Гражданский кодекс часть 1

«19» марта 2013 года Димитровский районный суд г. Костромы в составе: председательствующего судьи Смирнова С.А., при секретаре Смирновой О.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о сносе фундамента,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2 о сносе построек. Требования мотивированы тем, что истец является собственником земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для садоводства, общая площадь <данные изъяты> кв. м по адресу: <адрес>, садоводческое товарищество «<данные изъяты>», участок №, что подтверждается свидетельством на право собственности № от ДД.ММ.ГГГГ Соседкой по земельному участку (участок № и №) является ФИО2 В настоящее время ответчиком начато строительство 2-х объектов, предположительно дома (примерной площадью больше площади садового домика) и гаража на смежной границе земельных участков вплотную к тропе. Строительство указанных объектов осуществляется ответчиком без согласия истицы и без получения необходимых разрешений. ДД.ММ.ГГГГ истицей получен ответ администрации г. Костромы, в котором сообщается о том, что в ходе осмотра территории ДД.ММ.ГГГГ составлен акт обследования земельного участка №. Согласно акта обследования земельного участка № Управления Заволжским районом г. Костромы администрации г. Костромы полагают, что имеются нарушения «Свода правил планировки и застройки территории садоводческих (дачных) объединений граждан, зданий и сооружений» ФИО2, выразившиеся в том, что стройка указанных выше объектов, возводимых ею, производится вплотную к условной границе смежных участков. Ответчиком была нарушена ст. 34 ФЗ от 15.04.1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» возведение строений и сооружений в садоводческом, огородническом или дачном некоммерческом объединении осуществляется в соответствии с проектом организации и застройки его территории, разработанным на основании Свода правил «Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения» СП 53.133302011, утвержденных приказом Минрегиона РФ от 30.12.2010 года. Контроль за соблюдением требований к возведению строений и сооружений в садоводческом, огородническом или дачном некоммерческом объединении проводит правление такого объединения, а также инспектора государственных органов, осуществляющих контроль за соблюдением законодательства, в порядке авторского надзора организация, разработавшая проект организации и застройки территории такого объединения, органы местного самоуправления. Тип материалов и конструкций, применяемых при возведении строений, сооружений и объектов инженерной инфраструктуры, определяют садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение и его члены самостоятельно в соответствии с проектом организации и застройки территории такого объединения. Возведение гражданами на садовых, огородных и дачных земельных участках строений и сооружений, превышающих размеры, установленные проектом организации и застройки территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для данных строений и сооружений, допускается после утверждения органом местного самоуправления проектов строительства данных строений и сооружений в порядке, установленном градостроительным законодательством. Нарушение требований проекта организации и застройки территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является основанием для привлечения такого объединения, а также его членов, допустивших нарушение, к ответственности в соответствии с настоящим федеральным законом и другими федеральными законами. В соответствии с п. 6.7 Свода правил «Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения» СП 53.133302011, утвержденных приказом Минрегиона РФ от 30.12.2010 года, минимальные расстояния до границы соседнего участка по санитарно-бытовым условиям должны быть: от жилого строения (или дома) – 3 м; постройки для содержания мелкого скота и птицы – 4 м; других построек – 1 м; стволов высокорослых деревьев – 4 м, среднерослых – 2 м; кустарника – 1 м. Расстояние между жилым строением (или домом), хозяйственными постройками и границей соседнего участка измеряются от цоколя или от стены дома, постройки (при отсутствии цоколя), если элементы дома и постройки (эркер, крыльцо, навес, свес крыши др.) выступают не более чем на 50 см от плоскости стены. Если элементы выступают более чем на 50 см, расстояние измеряется от выступающих частей или от проекции их на землю (консольный навес крыши, элементы второго этажа, расположенные на столбах и др.). При возведении на садовом, дачном участке хозяйственных построек, располагаемых на расстоянии 1 м от границы соседнего садового, дачного участка, скат крыши следует ориентировать таким образом, чтобы сток дождевой воды не попал на соседний участок. Согласно п. 6.5 ††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††† Свода правил «Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения» СП 53.133302011 противопожарные расстояния между строениями и сооружениями в пределах одного садового участка не нормируются. Противопожарные расстояния между жилыми строениями и жилыми домами, расположенными на соседних участках, в зависимости от материала несущих и ограждающих конструкций должны быть не менее 6 м. Следовательно, ответчик нарушил противопожарные нормы, так как противопожарное расстояние между строением дома истца и незаконченным строительством строения ответчика не соответвует требованиям пожарной безопасности. В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в _HYPERLINK consultantplus://offline/ref=C49F2B7743428939C1615608175308CE99DBCA60580CD6BD21CE8F45D21F4B1F51A3A680C49105F7sAuCL _порядке_, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет. Истица возражает против сохранения самовольно возводимпорядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет. Истица возражает против сохранения самовольно возводимых объектов на смежной границе земельных участков по адресу: <адрес>, садоводческое товарищество «<данные изъяты>», о чем неоднократно ставила в известность ответчика. Однако, ответчик отказался осуществить снос указанных объектов. Просит суд обязать ответчика снести самовольно возводимые постройки, расположенные по адресу: <адрес>, садоводческое товарищество «<данные изъяты>»; взыскать с ответчика расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> руб., моральный ущерб в размере <данные изъяты> руб., а также расходы по оплате юридических услуг.

