ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-309/18 от 28.06.2018 Локтевского районного суда (Алтайский край)

Дело № 2-309/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Локтевский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Марфутенко В.Г.,

при секретаре Карабановой Н.В.,

представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в Локтевском, Змеиногорском и Третьяковском районах, действующего в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей, к Индивидуальному предпринимателю ФИО2 о признании действий незаконными, обязании совершить действия,

УСТАНОВИЛ:

В Локтевский районный суд с исковым заявлением к ИП ФИО2 о признании действий незаконными, обязании совершить действия обратилось Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес>, указав, что в период с ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ была проведена внеплановая выездная проверка в отношении ИП ФИО2, осуществляющей деятельность по адресу: 658420, <адрес> А.

По результатам проверки должностным лицом, главным специалистом - экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в Локтевском, Змеиногорском и <адрес>х ФИО4, уполномоченной на проведение проверки на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ, был составлен протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., (место жительства по адресу регистрации: пр.-т Рубцовский, <адрес>, зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ с присвоением ОГРН ).

Поводом для возбуждения дела об административном правонарушении послужили следующие обстоятельства: при проведении внеплановой выездной проверки в отношении ИП ФИО2 в отделе «Престиж», расположенном в торговом центре «Грааль» по адресу: <адрес> А, установлена реализация (розничная продажа) товаров населению с нарушением законодательства о техническом регулировании и подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам хранения, реализации продукции, что выразилось в следующем.

В нарушение п. 1-3 ст. 9 Технического регламента Таможенного союза ТР «О безопасности продукции легкой промышленности», утвержденного решением Комиссии Таможенного Союза от ДД.ММ.ГГГГ, в отделе «Престиж» индивидуального предпринимателя ФИО2, расположенном в торговом центре «Грааль» по адресу: <адрес> А осуществлена приемка и находилась в продаже (без явного обозначения «Образец», «Не предназначено для продажи») продукция легкой промышленности - куртка мужская зимняя «STALGERT», в маркировке которой отсутствовала следующая обязательная информация: наименование продукции, наименование страны-изготовителя, наименование изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица, юридический адрес изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица, единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза, дата изготовления, что подтверждается заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ вх. от ДД.ММ.ГГГГ.

В нарушение п. 1-3 ст. 9 Технического регламента Таможенного союза ТР «О безопасности продукции легкой промышленности», утвержденного решением Комиссии Таможенного Союза от ДД.ММ.ГГГГ, в отделе «Престиж» индивидуального предпринимателя ФИО2, расположенном в торговом центре «Грааль» по адресу: <адрес> А осуществлена приемка и находилась в продаже (без явного обозначения «Образец», «Не предназначено для продажи») продукция легкой промышленности - куртка мужская зимняя «ZPJV» арт. 8608, в маркировке которой отсутствовала следующая обязательная информация: наименование продукции, наименование страны-изготовителя, наименование изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица, юридический адрес изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица, единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза, дата изготовления, что подтверждается заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ вх. от ДД.ММ.ГГГГ.

В нарушение п.1-3 ст. 9 Технического регламента Таможенного союза ТР «О безопасности продукции легкой промышленности», утвержденного решением Комиссии Таможенного Союза от ДД.ММ.ГГГГ, в отделе «Престиж» индивидуального предпринимателя ФИО2, расположенном в торговом центре «Грааль» по адресу: <адрес> А осуществлена приемка и находилась в продаже (без явного обозначения «Образец», «Не предназначено для продажи») продукция легкой промышленности - парка лимонного цвета «Dai Gan» арт. 120, в маркировке которой отсутствовала следующая обязательная информация: наименование продукции, наименование страны-изготовителя, наименование изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица, юридический адрес изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица, единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза, дата изготовления, что подтверждается заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ вх. от ДД.ММ.ГГГГ.

В нарушение п.1-3 ст. 9 Технического регламента Таможенного союза ТР «О безопасности продукции легкой промышленности», утвержденного решением Комиссии Таможенного Союза от ДД.ММ.ГГГГ, в отделе «Престиж» индивидуального предпринимателя ФИО2, расположенном в торговом центре «Грааль» по адресу: <адрес> А осуществлена приемка и находилась в продаже (без явного обозначения «Образец», «Не предназначено для продажи») продукция легкой промышленности - куртка зимняя женская василькового цвета «KEMIRA» арт. 1798, в маркировке которой отсутствовала следующая обязательная информация: наименование продукции, наименование страны-изготовителя, наименование изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица, юридический адрес изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица, единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза, дата изготовления, что подтверждается заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ вх. от ДД.ММ.ГГГГ.

В нарушение п. 1-3 ст. 9 Технического регламента Таможенного союза ТР «О безопасности продукции легкой промышленности», утвержденного решением Комиссии Таможенного Союза от ДД.ММ.ГГГГ, в отделе «Престиж» индивидуального предпринимателя ФИО2, расположенном в торговом центре «Грааль» по адресу: <адрес> А осуществлена приемка и находилась в продаже (без явного обозначения «Образец», «Не предназначено для продажи») продукция легкой промышленности - куртка зимняя женская «Галактика» арт. Z18-283, в маркировке которой отсутствовала следующая обязательная информация: наименование продукции, наименование страны-изготовителя, наименование изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица, юридический адрес изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица, единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза, дата изготовления, что подтверждается заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ вх. от ДД.ММ.ГГГГ.

