Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Управлению Пенсионного фонда РФ по г.Великие Луки и Великолукскому району (Государственное учреждение) об обязании включения периода работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии и назначении пенсии с момента обращения,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО4 обратилась в суд с иском, в котором просит обязать ответчика включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период её работы в должности заместителя директора по методической работе в ГБОУ СПО «Великолукский <данные изъяты> техникум» с <данные изъяты> года и назначить пенсию с момента обращения в орган пенсионного обеспечения с <данные изъяты> 2014 года.В обоснование иска указала, что она имеет педагогический стаж более 25 лет,однако ответчик необоснованно отказал в назначении пенсии, мотивирую отказ тем, что должность заместителя директора по методической работе не соответствует Списку, утвержденному постановлением Правительства РФ № 781 и Правилам исчисления периодов работы, утвержденным Постановлением Правительства РФ № 516. Считает отказ пенсионного органа необоснованным, и просит обязать УПФ включить спорные периоды в стаж педагогической работы.

В судебном заседании ФИО4 и её представитель адвокат ФИО7 поддержали иск и пояснили, что её работа была непосредственно связана с детьми, она курировала курс, проверяла посещаемость, успеваемость учащихся, должностные инструкции заместителя директора по методической работе не отличаются от должностных инструкций других заместителей, в том числе по учебной работе, по учебно-воспитательной.

Ответчик - представитель Управления Пенсионного фонда по г.Великие Луки и Великолукскому району ФИО8 в судебном заседании возражала против удовлетворения требований истца.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, свидетеля, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Статьей 27 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предоставлено право на досрочное назначение трудовой пенсии отдельным категориям граждан.

В соответствии с подпунктом 19 п.1 ст.27 Закона № 173-ФЗ пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 закона (женщины, достигшие возраста 55 лет, и мужчины, достигшие возраста 60 лет) лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно п.2 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учётом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение пенсии утверждены постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 года. Ранее действовали списки, которые были утверждены Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года за № 463 и Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1067.

Судом установлено, что ФИО4ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с небольшими исключениями, а всего 02 года 00 мес. 01 день работала в должности заместителя директора по методической работе в Великолукском политехническом техникуме и данный период не включен в педагогический стаж истца.

Согласно п.1 наименования должностей, утв. ПостановлениемПравительства РФ № 781 от 29.10.2002 годав стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, включается работа в должности заместителя директора, деятельность которого связана с образовательным (воспитательным) процессом.

Пункт 4 Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года N 781, устанавливает, что периоды выполнявшейся до 01.09.2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 01.09.2000 года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных названными Правилами.

Продолжительность рабочего времени 720 часов в год - в соответствии с Приказом Министерства образования и науки РФ от 24.12.2010 года N 2075 «О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы)» установлена преподавателям образовательных учреждений, реализующих образовательные программы начального профессионального и среднего профессионального образования.

Согласно представленной выписке из тарификации (л.д. 20) педагогическая нагрузка истицы в качестве преподавателя истории и обществознания составила: в 2012-2013 учебном году 534 часа, в 2013-2014 учебном году 475 часов. Таким образом, продолжительность рабочего времени 720 часов в год не была соблюдена в спорный период, что не оспаривается истцом.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 8 указанных Правил в стаж работы засчитывается выполнявшаяся при нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством, работа в должности заместителя директора (начальника, заведующего) по учебной, учебно-воспитательной, воспитательной, производственной, учебно-производственной и другой работе, непосредственно связанной с образовательным (воспитательным) процессом, учреждений, указанных в пунктах 1.1 - 1.7, 1.9 и 1.10 раздела «Наименование учреждений» списка, независимо от времени, когда выполнялась эта работа, а также ведения преподавательской работы.

