Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-309/2021 по иску Калашникова В.А. к Министерству социальных отношений Челябинской области, Управлению социальной защиты населения администрации г. Трехгорный о признании незаконным решения,

УСТАНОВИЛ:

Калашников В.А. обратился в суд с иском к Министерству социальных отношений Челябинской области, Управлению социальной защиты населения администрации г. Трехгорный с требованиями: признать незаконным отказ Министерства социальных отношений Челябинской области в присвоении звания «Ветеран труда», признать право на присвоение звания «Ветеран труда», обязать Министерство социальных отношений Челябинской области выдать истцу удостоверение «Ветеран труда».

В обоснование требований указал, что является сотрудником ОВД с 09 февраля 1993 года, стаж службы, в том числе военной, составляет 29 лет 10 месяцев 25 дней. Стаж достаточен для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении. За время прохождения службы награжден медалями МВД России I, II, III степени «За отличие в службе». Министерство социальных отношений <адрес> письмом №-ОЛ от ДД.ММ.ГГГГ отказало истцу в присвоении звания «Ветеран труда», указав, что у него отсутствует решение о награждении медалью «За отличие в службе», принятое руководителем федерального органа власти.

Истец Калашников В.А., представитель ответчика Министерства социальных отношений Челябинской области, представитель УСЗН администрации г. Трехгорный в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом (л.д. 14,15). Истец Калашников В.А. в заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 15).

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Из материалов дела следует, что Калашникову В.А. установлен стаж службы (выслуги лет) для выплаты ежемесячной надбавки к окладу денежного содержания за стаж службы (выслугу лет) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении и составляет <данные изъяты>. Стаж достаточен для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении.

Приказом начальника ОВД №л/с от ДД.ММ.ГГГГ награжден медалью "За отличие в службе" III степени, приказом ОВД в <адрес>№л/с от ДД.ММ.ГГГГ награжден медалью "За отличие в службе" II степени, приказом начальника Главного управления МВД России по <адрес>№л/с от ДД.ММ.ГГГГ награжден медалью "За отличие в службе" I степени.

Письмом N № от ДД.ММ.ГГГГ Министерство социальных отношений Челябинской области отказало Калашникову В.А. в выдаче удостоверения "Ветеран труда" в связи с тем, что представленная награда не отвечает требованиям, предъявляемым к ведомственным знакам отличия в труде (л.д. 9).

Данный отказ не основан на законе в силу следующего.

В силу подп. 2 п. 1 ст. 7 Федерального закона "О ветеранах" ветеранами труда являются: лица, награжденные орденами и медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

Таким образом, звание "Ветеран труда" может быть присвоено и при наличии стажа по выслуге лет.

Порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации (п. 4 статьи 7 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ).

Пунктом 4 Положения о порядке присвоения звания "Ветеран труда" и выдачи удостоверения "Ветеран труда" в Челябинской области, утвержденного постановлением Губернатора Челябинской области от 20 апреля 2006 года N 111, установлен перечень ведомственных знаков отличия в труде в целях применения настоящего Положения, к которым отнесены учрежденные в установленном порядке за особые отличия в труде и продолжительный добросовестный труд награды, решения о награждении которыми граждан принято Правительством Российской Федерации, руководителями федеральных органов государственной власти, руководителем Администрации Президента Российской Федерации.

В соответствии с п. п. 7, 11, 14 Правил предоставления к награждению медалью МВД России "За отличие в службе", утвержденных приказом МВД РФ от 5 июля 2002 года N 641 "Об утверждении медали МВД России "За отличие в службе", медали "За отличие в службе" I, II и III степеней являются ведомственными знаками отличия в труде, утвержденными в установленном порядке на федеральном уровне, а принятие решения о награждении, получение медалей и бланков удостоверений, вручение медалей производится ГУВД субъектов Российской Федерации.

При таком положении факт награждения ведомственным знаком отличия в труде начальником ГУВД Челябинской области не является основанием для исключения их из категории ведомственных знаков отличия, награждение которыми принято руководителями федеральных органов государственной власти, поскольку полномочия по их вручению от имени Министерства внутренних дел предоставлены начальникам ГУВД субъектов РФ.

В соответствии с Федеральным законом от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах", признание лица ветераном труда не ставится в зависимость от достижения возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", или установления (назначения) такой пенсии.

Таким образом, вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о том, что Калашников В.А. имеет право на присвоение звания "Ветеран труда".

В соответствии с Положением о порядке присвоения звания "Ветеран труда" и выдачи удостоверения "Ветеран труда" в Челябинской области, утвержденным постановлением Губернатора Челябинской области от 20 апреля 2006 года N 111, Министерство социальных отношений Челябинской области принимает решение о присвоении звания "Ветеран труда" путем включения лица в ведомость на присвоение звания "Ветеран труда" и осуществляет выдачу удостоверения "Ветеран труда".

С учетом изложенного выше, на Министерство социальных отношений Челябинской области следует возложить обязанность присвоить Калашникову В.А. звание «Ветеран труда» и выдать соответствующее удостоверение.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 13, 56, 198-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать незаконным решение Министерства социальных отношений Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Калашникову В.А. в присвоении звания «Ветеран труда».

Признать за Калашниковым В.А. право на присвоение звания «Ветеран труда».

Обязать Министерство социальных отношений Челябинской области выдать Калашникову В.А. удостоверение «Ветеран труда».

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Трехгорный городской суд.

Председательствующий