В нарушение п. 1-3 ст. 9 Технического регламента Таможенного союза ТР «О безопасности продукции легкой промышленности», утвержденного решением Комиссии Таможенного Союза от ДД.ММ.ГГГГ, в отделе «Престиж» индивидуального предпринимателя ФИО2, расположенном в торговом центре «Грааль» по адресу: <адрес> А осуществлена приемка и находилась в продаже (без явного обозначения «Образец», «Не предназначено для продажи») продукция легкой промышленности - пальто зимнее женское «KSA» арт. 902, в маркировке которой отсутствовала следующая обязательная информация: наименование продукции, наименование страны-изготовителя, наименование изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица, юридический адрес изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица, единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза, дата изготовления, что подтверждается заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ вх. от ДД.ММ.ГГГГ.

В нарушение п. 1-3 ст. 9 Технического регламента Таможенного союза ТР «О безопасности продукции легкой промышленности», утвержденного решением Комиссии Таможенного Союза от ДД.ММ.ГГГГ, в отделе «Престиж» индивидуального предпринимателя ФИО2, расположенном в торговом центре «Грааль» по адресу: <адрес> А осуществлена приемка и находилась в продаже (без явного обозначения «Образец», «Не предназначено для продажи») продукция легкой промышленности - куртка женская мятного цвета «KEMIRA» арт. 1767, в маркировке которой отсутствовала следующая обязательная информация: наименование продукции, наименование страны-изготовителя, наименование изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица, юридический адрес изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица, единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза, дата изготовления, что подтверждается заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ вх. от ДД.ММ.ГГГГ.

В нарушение п. 1-3 ст. 9 Технического регламента Таможенного союза ТР «О безопасности продукции легкой промышленности», утвержденного решением Комиссии Таможенного Союза от ДД.ММ.ГГГГ, в отделе «Престиж» индивидуального предпринимателя ФИО2, расположенном в торговом центре «Грааль» по адресу: <адрес> А осуществлена приемка и находилась в продаже (без явного обозначения «Образец», «Не предназначено для продажи») продукция легкой промышленности - пальто женское темно-синего цвета «KEMIRA» арт. 1788, в маркировке которой отсутствовала следующая обязательная информация: наименование продукции, наименование страны-изготовителя, наименование изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица, юридический адрес изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица, единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза, дата изготовления, что подтверждается заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ вх. от ДД.ММ.ГГГГ.

В нарушение п. 1-3 ст. 9 Технического регламента Таможенного союза ТР «О безопасности продукции легкой промышленности», утвержденного решением Комиссии Таможенного Союза от ДД.ММ.ГГГГ, в отделе «Престиж» индивидуального предпринимателя ФИО2, расположенном в торговом центре «Грааль» по адресу: <адрес> А осуществлена приемка и находилась в продаже (без явного обозначения «Образец», «Не предназначено для продажи») продукция легкой промышленности - куртка женская «LUISSANTE» арт. 16080, в маркировке которой отсутствовала следующая обязательная информация: наименование продукции, наименование страны-изготовителя, наименование изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица, юридический адрес изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица, единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза, дата изготовления, что подтверждается заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ вх. от ДД.ММ.ГГГГ.

В нарушение п. 1-3 ст. 9 Технического регламента Таможенного союза ТР «О безопасности продукции легкой промышленности», утвержденного решением Комиссии Таможенного Союза от ДД.ММ.ГГГГ, в отделе «Престиж» индивидуального предпринимателя ФИО2, расположенном в торговом центре «Грааль» по адресу: <адрес> А осуществлена приемка и находилась в продаже (без явного обозначения «Образец», «Не предназначено для продажи») продукция легкой промышленности - куртка мужская из кожезаменителя «CaesarLeo», в маркировке которой отсутствовала следующая обязательная информация: наименование продукции, наименование страны-изготовителя, наименование изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица, юридический адрес изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица, единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза, дата изготовления, что подтверждается заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ вх. от ДД.ММ.ГГГГ.

В нарушение п. 1-3 ст. 9 Технического регламента Таможенного союза ТР «О безопасности продукции легкой промышленности», утвержденного решением Комиссии Таможенного Союза от ДД.ММ.ГГГГ, в отделе «Престиж» индивидуального предпринимателя ФИО2, расположенном в торговом центре «Грааль» по адресу: <адрес> А осуществлена приемка и находилась в продаже (без явного обозначения «Образец», «Не предназначено для продажи») продукция легкой промышленности - дубленка мужская из кожезаменителя «Turellaitale», в маркировке которой отсутствовала следующая обязательная информация: наименование продукции, наименование страны-изготовителя, наименование изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица, юридический адрес изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица, единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза, дата изготовления, что подтверждается заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ вх. от ДД.ММ.ГГГГ.

В нарушение п. 1-3 ст. 9 Технического регламента Таможенного союза ТР «О безопасности продукции легкой промышленности», утвержденного решением Комиссии Таможенного Союза от ДД.ММ.ГГГГ, в отделе «Престиж» индивидуального предпринимателя ФИО2, расположенном в торговом центре «Грааль» по адресу: <адрес> А осуществлена приемка и находилась в продаже (без явного обозначения «Образец», «Не предназначено для продажи») продукция легкой промышленности - брюки лыжные «TITANIUM», в маркировке которой отсутствовала следующая обязательная информация: наименование продукции, наименование страны-изготовителя, наименование изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица, юридический адрес изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица, единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза, дата изготовления, что подтверждается заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ вх. от ДД.ММ.ГГГГ.

В нарушение п. 1-3 ст. 9 Технического регламента Таможенного союза ТР «О безопасности продукции легкой промышленности», утвержденного решением Комиссии Таможенного Союза от ДД.ММ.ГГГГ, в отделе «Престиж» индивидуального предпринимателя ФИО2, расположенном в торговом центре «Грааль» по адресу: <адрес> А осуществлена приемка и находилась в продаже (без явного обозначения «Образец», «Не предназначено для продажи») продукция легкой промышленности - брюки лыжные «HX.SNOW», в маркировке которой отсутствовала следующая обязательная информация: наименование продукции, наименование страны-изготовителя, наименование изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица, юридический адрес изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица, единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза, дата изготовления, что подтверждается заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ вх. от ДД.ММ.ГГГГ.

