Дело № 2-309/2013
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Юсьвинский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего Кобелевой С.П.,
при секретаре ФИО2,
рассмотрел ДД.ММ.ГГГГ в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделу по управлению муниципальными учреждениями администрации Юсьвинского муниципального района, МБДОУ «Детский сад «Улыбка» о признании отказа в назначении выплат незаконным и возложении обязанности в назначении выплат,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО1 обратилась в суд с вышеназванным иском, требования мотивировала тем, что обучалась по очной форме обучения в Пермском Государственном Педагогическом университете по специальности: «Учитель коми-пермяцкого языка и литературы, русского языка и литературы», который окончила в 2010 году. После окончания университета ДД.ММ.ГГГГ поступила в МБДОУ «Улыбка» на должность младшего воспитателя на период очередного отпуска постоянного работника, с ДД.ММ.ГГГГ переведена временно на должность воспитателя. После поступления на работу в детский сад «Улыбка» она обратилась с заявлением о выплате ей единовременного и ежемесячного пособий как молодому специалисту. В выплате ей было отказано в связи с тем, что на работу она поступила не по специальности. С данным отказом она не согласна, так как обучалась по очной форме обучения, имеет высшее педагогическое образование, поступила на педагогическую деятельность, поэтому вправе претендовать на выплату ей как молодому специалисту единовременного и ежемесячного пособий в соответствии с Постановлением администрации Юсьвинского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № 541. Просит обязать Отдел по Управлению Муниципальными Учреждениями администрации <адрес> обеспечить МБДОУ «Улыбка» денежными средствами для выплаты ей единовременного и ежемесячного пособия.
В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержала, дополнила, что обучалась в университете по направлению с <адрес>. После окончания ВУЗа вышла замуж, родила ребенка, находилась в отпуске по уходу до достижения ребенком 3-х лет, одновременно искала работу по специальности в школах района, но свободных ставок не было. В 2013 году ей предложили работу младшим воспитателем в детском саду «Улыбка» на 1 месяц с последующим переводом на должность воспитателя временно. Из-за отсутствия вакансий по специальности с этим предложением согласилась. С ДД.ММ.ГГГГ работает на должности воспитателя, обязанности младшего воспитателя выполняет другой работник. В ее обязанности как воспитателя входит работа с детьми, проведение с ними занятий, игр, бесед.
Заведующим Отделом по Управлению муниципальными учреждениями администрации Юсьвинского муниципального района ФИО3 с иском не согласилась, пояснила, что поскольку ФИО1 поступила на работу не по специальности, указанной в дипломе «Учитель коми-пермяцкого языка и литературы, учитель русского языка и литературы», она не может претендовать на получение социальных выплат как молодому специалисту, предусмотренных Постановлением Главы Юсьвинского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № 541. В связи с подконтрольностью финансовому управлению и контрольно-счетной палате выделение ими денежных средств на выплату единовременного пособия ФИО1 как молодому специалисту будет расцениваться как нецелевое использование денежных средств.
Представитель ответчика – МБДОУ «Детский сад Улыбка» ФИО4 не возражала относительно заявленных требований, в судебном заседании пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ она временно приняла ФИО1 на должность младшего воспитателя. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была временно переведена на должность воспитателя. Истица обратилась к ней с заявлением о выплате единовременного пособия и установления ежемесячной надбавки как молодому специалисту. В связи с тем, что на тот момент штат учреждения был укомплектован, она обратилась с ходатайством в Отдел по Управлению муниципальными учреждениями <адрес> о выделении дополнительных денежных средств на выплату вышеназванных пособий. ДД.ММ.ГГГГ поступил отказ, с которым она ознакомила ФИО1 Считает, что ФИО1 имеет право на получение единовременного и ежемесячного пособия как молодой специалист.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со статьей 3 Трудового кодекса РФ каждый имеет равные возможности для реализации своих трудовых прав.
Никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие-либо преимущества в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, а также от других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника.
Согласно п. <адрес> «О регулировании отдельных вопросов в сфере образования <адрес>» от 12.03.2010г. № 587-ПК (в ред. Закона от 30.08.2010г. № 675-ПК, с изменениями, внесенными ДД.ММ.ГГГГ № 139-ПК) в <адрес> педагогическому работнику государственного (краевого) образовательного учреждения и муниципального учреждения, финансируемого за счет субвенций из бюджета <адрес>, дополнительно к федеральным устанавливаются следующие социальные гарантии и льготы:
лицам, окончившим учреждения высшего и среднего профессионального образования (по очной форме обучения) и поступающим на работу по полученной специальности в указанные части 1 настоящей статьи образовательные учреждения, выплачивается единовременное пособие в размере 18400 рублей и устанавливается ежемесячная надбавка в течение 3 лет в размере 1480 рублей. Единовременное пособие выплачивается один раз по первому месту работы после окончания указанного в настоящем пункте образовательного учреждения.
