Дело № 2-309/2018
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Усть-Кокса 19 октября 2018 года
Усть-Коксинский районный суд Республики Алтай в составе:
председательствующего судьи Шатиной С.Н.,
при секретаре Плащенко И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Усть-Коксинского района в интересах ФИО1 к ООО «Усть-Коксинское дорожное ремонтно-строительное предприятие» о возложении обязанности обеспечить спецодеждой,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Усть-Коксинского района Республики Алтай обратился в суд с иском в интересах ФИО1 к ООО «Усть-Коксинское дорожное ремонтно-строительное предприятие» о возложении обязанности обеспечить спецодеждой: костюм сигнальный или комбинезон сигнальный 3 класса защиты; плащ непромокаемый сигнальный 3 класса защиты; ботинки кожаные с жестким подноском или сапоги кожаные с жестким подноском; перчатки трикотажные с полимерным покрытием или рукавицы брезентовые; наколенники; каска защитная; подшлемник под каску; очки защитные; наушники противошумные (с креплением на каску) или вкладыши противошумные; респиратор; костюм сигнальный на утепляющей прокладке; жилет сигнальный 2 класса защиты; валенки с резиновым низом или сапоги кожаные утепленные с жестким подноском в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения трудового законодательства в части охраны труда работников учреждения ООО «Усть-Коксинское ДРСП», по результатам которой установлено, что работникам не выдается спецодежда. В ходе проверки установлено, что ФИО1 работает мастером АБЗ в ООО «Усть-Коксинское ДРСП». Мастеру АБЗ по норме выдачи на год положены: костюм сигнальный или комбинезон сигнальный 3 класса защиты – 1 шт.; плащ непромокаемый сигнальный 3 класса защиты – 1 шт.; ботинки кожаные с жестким подноском или сапоги кожаные с жестким подноском – 1 шт.; перчатки трикотажные с полимерным покрытием или рукавицы брезентовые – 12 пар; наколенники – до износа; каска защитная – 1 на 3 года; подшлемник под каску – 1 шт.; очки защитные – до износа; наушники противошумные (с креплением на каску) или вкладыши противошумные – до износа; респиратор – до износа. Кроме того, зимой дополнительно положены: костюм сигнальный на утепляющей прокладке – по поясам; валенки с резиновым низом или сапоги кожаные утепленные с жестким подноском – по поясам. При постоянном выполнении работ по ремонту дорог дополнительно предоставляется жилет сигнальный 2 класса защиты. Как следует из личной карточки учета выдачи спецодежды в организации ФИО1 с 2017 года выдавались 1 костюм утепленный, сапоги утепленные 1 пара, верхонки утепленные 1 пара. Непредставление ФИО1 специальной одежды нарушает нормы охраны труда, в результате чего создается угроза причинения вреда его здоровью.
Помощник прокурора Усть-Коксинского района Копцев А.В. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в иске.
Истец ФИО1, ответчик ООО «Усть-Коксинское ДРСП» в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.
Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства в совокупности, суд полагает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.
В силу ст. 22 Трудового кодекса РФ (далее – ТК РФ) работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда; обеспечивать работников оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения ими трудовых обязанностей.
Согласно ст. 219 ТК РФ каждый работник имеет право на обеспечение средствами индивидуальной и коллективной защиты в соответствии с требованиями охраны труда за счет средств работодателя.
Согласно ч. 1 ст. 221 ТК РФ на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, работникам бесплатно выдаются прошедшие обязательную сертификацию или декларирование соответствия специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты, а также смывающие и (или) обезвреживающие средства в соответствии с типовыми нормами, которые устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Работодатель имеет право с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников и своего финансово-экономического положения устанавливать нормы бесплатной выдачи работникам специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, улучшающие по сравнению с типовыми нормами защиту работников от имеющихся на рабочих местах вредных и (или) опасных факторов, а также особых температурных условий или загрязнения.
Работодатель за счет своих средств обязан в соответствии с установленными нормами обеспечивать своевременную выдачу специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, а также их хранение, стирку, сушку, ремонт и замену.
В соответствии с Типовыми нормами бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам к средствам индивидуальной защиты относятся специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты (изолирующие костюмы, средства защиты органов дыхания, средства защиты рук, средства защиты головы, средства защиты лица, средства защиты органа слуха, средства защиты глаз, предохранительные приспособления). Правила выдачи средств индивидуальной защиты и пользования ими, а также ответственность и организация контроля за обеспечением работников средствами индивидуальной защиты установлены Приказом Минздравсоцразвития РФ от 01.06.2009 N 290н.
Согласно Приказа Минздравсоцразвития РФ от 01.06.2009 года №290н «Об утверждении межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты» межотраслевые правила обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты (далее - Правила) устанавливают обязательные требования к приобретению, выдаче, применению, хранению и уходу за специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты (далее - СИЗ).
В пункте 5 вышеназванного Приказа указано, что предоставление работникам СИЗ, в том числе приобретенных работодателем во временное пользование по договору аренды, осуществляется в соответствии с типовыми нормами бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты (далее - типовые нормы), прошедших в установленном порядке сертификацию или декларирование соответствия, и на основании результатов проведения специальной оценки условий труда.