В нарушение п. 1-3 ст. 9 Технического регламента Таможенного союза ТР «О безопасности продукции легкой промышленности», утвержденного решением Комиссии Таможенного Союза от ДД.ММ.ГГГГ, в отделе «Престиж» индивидуального предпринимателя ФИО2, расположенном в торговом центре «Грааль» по адресу: <адрес> А осуществлена приемка и находилась в продаже (без явного обозначения «Образец», «Не предназначено для продажи») продукция легкой промышленности - пиджак мужской из кожезаменителя «PILIYANI», в маркировке которой отсутствовала следующая обязательная информация: наименование продукции, наименование страны-изготовителя, наименование изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица, юридический адрес изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица, единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза, дата изготовления, наименование материала верха, что подтверждается заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ вх. от ДД.ММ.ГГГГ.

В нарушение п. 1-3 ст. 9 Технического регламента Таможенного союза ТР «О безопасности продукции легкой промышленности», утвержденного решением Комиссии Таможенного Союза от ДД.ММ.ГГГГ, в отделе «Престиж» индивидуального предпринимателя ФИО2, расположенном в торговом центре «Грааль» по адресу: <адрес> А осуществлена приемка и находилась в продаже (без явного обозначения «Образец», «Не предназначено для продажи») продукция легкой промышленности - пиджак женский коричневый из кожезаменителя «SHENGHELAI», в маркировке которой отсутствовала следующая обязательная информация: наименование продукции, наименование страны-изготовителя, наименование изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица, юридический адрес изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица, единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза, дата изготовления, наименование материала верха, что подтверждается заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ вх. от ДД.ММ.ГГГГ.

В нарушение п. 1-3 ст. 9 Технического регламента Таможенного союза ТР «О безопасности продукции легкой промышленности», утвержденного решением Комиссии Таможенного Союза от ДД.ММ.ГГГГ, в отделе «Престиж» индивидуального предпринимателя ФИО2, расположенном в торговом центре «Грааль» по адресу: <адрес> А осуществлена приемка и находилась в продаже (без явного обозначения «Образец», «Не предназначено для продажи») продукция легкой промышленности - пиджак женский бордового цвета из кожезаменителя «ELEGANT», в маркировке которой отсутствовала следующая обязательная информация: наименование продукции, наименование страны-изготовителя, наименование изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица, юридический адрес изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица, единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза, дата изготовления, наименование материала верха, что подтверждается заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ вх. от ДД.ММ.ГГГГ

Выявленные нарушения ущемляют права потребителей на получение необходимой и достоверной информации о товарах, обеспечивающей возможность их правильного выбора.

Решением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (Дело № ) индивидуальный предприниматель ФИО2 привлечена к административной ответственности по части 1 статьи 14.43 КоАП РФ.

Кроме того, при проведении внеплановой выездной проверки в отношении ИП ФИО2 в отделе «Престиж», расположенном в торговом центре «Грааль» по адресу: <адрес> А, установлена реализация продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия, без указания в сопроводительной документации сведений о сертификате соответствия или декларации о соответствии, а именно:

В нарушение требований п. 1 ст. 11 Технического регламента Таможенного союза ТР «О безопасности продукции легкой промышленности» утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ, п. 3 ст. 10 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О защите прав потребителей», п. 12 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ в отделе «Престиж» индивидуального предпринимателя ФИО2, расположенном в торговом центре «Грааль» по адресу: <адрес> А, осуществлена приемка и находилась в продаже (без явного обозначения «Образец», «Не предназначено для продажи») продукция легкой промышленности, подлежащая обязательному подтверждению соответствия, без указания в сопроводительной документации сведений о сертификате соответствия или декларации о соответствии, а именно:

на момент проверки на прилавках магазина была выставлена продукция легкой промышленности в количестве 43 ед. на сумму 195 600 рублей, для продажи потребителю (с указанием цены), на которую отсутствует товарно-сопроводительная документация по каждому наименованию товара, содержащая сведения об обязательном подтверждении соответствия согласно законодательству Российской Федерации о техническом регулировании (сертификат соответствия, его номер, срок его действия, орган, выдавший сертификат, или сведения о декларации о соответствии, в том числе ее регистрационный номер, срок ее действия, наименование лица, принявшего декларацию, и орган, ее зарегистрировавший). Эти документы должны быть заверены подписью и печатью поставщика или продавца с указанием его места нахождения (адреса) и телефона:

- куртка мужская зимняя «STALGERT» по цене 4500 рублей в количестве 2 шт.,

- куртка мужская зимняя «ZPJV» арт. 8608 по цене 6500 рублей в количестве 5 шт.,

- парка лимонного цвета «Dai Gan» арт. 120 по цене 2400 рублей в количестве 2 шт.,

- куртка зимняя женская василькового цвета «KEMIRA» арт. 1798 по цене 4200 рублей в количестве 4 шт.,

- куртка зимняя женская «Галактика» арт.Z18-283 по цене 8800 рублей в количестве 4 шт.,

- пальто зимнее женское «KSA» арт. 902 по цене 3400 рублей в количестве 3 шт.,

- куртка женская мятного цвета «KEMIRA» арт. 1767 по цене 4400 рублей в количестве 4 шт,

- пальто женское темно-синего цвета «KEMIRA» арт. 1788 по цене 5800 рублей в количестве 2 шт.,

- куртка женская «LUISSANTE» арт. 16080 по цене 4500 рублей в количестве 3 шт.,

- куртка мужская из кожезаменителя «CaesarLeo» по цене 3400 рублей в количестве 3 шт.,

- дубленка мужская из кожезаменителя «Turellaitale» по цене 3900 рублей в количестве 4 шт.,

- брюки лыжные «TITANIUM» по цене 2500 рублей в количестве 1 пара,

- брюки лыжные «HX.SNOW» по цене 2200 рублей в количестве 3 пары,

- пиджак мужской из кожезаменителя «PILIYANI» по цене 4500 рублей в количестве 1 шт.,

- пиджак женский коричневый из кожезаменителя «SHENGHELAI» по цене 3000 рублей в количестве 1 шт.,

- пиджак женский бордового цвета из кожезаменителя «ELEGANT» по цене 2000 рублей в количестве 1 шт.