Аналогичные условия назначения и выплаты дополнительных социальных гарантий и льгот молодым специалистам содержатся и в Постановлении главы Юсьвинского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальных гарантиях и льготах педагогическим работникам муниципальных дошкольных образовательных учреждений, муниципальных учреждений дополнительного образования».
В судебном заседании установлено, что в 2010 году ФИО1 окончила Пермский Государственный педагогический университет по специальности: «Учитель коми-пермяцкого языка и литературы, учитель русского языка и литературы», обучалась по очной форме обучения, что подтверждается копией диплома (л.д. 12-13).
Из записи в трудовой книжке следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принята в МБДОУ «Юсьвинский детский сад «Улыбка» временно на должность младшего воспитателя.
Из последующей записи трудовой книжки ФИО1 следует, что с ДД.ММ.ГГГГ она переведена должность воспитателя.
Записи в трудовой книжке подтверждаются соответствующими приказами (л.д. 6).
При поступлении на работу ФИО1 обратилась с заявлением о назначении и выплате ей предусмотренных социальных льгот как молодому специалисту.
Отделом по Управлению муниципальными учреждениями администрации Юсьвинского муниципального района заявителю было отказано в предоставлении вышеназванных льгот.
Основанием для такого решения послужило то обстоятельство, что для выплаты единовременного и ежемесячного пособия как молодому специалисту ФИО1 необходимо наличие двух условий: наличие диплома высшего или профессионального образования (по очной форме обучения) и поступление на работу по полученной специальности в муниципальное образовательное учреждение. ФИО1 поступила на работу не по полученной специальности, соответственно, не обладает правом на получение социальных выплат.
С решением Отдела по Управлению муниципальными учреждениями администрации Юсьвинского муниципального района согласиться нельзя по следующим основаниям.
ФИО1 в 2010 году окончила Пермский государственный педагогический университет по специальности: «Учитель коми-пермяцкого языка и литературы, учитель русского языка и литературы» по очной форме обучения, что не оспаривается представителем ответчика.
В 2013 году ФИО1 по завершению учебного заведения поступила на первое место работы в МБДОУ «Юсьвинский детский сад «Улыбка», финансируемое за счет субвенций из бюджета <адрес>, на должность воспитателя, на должность, по осуществлению педагогической деятельности, ранее за предоставлением социальных гарантий и льгот как молодому специалисту не обращалась, поэтому имеет право на предоставление указанных социальных льгот.
Доводы представителя Отдела по Управлению муниципальными учреждениями администрации Юсьвинского муниципального района ФИО3 о том, что ФИО1 поступила на работу не по полученной специальности, поэтому не имеет право на получение положенных Законом выплат как молодому специалисту, суд признает несостоятельными.
Условие, содержащееся в Постановлении Главы Юсьвинского муниципального района от 18.11.2010г. № о том, что дополнительные социальные гарантии и льготы устанавливаются лицам, поступающим на работу по полученной специальности, представителем ответчика истолковано буквально.
Из должностной инструкции воспитателя следует, что на должность воспитателя назначается лицо, имеющее высшее, среднее специальное или общее среднее педагогическое образование, прошедшее инструктаж.
Работа в должности воспитателя относится к педагогической деятельности, связана с образовательным процессом, поскольку исходя из обязанностей воспитателя, он планирует и организует жизнедеятельность детей, их воспитание, готовит их к обучению в школе, работает в соответствии с «Образовательной программой».
Выплата единовременного пособия и ежемесячных выплат является мерой, направленной привлечь молодых специалистов для работы в различных отраслях.
Отказ истице в выплате ей льгот и гарантий как молодому специалисту по основанию поступления на работу не учителем школы, а воспитателем дошкольного общеобразовательного учреждения является необоснованным, в противном случае стимулирующая роль данных выплат теряла бы свое предназначение.
Проанализировав приведенные выше нормы права в их взаимосвязи, суд считает требования ФИО1 обоснованными, поскольку она соответствует лицам, которые вправе претендовать на получение социальных льгот и гарантий как молодому специалисту.
Тот факт, что истица принята на работу на должность воспитателя, а не учителя, не может ограничивать ее трудовых прав и являться основанием для лишения ее социальных гарантий и льгот, предусмотренных Законом.
Руководствуясь ст.198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Обязать Отдел по управлению муниципальными учреждениями администрации Юсьвинского муниципального района обеспечить МБДОУ «Детский сад «Улыбка» денежными средствами для выплаты единовременного и ежемесячного пособий.
Обязать МБДОУ «Детский сад «Улыбка» выплатить ФИО1 единовременное пособие как молодому специалисту 18400 рублей и выплачивать ежемесячную надбавку в размере 1480 рублей с августа 2013 года.
Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Юсьвинский районный суд в течение 1 месяца с момента получения мотивированного решения.
Председательствующий: С.П. Кобелева
Копия верна
Судья Юсьвинского районного суда: С.П. Кобелева