Суд считает бесспорным, что работа в учреждении среднего профессионального образования предполагает работу с детьми. Однако законодатель определил, что не всякая работа в техникуме может быть включена в педагогический стаж, а лишь непосредственно связанная с образовательным (воспитательным) процессом. Основной объем должностных обязанностей истца не связан с образовательным и воспитательным процессом, а относится к руководству и организации учебно-методического процесса и созданию условий для эффективной деятельности педагогов и обучающихся.

Так, из должностной инструкции ФИО2, утвержденной <данные изъяты>.2012 года следует, что заместитель директора по методической работе относится к категории руководителей, к основным должностным обязанностям относится работа с коллективом учащихся, работа с педагогическим коллективом и организацияучебно-методического процесса, создание условий для эффективной деятельности педагогов и обучающихся. При этом основная часть работы относится к осуществлению организации методической работы.

В должностной инструкции, утв<данные изъяты>.2014 года также указано, что её основными обязанностями являются: осуществление текущего планирования и организация методической работы в колледже; координация методической работы предметно-цикловых комиссий колледжа; организация и координация работы по разработке рабочих учебных планов и образовательных программ, реализуемых колледжем, другой учебно-методической документации; осуществление работы по внедрению инновационных технологий; оказание помощи педагогическим работникам в освоении и разработке эффективных программ и технологий; обобщение педагогического опыта; оказание методической помощи преподавателям и мастерам производственного обучения и др.

Представленные должностные инструкции заместителей директора по учебной, учебно-воспитательной, учебно-производственной работе и доводы истца и представителя, что должностные обязанности этих заместителей совпадают с должностными обязанностями ФИО2, суд не принимает, т.к. из детального анализа инструкций усматриваются различия в обязанностях и деятельности других заместителей директора, их работа более связана с учебным и воспитательным процессом, а кроме этого совпадения некоторых пунктовдолжностных инструкций других заместителей директора не могут являться основанием для удовлетворения иска.

Суд также считает, что сопоставление должностных инструкций всех заместителей директора не может являться основанием для удовлетворения иска и по той причине, что в суд не представлено доказательств, что кто-либо из педагогических работников, работавших на данных должностях, получил досрочную пенсию. Работа каждого заместителя оценивается индивидуально и засчитывается в стаж только деятельность непосредственно связанная с образовательным (воспитательным) процессом.

Показания свидетеля ФИО9 в части того, что работа истца связана с образовательным (воспитательным) процессом не принимаются судом, т.к. характер работы не может подтверждаться свидетельскими показаниями, а кроме этого свидетель пояснила, что ФИО4 выполняет большой объем обязанностей, не предусмотренных инструкцией.

В силу п.2 ст.13 Федерального закона N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»периоды работы, имевшие место после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ "Об индивидуальном персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из акта о результатах документальной проверки достоверности сведений индивидуального (персонифицированного) учёта о трудовом стаже от <данные изъяты>.2014 года № следует, что представителями УПФ была проведена проверка соответствующих сведений в Великолукском политехническом техникуме и комиссия пришла к выводу, что льготный код за 2012-2014 г.г. необоснованно проставлен в работе по должности заместитель директора по методической работе. Данные сведения признаны недостоверными и организации предложено откорректировать льготный код, такимобразом, в настоящее время в данных персонифицированного учета льготный код по должности ФИО2 не проставлен.

С учетом изложенного, исковые требования ФИО2 о включении в льготный стаж периода работы в качестве заместителя директора по методической работе удовлетворению не подлежат.

В связи с тем, что истцом не выработан необходимый трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии, требования о назначении пенсии с момента первоначального обращения за её назначением также не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

ФИО2 в удовлетворении иска о включении периода работы с <данные изъяты> (всего 02 года 00 мес.01 день) в должности заместителя директора по методической работе в ГБОУ СПО «Великолукский <данные изъяты> техникум» и назначении пенсии с момента обращения отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Великолукский городской суд в течение месяца со дня его составления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий Ю.А.Коваленко

Копия верна: федеральный судья Ю.А. Коваленко