В ходе проведения внеплановой проверки ИП ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ по почте было направлено требование о предоставлении товарно-сопроводительных документов, содержащих по каждому наименованию товара сведения об обязательном подтверждении соответствия в течении 5 суток с момента получения требования. Данное требование было получено ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении. Товарно-сопроводительная документация (счет - фактуры, накладные и др.) на вышеперечисленные товары в установленный срок индивидуальным предпринимателем ФИО2 не представлена по причине отсутствия.

Просит действия индивидуального предпринимателя ФИО2 по розничной продаже непродовольственных товаров населению в торговом центре «Грааль» по адресу: <адрес> А с нарушением требований действующего законодательства в сфере защиты прав потребителей и технического регулирования - незаконными.

2. Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 устранить нарушения законодательства, выявленные в ходе проведения проверки в торговом центре «Грааль» по адресу: <адрес> А, а именно:

2.1. обеспечить наличие на реализуемой в павильоне продукции легкой промышленности маркировки, предусмотренной ст. 9 Технического регламента Таможенного Союза ТР «О безопасности продукции легкой промышленности», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ;

2.2. обеспечить наличие товарно-сопроводительной документации по каждому наименованию товара, содержащую сведения об обязательном подтверждении соответствия согласно законодательству Российской Федерации о техническом регулировании (сертификат соответствия, его номер, срок его действия, орган, выдавший сертификат, или сведения о декларации, о соответствии, в том числе ее регистрационный номер, срок ее действия, наименование лица, принявшего декларацию, и орган, ее зарегистрировавший), заверенной подписью и печатью поставщика или продавца с указанием его места нахождения (адреса) и телефона.

3. Установить срок для исполнения решения суда по устранению выявленных нарушений 2 месяца со дня вступления в силу судебного акта.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 заявленные требования поддержал по основаниям, указанным в исковом заявлении, просил удовлетворить их.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела была извещена надлежащим образом согласно телефонограммы просила рассмотреть дело в её отсутствие, с исковыми требованиями была согласна в полном объеме.

Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы дела, полагает возможным удовлетворить исковые требования в полном объеме, поскольку исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю, действующего в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей, к Индивидуальному предпринимателю ФИО2 о признании действий незаконными и обязании совершить действия обоснованны и подтверждены совокупностью исследованных доказательств по делу.

Судом установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ была проведена внеплановая выездная проверка в отношении ИП ФИО2, осуществляющей деятельность по адресу: 658420, <адрес> А.

По результатам проверки должностным лицом, главным специалистом - экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в Локтевском, Змеиногорском и <адрес>х ФИО4, уполномоченной на проведение проверки на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ, был составлен протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., (место жительства по адресу регистрации: пр.-т Рубцовский, <адрес>, зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ с присвоением ОГРН ).

Поводом для возбуждения дела об административном правонарушении послужили следующие обстоятельства:

при проведении внеплановой выездной проверки в отношении ИП ФИО2 в отделе «Престиж», расположенном в торговом центре «Грааль» по адресу: <адрес> А, установлена реализация (розничная продажа) товаров населению с нарушением законодательства о техническом регулировании и подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам хранения, реализации продукции, что выразилось в следующем.

В нарушение п. 1-3 ст. 9 Технического регламента Таможенного союза ТР «О безопасности продукции легкой промышленности», утвержденного решением Комиссии Таможенного Союза от ДД.ММ.ГГГГ, в отделе «Престиж» индивидуального предпринимателя ФИО2, расположенном в торговом центре «Грааль» по адресу: <адрес> А осуществлена приемка и находилась в продаже (без явного обозначения «Образец», «Не предназначено для продажи») продукция легкой промышленности - куртка мужская зимняя «STALGERT», в маркировке которой отсутствовала следующая обязательная информация: наименование продукции, наименование страны-изготовителя, наименование изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица, юридический адрес изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица, единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза, дата изготовления, что подтверждается заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ вх. от ДД.ММ.ГГГГ.

В нарушение п. 1-3 ст. 9 Технического регламента Таможенного союза ТР «О безопасности продукции легкой промышленности», утвержденного решением Комиссии Таможенного Союза от ДД.ММ.ГГГГ, в отделе «Престиж» индивидуального предпринимателя ФИО2, расположенном в торговом центре «Грааль» по адресу: <адрес> А осуществлена приемка и находилась в продаже (без явного обозначения «Образец», «Не предназначено для продажи») продукция легкой промышленности - куртка мужская зимняя «ZPJV» арт. 8608, в маркировке которой отсутствовала следующая обязательная информация: наименование продукции, наименование страны-изготовителя, наименование изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица, юридический адрес изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица, единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза, дата изготовления, что подтверждается заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ вх. от ДД.ММ.ГГГГ.

В нарушение п.1-3 ст. 9 Технического регламента Таможенного союза ТР «О безопасности продукции легкой промышленности», утвержденного решением Комиссии Таможенного Союза от ДД.ММ.ГГГГ, в отделе «Престиж» индивидуального предпринимателя ФИО2, расположенном в торговом центре «Грааль» по адресу: <адрес> А осуществлена приемка и находилась в продаже (без явного обозначения «Образец», «Не предназначено для продажи») продукция легкой промышленности - парка лимонного цвета «Dai Gan» арт. 120, в маркировке которой отсутствовала следующая обязательная информация: наименование продукции, наименование страны-изготовителя, наименование изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица, юридический адрес изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица, единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза, дата изготовления, что подтверждается заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ вх. от ДД.ММ.ГГГГ.