В приложении №1 к Приказу Минздравсоцразвития России от 22.06.2009 N 357н "Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением" не говорится о должности мастера АБЗ, однако указана должность асфальтобетонщика, которому по норме на один год положены: костюм сигнальный или комбинезон сигнальный 3 класса защиты – 1 шт.; плащ непромокаемый сигнальный 3 класса защиты – 1 шт.; ботинки кожаные с жестким подноском или сапоги кожаные с жестким подноском – 1 шт.; перчатки трикотажные с полимерным покрытием или рукавицы брезентовые – 12 пар; наколенники – до износа; каска защитная – 1 на 3 года; подшлемник под каску – 1 шт.; очки защитные – до износа; наушники противошумные (с креплением на каску) или вкладыши противошумные – до износа; респиратор – до износа. Зимой дополнительно положены: костюм сигнальный на утепляющей прокладке – по поясам; валенки с резиновым низом или сапоги кожаные утепленные с жестким подноском – по поясам. При постоянном выполнении работ по ремонту дорог дополнительно предоставляется жилет сигнальный 2 класса защиты.
В соответствии с пунктом 7 данного приложения срок носки предусмотренных настоящими Нормами очков защитных, установленный "до износа", не должен превышать 1 года.
Согласно п.9 данного приложения при постоянной работе в высокогорных районах теплая специальная одежда и теплая специальная обувь выдаются: на высоте от 1000 до 2000 м над уровнем моря на сроки, установленные для III климатического пояса; на высоте от 2000 м над уровнем моря и выше - на сроки, установленные для районов IV климатического пояса.
В соответствии с Постановлением Минтруда РФ от 31.12.1997 N 70
"Об утверждении Норм бесплатной выдачи работникам теплой специальной одежды и теплой специальной обуви по климатическим поясам, единым для всех отраслей экономики (кроме климатических районов, предусмотренных особо в Типовых отраслевых нормах бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам морского транспорта; работникам гражданской авиации, работникам, осуществляющим наблюдения и работы по гидрометеорологическому режиму окружающей среды; постоянному и переменному составу учебных и спортивных организаций Российской обороны спортивно-технической организации (РОСТО))» Республика Алтай отнесена к III климатическому поясу.
Согласно п. 9 вышеуказанного приложения сроки носки теплой специальной одежды и теплой специальной обуви устанавливаются в годах в зависимости от климатических поясов (III климатический пояс): костюм сигнальный на утепляющей прокладке – 2 года, валенки с резиновым низом или сапоги кожаные утепленные с жестким подноском – 2,5 года.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 работает в ООО «Усть-Коксинское ДРСП» в должности матера асфальтобенонного завода (АБЗ). Согласно личной карточки учета выдачи СИЗ № ФИО1 выданы в ДД.ММ.ГГГГ выданы: костюм утепленный – 1 шт., сапоги утепленные – 1 шт.; верхонки утепленные – 1 пара. В нарушение требований действующего законодательства иная спецодежда не выдавалась.
Установив нарушение трудовых прав истца со стороны ответчика, выразившееся в необеспечении спецодеждой истца, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска.
Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда, обязывающее ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, должно быть исполнено. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.
Суд полагает возможным установить срок в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу для исполнения решения, полагая его достаточным для устранения вышеуказанных нарушений.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
В п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ установлено, что государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, подлежит зачислению в бюджет муниципального района по нормативу 100 процентов.
Согласно подп. 9 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ прокуроры по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований освобождаются от уплаты государственной пошлины. Следовательно, с ответчика ООО «Усть-Коксинское ДРСП» на основании пп. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 рублей в бюджет муниципального образования «Усть-Коксинский район», которая в силу пп.1 п. 1 ст. 333.18 НК РФ должна быть уплачена в десятидневный срок со дня вступления в законную силу решения суда.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Усть-Коксинского района Республики Алтай в интересах ФИО1 к ООО «Усть-Коксинское дорожное ремонтно-строительное предприятие» о возложении обязанности обеспечить спецодеждой удовлетворить в полном объеме.
Обязать ООО «Усть-Коксинское дорожное ремонтно-строительное предприятие» в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить ФИО1 следующей специальной одеждой: костюм сигнальный или комбинезон сигнальный 3 класса защиты – 1 шт.; плащ непромокаемый сигнальный 3 класса защиты – 1 шт.; ботинки кожаные с жестким подноском или сапоги кожаные с жестким подноском – 1 пара; перчатки трикотажные с полимерным покрытием или рукавицы брезентовые – 12 пар; наколенники – 1 пара; каска защитная – 1 шт.; подшлемник под каску – 1 шт.; очки защитные – 1 шт.; наушники противошумные (с креплением на каску) или вкладыши противошумные – 1 шт.; респиратор – 1 шт.; костюм сигнальный на утепляющей прокладке – 1 шт.; валенки с резиновым низом или сапоги кожаные утепленные с жестким подноском – 1 пара; жилет сигнальный 2 класса защиты – 1 шт.
Взыскать с ООО «Усть-Коксинское дорожное ремонтно-строительное предприятие» в доход бюджета муниципального образования «Усть-Коксинский район» (КПП 041101001, ИНН <***>, ОКТМО 84640475, р/с <***>, отделение НБ Республики Алтай Банка России, г. Горно-Алтайск, БИК 048405001, КБК 18210803010011000110 (государственная пошлина по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями) государственную пошлину в размере 300 (тристо) рублей, которая должна быть уплачена в десятидневный срок со дня вступления в законную силу решения суда.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Алтай в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Усть-Коксинский районный суд.
Судья С.Н. Шатина
Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.