендатором, ДД.ММ.ГГГГ заключен договор аренды лесного участка , согласно п.п. 1, 2 которого арендодатель обязуется представить арендатору во временное пользование лесной участок, находящийся в собственности Российской Федерации, в границах, определенных планом лесного участка (приложение 7 к договору), площадью <данные изъяты> га.. Лесной участок, предоставляемый в аренду по договору, имеет местоположение: Иркутская область, МО «Качугский район», Качугское лесничество, эксплуатационные леса (ранее - леса III группы): Ангинское участковое лесничество, Ангинская дача (ранее ОГУ «Качугский лесхоз» Ангинское лесничество), кварталы а также Ангинское участковое лесничество, Бирюльская дача (ранее ОГУ «Качугский лесхоз» Бирюльское лесничество), кварталы .

В соответствии с пунктом 4 раздела I договора арендатору передается лесной участок для использования в целях заготовки древесины при проведении рубок спелых и перестойных насаждений с возможным ежегодным отпуском ликвидной древесины – 52 тыс. куб.м., в том числе по хвойному хозяйству – 49 тыс. куб.м.

Согласно разделу III пункта 11 п/п «а», «у» договора арендатор обязан использовать лесной участок по назначению в соответствии с лесным законодательством, иными нормативно правовыми актами Российской Федерации, договором, выполнять другие обязанности предусмотренные законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

При этом согласно п. 19 договора срок действия договора установлен в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные в договоре участки лесного фонда были переданы Качугским лесничеством и приняты ответчиком в лице генерального директора ООО «Акас» Л.. по акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ для осуществления заготовки древесины на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно актам проверки исполнения выданного предписания об устранении нарушения законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований от ДД.ММ.ГГГГ, составленным государственным лесным инспектором С.. в присутствии юрисконсульта ООО «Акас» М.., действующего на основании доверенности , выявлены нарушения, выразившиеся в неисполнении в срок до ДД.ММ.ГГГГ предписаний, выданных ДД.ММ.ГГГГ: об очистке лесосек от порубочных остатков, путем сбора порубочных остатков в кучи шириной 3 м.. высотой до 1,5 м. на трелевочные волока с оставлением на перегнивание, с лесосек не вывезена древесина в объеме 25 куб.м. с каждой, указанные акты были вручены ДД.ММ.ГГГГ юрисконсульту ООО «Акас» М. о чем имеется его подпись с указанием на согласие с актами, кроме того указанному в тот же день государственным лесным инспектором были вручены требования об устранении выявленных нарушений в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно актам проверки лесосек , проведенной ДД.ММ.ГГГГ государственным лесным инспектором Качугского лесничества с участием представителя ООО «Акас» инженера по лесопользованию ФИО2, требования от ДД.ММ.ГГГГ не были исполнены ООО «Акас» в указанный срок, при этом в актах имеется подпись ФИО2 о согласии с актами и получении экземпляров актов.

Таким образом, в судебном заседании установлено неисполнение ответчиком обязанности по очистке лесосек от порубочных остатков, что подтверждается актами проверки, а также судом установлен и подтвержден представителем ответчика факт неисполнения ответчиком обязанности по освобождению лесных участков от заготовленной неликвидной древесины, которая в соответствии с действующим законодательством не может быть оставлена на перегнивание на лесном участке. Доводы представителя ответчика об очистке лесосек судом отклоняются, поскольку в нарушение ст. 56 ГПК РФ ответчиком не представлено суду доказательств очистки лесосек от порубочных остатков путем сбора порубочных остатков на трелевочные волока, в кучи высотой 1,5 м., шириной 3 м., с оставлением на перегнивание. Ссылка представителя ответчика на несоответствие обстоятельств, изложенных в актах проверки, необоснованна и ничем не подтверждена.

Согласно ст. 103 ГПК РФ в местный бюджет подлежит взысканию госпошлина, от уплаты которой истец освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования территориального управления министерства лесного комплекса Иркутской области по Качугскому лесничеству удовлетворить в полном объеме.

Возложить на общество с ограниченной ответственностью «Акас» обязанность в срок до ДД.ММ.ГГГГ по осуществлению очистки от порубочных остатков по договору аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ лесосек, расположенных: Иркутская область, МО «Качугский район», Качугское лесничество, Ангинское участковое лесничество, Бирюльская дача:

- в квартале , выделе лесосека произвести очистку путем сбора порубочных остатков на трелевочные волока, в кучи высотой 1,5 м., шириной 3 м., с оставлением на перегнивание;

- в квартале , выделе лесосека произвести очистку путем сбора порубочных остатков на трелевочные волока, в кучи высотой 1,5 м., шириной 3 м., с оставлением на перегнивание;

- в квартале , выделе лесосека произвести очистку путем сбора порубочных остатков на трелевочные волока, в кучи высотой 1,5 м., шириной 3 м., с оставлением на перегнивание;

- в квартале , выделе лесосека произвести очистку путем сбора порубочных остатков на трелевочные волока, в кучи высотой 1,5 м., шириной 3 м., с оставлением на перегнивание;

- в квартале , выделе лесосека произвести очистку путем сбора порубочных остатков на трелевочные волока, в кучи высотой 1,5 м., шириной 3 м., с оставлением на перегнивание.

Возложить на общество с ограниченной ответственностью «Акас» обязанность в срок до ДД.ММ.ГГГГ по освобождению лесного участка от заготовленной древесины, расположенного: Иркутская область, МО «Качугский район», Качугское лесничество, Ангинское участковое лесничество, Бирюльская дача: в квартале , выделе , лесосека , в квартале , выделе , лесосека по договору аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Акас» госпошлину в местный бюджет в размере 2 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.

Судья: Н.Н. Бутырина