В нарушение п.1-3 ст. 9 Технического регламента Таможенного союза ТР «О безопасности продукции легкой промышленности», утвержденного решением Комиссии Таможенного Союза от ДД.ММ.ГГГГ, в отделе «Престиж» индивидуального предпринимателя ФИО2, расположенном в торговом центре «Грааль» по адресу: <адрес> А осуществлена приемка и находилась в продаже (без явного обозначения «Образец», «Не предназначено для продажи») продукция легкой промышленности - куртка зимняя женская василькового цвета «KEMIRA» арт. 1798, в маркировке которой отсутствовала следующая обязательная информация: наименование продукции, наименование страны-изготовителя, наименование изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица, юридический адрес изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица, единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза, дата изготовления, что подтверждается заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ вх. от ДД.ММ.ГГГГ.

В нарушение п. 1-3 ст. 9 Технического регламента Таможенного союза ТР «О безопасности продукции легкой промышленности», утвержденного решением Комиссии Таможенного Союза от ДД.ММ.ГГГГ, в отделе «Престиж» индивидуального предпринимателя ФИО2, расположенном в торговом центре «Грааль» по адресу: <адрес> А осуществлена приемка и находилась в продаже (без явного обозначения «Образец», «Не предназначено для продажи») продукция легкой промышленности - куртка зимняя женская «Галактика» арт. Z18-283, в маркировке которой отсутствовала следующая обязательная информация: наименование продукции, наименование страны-изготовителя, наименование изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица, юридический адрес изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица, единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза, дата изготовления, что подтверждается заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ вх. от ДД.ММ.ГГГГ.

В нарушение п. 1-3 ст. 9 Технического регламента Таможенного союза ТР «О безопасности продукции легкой промышленности», утвержденного решением Комиссии Таможенного Союза от ДД.ММ.ГГГГ, в отделе «Престиж» индивидуального предпринимателя ФИО2, расположенном в торговом центре «Грааль» по адресу: <адрес> А осуществлена приемка и находилась в продаже (без явного обозначения «Образец», «Не предназначено для продажи») продукция легкой промышленности - пальто зимнее женское «KSA» арт. 902, в маркировке которой отсутствовала следующая обязательная информация: наименование продукции, наименование страны-изготовителя, наименование изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица, юридический адрес изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица, единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза, дата изготовления, что подтверждается заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ вх. от ДД.ММ.ГГГГ.

В нарушение п. 1-3 ст. 9 Технического регламента Таможенного союза ТР «О безопасности продукции легкой промышленности», утвержденного решением Комиссии Таможенного Союза от ДД.ММ.ГГГГ, в отделе «Престиж» индивидуального предпринимателя ФИО2, расположенном в торговом центре «Грааль» по адресу: <адрес> А осуществлена приемка и находилась в продаже (без явного обозначения «Образец», «Не предназначено для продажи») продукция легкой промышленности - куртка женская мятного цвета «KEMIRA» арт. 1767, в маркировке которой отсутствовала следующая обязательная информация: наименование продукции, наименование страны-изготовителя, наименование изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица, юридический адрес изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица, единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза, дата изготовления, что подтверждается заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ вх. от ДД.ММ.ГГГГ.

В нарушение п. 1-3 ст. 9 Технического регламента Таможенного союза ТР «О безопасности продукции легкой промышленности», утвержденного решением Комиссии Таможенного Союза от ДД.ММ.ГГГГ, в отделе «Престиж» индивидуального предпринимателя ФИО2, расположенном в торговом центре «Грааль» по адресу: <адрес> А осуществлена приемка и находилась в продаже (без явного обозначения «Образец», «Не предназначено для продажи») продукция легкой промышленности - пальто женское темно-синего цвета «KEMIRA» арт. 1788, в маркировке которой отсутствовала следующая обязательная информация: наименование продукции, наименование страны-изготовителя, наименование изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица, юридический адрес изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица, единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза, дата изготовления, что подтверждается заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ вх. от ДД.ММ.ГГГГ.

В нарушение п. 1-3 ст. 9 Технического регламента Таможенного союза ТР «О безопасности продукции легкой промышленности», утвержденного решением Комиссии Таможенного Союза от ДД.ММ.ГГГГ, в отделе «Престиж» индивидуального предпринимателя ФИО2, расположенном в торговом центре «Грааль» по адресу: <адрес> А осуществлена приемка и находилась в продаже (без явного обозначения «Образец», «Не предназначено для продажи») продукция легкой промышленности - куртка женская «LUISSANTE» арт. 16080, в маркировке которой отсутствовала следующая обязательная информация: наименование продукции, наименование страны-изготовителя, наименование изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица, юридический адрес изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица, единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза, дата изготовления, что подтверждается заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ вх. от ДД.ММ.ГГГГ.

В нарушение п. 1-3 ст. 9 Технического регламента Таможенного союза ТР «О безопасности продукции легкой промышленности», утвержденного решением Комиссии Таможенного Союза от ДД.ММ.ГГГГ, в отделе «Престиж» индивидуального предпринимателя ФИО2, расположенном в торговом центре «Грааль» по адресу: <адрес> А осуществлена приемка и находилась в продаже (без явного обозначения «Образец», «Не предназначено для продажи») продукция легкой промышленности - куртка мужская из кожезаменителя «CaesarLeo», в маркировке которой отсутствовала следующая обязательная информация: наименование продукции, наименование страны-изготовителя, наименование изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица, юридический адрес изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица, единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза, дата изготовления, что подтверждается заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ вх. от ДД.ММ.ГГГГ.

В нарушение п. 1-3 ст. 9 Технического регламента Таможенного союза ТР «О безопасности продукции легкой промышленности», утвержденного решением Комиссии Таможенного Союза от ДД.ММ.ГГГГ, в отделе «Престиж» индивидуального предпринимателя ФИО2, расположенном в торговом центре «Грааль» по адресу: <адрес> А осуществлена приемка и находилась в продаже (без явного обозначения «Образец», «Не предназначено для продажи») продукция легкой промышленности - дубленка мужская из кожезаменителя «Turellaitale», в маркировке которой отсутствовала следующая обязательная информация: наименование продукции, наименование страны-изготовителя, наименование изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица, юридический адрес изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица, единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза, дата изготовления, что подтверждается заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ вх. от ДД.ММ.ГГГГ.

В нарушение п. 1-3 ст. 9 Технического регламента Таможенного союза ТР «О безопасности продукции легкой промышленности», утвержденного решением Комиссии Таможенного Союза от ДД.ММ.ГГГГ, в отделе «Престиж» индивидуального предпринимателя ФИО2, расположенном в торговом центре «Грааль» по адресу: <адрес> А осуществлена приемка и находилась в продаже (без явного обозначения «Образец», «Не предназначено для продажи») продукция легкой промышленности - брюки лыжные «TITANIUM», в маркировке которой отсутствовала следующая обязательная информация: наименование продукции, наименование страны-изготовителя, наименование изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица, юридический адрес изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица, единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза, дата изготовления, что подтверждается заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ вх. от ДД.ММ.ГГГГ.

В нарушение п. 1-3 ст. 9 Технического регламента Таможенного союза ТР «О безопасности продукции легкой промышленности», утвержденного решением Комиссии Таможенного Союза от ДД.ММ.ГГГГ, в отделе «Престиж» индивидуального предпринимателя ФИО2, расположенном в торговом центре «Грааль» по адресу: <адрес> А осуществлена приемка и находилась в продаже (без явного обозначения «Образец», «Не предназначено для продажи») продукция легкой промышленности - брюки лыжные «HX.SNOW», в маркировке которой отсутствовала следующая обязательная информация: наименование продукции, наименование страны-изготовителя, наименование изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица, юридический адрес изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица, единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза, дата изготовления, что подтверждается заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ вх. от ДД.ММ.ГГГГ.

В нарушение п. 1-3 ст. 9 Технического регламента Таможенного союза ТР «О безопасности продукции легкой промышленности», утвержденного решением Комиссии Таможенного Союза от ДД.ММ.ГГГГ, в отделе «Престиж» индивидуального предпринимателя ФИО2, расположенном в торговом центре «Грааль» по адресу: <адрес> А осуществлена приемка и находилась в продаже (без явного обозначения «Образец», «Не предназначено для продажи») продукция легкой промышленности - пиджак мужской из кожезаменителя «PILIYANI», в маркировке которой отсутствовала следующая обязательная информация: наименование продукции, наименование страны-изготовителя, наименование изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица, юридический адрес изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица, единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза, дата изготовления, наименование материала верха, что подтверждается заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ вх. от ДД.ММ.ГГГГ.

В нарушение п. 1-3 ст. 9 Технического регламента Таможенного союза ТР «О безопасности продукции легкой промышленности», утвержденного решением Комиссии Таможенного Союза от ДД.ММ.ГГГГ, в отделе «Престиж» индивидуального предпринимателя ФИО2, расположенном в торговом центре «Грааль» по адресу: <адрес> А осуществлена приемка и находилась в продаже (без явного обозначения «Образец», «Не предназначено для продажи») продукция легкой промышленности - пиджак женский коричневый из кожезаменителя «SHENGHELAI», в маркировке которой отсутствовала следующая обязательная информация: наименование продукции, наименование страны-изготовителя, наименование изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица, юридический адрес изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица, единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза, дата изготовления, наименование материала верха, что подтверждается заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ вх. от ДД.ММ.ГГГГ.

В нарушение п. 1-3 ст. 9 Технического регламента Таможенного союза ТР «О безопасности продукции легкой промышленности», утвержденного решением Комиссии Таможенного Союза от ДД.ММ.ГГГГ, в отделе «Престиж» индивидуального предпринимателя ФИО2, расположенном в торговом центре «Грааль» по адресу: <адрес> А осуществлена приемка и находилась в продаже (без явного обозначения «Образец», «Не предназначено для продажи») продукция легкой промышленности - пиджак женский бордового цвета из кожезаменителя «ELEGANT», в маркировке которой отсутствовала следующая обязательная информация: наименование продукции, наименование страны-изготовителя, наименование изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица, юридический адрес изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица, единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза, дата изготовления, наименование материала верха, что подтверждается заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ вх. от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ утвержден Технический регламент Таможенного союза "О безопасности продукции легкой промышленности"(ТР ).

Из пункта 2 предисловия к Техническому регламенту следует, что Технический регламент разработан с целью установления единых, обязательных для применения и исполнения требований к продукции легкой промышленности, обеспечения свободного перемещения продукции легкой промышленности, выпускаемой в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза.

На основании пункта 1 статьи 1 Технического регламента, настоящий Технический регламент распространяется на выпускаемую в обращение на единой таможенной территории Таможенного Союза продукцию легкой промышленности.

Перечень продукции, в отношении которой устанавливаются требования настоящего Технического регламента, указан в Приложении 1 к настоящему Техническому регламенту.

Пунктами 1, 2, 3 статьи 9 Технического регламента установлено, что маркировка продукции должна быть достоверной, читаемой и доступной для осмотра и идентификации.

Маркировку наносят на изделие, этикетку, прикрепляемую к изделию, или товарный ярлык, упаковку изделия, упаковку группы изделий или листок-вкладыш к продукции.

Маркировка должна содержать следующую обязательную информацию:

- наименование продукции; наименование страны-изготовителя; наименование изготовителя или продавца, или уполномоченного изготовителем лица; юридический адрес изготовителя или продавца, или уполномоченного изготовителем лица; размер изделия; состав сырья; товарный знак (при наличии); единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного Союза; гарантийные обязательства изготовителя (при необходимости); дату изготовления; номер партии продукции (при необходимости). В зависимости от вида и назначения продукции легкой промышленности маркировка должна содержать следующую информацию:

Для одежды и изделий из текстильных материалов дополнительная информация должна содержать:

- вид и массовую долю (процентное содержание) натурального и химического сырья в материале верха и подкладки изделия. Отклонение фактического содержания сырья не должно превышать +/- 5 процентов;

- модель;

- символы по уходу за изделием;

- инструкцию по особенностям ухода за изделием в процессе эксплуатации (при необходимости).

Маркировка и информация должна быть представлена на русском языке или государственном языке государства - члена Таможенного Союза, на территории которого данное изделие производится и реализуется потребителю. Для импортной продукции допускается наименование страны, где изготовлена продукция, наименование изготовителя и его юридический адрес указывать с использованием букв латинского алфавита.

Выявленные нарушения ущемляют права потребителей на получение необходимой и достоверной информации о товарах, обеспечивающей возможность их правильного выбора.

Решением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (Дело № ) индивидуальный предприниматель ФИО2 привлечена к административной ответственности по части 1 статьи 14.43 КоАП РФ.

Кроме того, при проведении внеплановой выездной проверки в отношении ИП ФИО2 в отделе «Престиж», расположенном в торговом центре «Грааль» по адресу: <адрес> А, установлена реализация продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия, без указания в сопроводительной документации сведений о сертификате соответствия или декларации о соответствии, а именно:

В нарушение требований п. 1 ст. 11 Технического регламента Таможенного союза ТР «О безопасности продукции легкой промышленности» утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ, п. 3 ст. 10 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О защите прав потребителей», п. 12 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ в отделе «Престиж» индивидуального предпринимателя ФИО2, расположенном в торговом центре «Грааль» по адресу: <адрес> А, осуществлена приемка и находилась в продаже (без явного обозначения «Образец», «Не предназначено для продажи») продукция легкой промышленности, подлежащая обязательному подтверждению соответствия, без указания в сопроводительной документации сведений о сертификате соответствия или декларации о соответствии, а именно:

на момент проверки на прилавках магазина была выставлена продукция легкой промышленности в количестве 43 ед. на сумму 195 600 рублей, для продажи потребителю (с указанием цены), на которую отсутствует товарно-сопроводительная документация по каждому наименованию товара, содержащая сведения об обязательном подтверждении соответствия согласно законодательству Российской Федерации о техническом регулировании (сертификат соответствия, его номер, срок его действия, орган, выдавший сертификат, или сведения о декларации о соответствии, в том числе ее регистрационный номер, срок ее действия, наименование лица, принявшего декларацию, и орган, ее зарегистрировавший). Эти документы должны быть заверены подписью и печатью поставщика или продавца с указанием его места нахождения (адреса) и телефона:

- куртка мужская зимняя «STALGERT» по цене 4500 рублей в количестве 2 шт.,

- куртка мужская зимняя «ZPJV» арт. 8608 по цене 6500 рублей в количестве 5 шт.,

- парка лимонного цвета «Dai Gan» арт. 120 по цене 2400 рублей в количестве 2 шт.,

- куртка зимняя женская василькового цвета «KEMIRA» арт. 1798 по цене 4200 рублей в количестве 4 шт.,

- куртка зимняя женская «Галактика» арт.Z18-283 по цене 8800 рублей в количестве 4 шт.,

- пальто зимнее женское «KSA» арт. 902 по цене 3400 рублей в количестве 3 шт.,

- куртка женская мятного цвета «KEMIRA» арт. 1767 по цене 4400 рублей в количестве 4 шт,

- пальто женское темно-синего цвета «KEMIRA» арт. 1788 по цене 5800 рублей в количестве 2 шт.,

- куртка женская «LUISSANTE» арт. 16080 по цене 4500 рублей в количестве 3 шт.,

- куртка мужская из кожезаменителя «CaesarLeo» по цене 3400 рублей в количестве 3 шт.,

- дубленка мужская из кожезаменителя «Turellaitale» по цене 3900 рублей в количестве 4 шт.,

- брюки лыжные «TITANIUM» по цене 2500 рублей в количестве 1 пара,

- брюки лыжные «HX.SNOW» по цене 2200 рублей в количестве 3 пары,

- пиджак мужской из кожезаменителя «PILIYANI» по цене 4500 рублей в количестве 1 шт.,

- пиджак женский коричневый из кожезаменителя «SHENGHELAI» по цене 3000 рублей в количестве 1 шт.,

- пиджак женский бордового цвета из кожезаменителя «ELEGANT» по цене 2000 рублей в количестве 1 шт.

В ходе проведения внеплановой проверки ИП ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ по почте было направлено требование о предоставлении товарно-сопроводительных документов, содержащих по каждому наименованию товара сведения об обязательном подтверждении соответствия в течении 5 суток с момента получения требования. Данное требование было получено ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении. Товарно-сопроводительная документация (счет - фактуры, накладные и др.) на вышеперечисленные товары в установленный срок индивидуальным предпринимателем ФИО2 не представлена по причине отсутствия.

В соответствии п. 12 «Правил продажи отдельных видов товаров», утвержденных Постановление Правительства РФ от 19.01.1998 №55, продавец обязан по требованию потребителя ознакомить его с товарно-сопроводительной документацией на товар, содержащей по каждому наименованию товара сведения об обязательном подтверждении соответствия согласно законодательству Российской Федерации о техническом регулировании (сертификат соответствия, его номер, срок его действия, орган, выдавший сертификат, или сведения о декларации о соответствии, в том числе ее регистрационный номер, срок ее действия, наименование лица, принявшего декларацию, и орган, ее зарегистрировавший). Эти документы должны быть заверены подписью и печатью поставщика или продавца с указанием его места нахождения (адреса) и телефона.

В соответствии п. 1 ст. 11 Технического регламента Таможенного Союза ТР ТС 017/2011 «О безопасности продукции легкой промышленности» Решение Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 876, Перед выпуском в обращение на рынок продукция легкой промышленности должна быть подвергнута процедуре обязательного подтверждения соответствия требованиям настоящего Технического регламента, которая осуществляется в форме декларирования соответствия или сертификации.

К документам, подтверждающим соответствие продукции техническим регламентам, стандартам, Федеральный закон от 27.12.2002 № 184-ФЗ "О техническом регулировании" относит декларацию о соответствии и сертификат соответствия. Статьей 18 этого Закона предусмотрено, что сертификация (подтверждение соответствия) осуществляется в целях: удостоверения соответствия продукции, процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации работ, услуг или иных объектов техническим регламентам, стандартам, условиям договоров; содействия приобретателям в компетентном выборе продукции, работ, услуг; повышения конкурентоспособности продукции, работ, услуг на российском и международном рынках; создания условий для обеспечения свободного перемещения товаров по территории Российской Федерации, а также для осуществления международного экономического, научно-технического сотрудничества и международной торговли.

В силу пункта 4 статьи 7 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», если на товары (работы, услуги) законом или в установленном им порядке установлены обязательные требования, обеспечивающие их безопасность для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды и предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, соответствие товаров (работ, услуг) указанным требованиям подлежит обязательному подтверждению в порядке, предусмотренном законом и иными правовыми актами.

Не допускается продажа товара (выполнение работы, оказание услуги), в том числе импортного товара (работы, услуги), без информации об обязательном подтверждении его соответствия требованиям, указанным в пункте 1 настоящей статьи.

Информация о товарах в обязательном порядке должна содержать информацию об обязательном подтверждении соответствия товаров (работ, услуг), указанных в пункте 4 статьи 7 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей". Информация, предусмотренная пунктом 2 настоящей статьи, доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг). Информация об обязательном подтверждении соответствия товаров представляется в порядке и способами, которые установлены законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, и включает в себя сведения о номере документа, подтверждающего такое соответствие, о сроке его действия и об организации, его выдавшей (статья 10 Закона ).

Решением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (дело № А03-21820/2017) индивидуальный предприниматель ФИО2 привлечена к административной ответственности по ст. 14.45 КоАП РФ.

Понятие неопределенного круга лиц (потребителей) отражено в Постановлении Федерального арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Ф08-3572/04, постановлении Президиума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ под которым понимается такой круг лиц, который невозможно индивидуализировать (определить), привлечь в процесс в качестве истцов, указать в решении, а также решить вопрос о правах и обязанностях каждого из них при разрешении дела.

В соответствии с ч.2 ст.46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных федеральными законами, гражданское дело может быть возбуждено по заявлению лица, выступающего от своего имени в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии со ст.46 Федерального закона «О защите прав потребителей» уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальные органы), вправе предъявлять иски в суды о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий.

В соответствии с п.1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере защиты прав потребителей, разработке и утверждению государственных санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов, а также по организации и осуществлению федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора и федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей.

Между тем, как установлено судом и подтверждено материалами дела об административном правонарушении, сведений об устранении ИП ФИО2 выявленных нарушений прав потребителей в судебное заседание не представлено, материалы дела об АП данных сведений не содержат.

С учетом того, что сведения о прекращении ИП ФИО2 действий, связанных с выявленным нарушением законодательства в сфере защиты прав потребителей, отсутствуют, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в Локтевском, Змеиногорском и <адрес>х, действующего в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей, к Индивидуальному предпринимателю ФИО2 о признании действий незаконными, обязании совершить действия - удовлетворить.

1. Признать действия индивидуального предпринимателя ФИО2 по розничной продаже непродовольственных товаров населению в торговом центре «Грааль» по адресу: <адрес> А с нарушением требований действующего законодательства в сфере защиты прав потребителей и технического регулирования - незаконными.

2. Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 устранить нарушения законодательства, выявленные в ходе проведения проверки в торговом центре «Грааль» по адресу: <адрес> А, а именно:

2.1. обеспечить наличие на реализуемой в павильоне продукции легкой промышленности маркировки, предусмотренной ст. 9 Технического регламента Таможенного Союза ТР ТС 017/2011 «О безопасности продукции легкой промышленности», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 876;

2.2. обеспечить наличие товарно-сопроводительной документации по каждому наименованию товара, содержащую сведения об обязательном подтверждении соответствия согласно законодательству Российской Федерации о техническом регулировании (сертификат соответствия, его номер, срок его действия, орган, выдавший сертификат, или сведения о декларации, о соответствии, в том числе ее регистрационный номер, срок ее действия, наименование лица, принявшего декларацию, и орган, ее зарегистрировавший), заверенной подписью и печатью поставщика или продавца с указанием его места нахождения (адреса) и телефона.

3. Установить срок для исполнения решения суда по устранению выявленных нарушений 2 месяца со дня вступления в силу решения суда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Локтевский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Марфутенко В.Г.

Мотивированное решение изготовлено 03 июля 2018 года.