ФИО2 представила возражения на исковое заявление ФИО1, в котором указала, что из искового заявления усматривается, что истец считает возводимые объекты самовольными постройками. В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Согласно п. 1 ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ не требуется разрешение на строительство гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или для строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства. Земельный участок №, № в названном садоводческом товариществе принадлежит ей на праве собственности и имеет вид разрешенного использования – для садоводства, следовательно, в силу положений ч. 17 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство на данном земельном участке не требуется. Считает, что возводимые постройки не являются самовольными, а значит санкции, предусмотренные законодательством по отношению к самовольным строениям, в виде сноса, не могут быть применены. Кроме того, для признания в соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ возводимых объектов, в отношении которых возник спор, самовольными, требуется установления при их строительстве существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил. Сами по себе отдельные нарушения, которые могли быть допущены при возведении строительных объектов, в том числе градостроительных, строительных, иных норм и правил, не являются безусловным основанием для сноса строений, поскольку постройки не могут быть снесены лишь при наличии со стороны лица, осуществившего их, тех нарушений, которые указаны в ст. 222 ГК РФ, то есть имеющих существенный характер. В своем исковом заявлении истец ссылается также на п. 6.5 Свода правил «Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 30-02-97*» (утв. Приказом Минрегиона РФ от 30.12.2010 года № 849) (далее – Свод правил), в соответствии с которым противопожарные расстояния между жилыми строениями и жилыми домами, расположенными на соседних участках, в зависимости от материала несущих и ограждающих конструкций должны быть не менее 6 м. Указанная норма устанавливает противопожарное расстояние между жилыми строениями и жилыми домами. Возводимые объекты к таковым не относятся, следовательно, указанная нора не может быть применена в данном случае. Согласно п. 6.7 Свода правил расстояние от забора до других построек типа сарай должно быть не меньше одного метра. Данное требование при возведении построек на принадлежащем ей земельном участке ею соблюдается, границы соседнего участка, принадлежащего истцу, не нарушаются. Межевания земельных участков не проводилось, следовательно, границы земельных участков не установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства, в связи с чем не представляется возможным определить точное расстояние между объектами истца и ответчика на предмет его несоответствия (соответствия) требованиям Свода правил. Считает, что истец не представил доказательств того, что расположение возводимых объектов каким-либо образом нарушает его права, создает препятствия в пользовании земельным участком, создает угрозу жизни и здоровью. Просит отказать истцу в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

В ходе судебного разбирательства ФИО1 исковые требования уточнила, просила обязать ответчика снести фундамент на смежной границе земельных участков № и №, расположенных по адресу: <адрес>, садоводческое товарищество «<данные изъяты>»; взыскать с ответчика расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> руб., моральный ущерб в размере <данные изъяты> руб., а также расходы по оплате юридических услуг в размере <данные изъяты> руб.

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель ФИО3 исковые требования поддержали в полном объеме.

Ответчик ФИО2 исковые требования не признала.

Представитель третьего лица СТ «<данные изъяты>» ФИО4 в судебное заседание не прибыла, просила дело рассмотреть в ее отсутствие, ранее в судебном заседании пояснила, что требования ФИО1 обоснованны и подлежат удовлетворению.

Представитель третьего лица ТОНД г. Костромы ГУ МЧС России по Костромской области ФИО5 ранее в судебном заседании пояснил, что в соответствии со ст. 6 ФЗ от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» органы федерального государственного пожарного надзора исключены из процедуры участия в работе комиссии по выбору площадок строительства. Подготовка и утверждение документов территориального планирования городских округов; утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городских округов; утверждение правил землепользования и застройки городских округов; утверждение подготовленной на основе документов территориального планирования городских округов документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях городских округов; ведение информационных систем обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территориях городских округов; принятие решений о развитии застроенных территорий в соответствии с требованиями ст. 8 Градостроительного кодекса относится к полномочиям органов местного самоуправления. Согласно ст. 6 ФЗ от 21.12.1994 г. «О пожарной безопасности», ст. 5 постановления Правительства РФ от 12.04.2012 г. № 290 «О федеральном государственном пожарном надзоре» и п.п. 4,24 «Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по исполнению государственной функции по надзору за выполнением федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, а также должностными лицами и гражданами обязательных требований пожарной безопасности», утвержденного Приказом МЧС России от 01.10.2007 г. № 517 органы федерального государственного пожарного надзора не осуществляют проверки на объектах, строительство которых не завершено. Утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель городского округа в соответствии с ч. 26 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 03.12.2012) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" относится к вопросам местного значения городского округа. В настоящее время в связи с вступлением в силу Федерального закона от 10.07.2012 N 117-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" требования, предъявляемые к противопожарным разрывам между зданиями, сооружениями и строениями ослаблены и применяются на добровольной основе. Кроме того, я хочу отметить, что определить огнестойкость будущего здания мы не можем, поскольку существует таблица расстояний в зависимости от степени огнестойкости здания. Согласно ст. 69. Федерального закона от 10.07.2012 N 117-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" Противопожарные расстояния между зданиями, сооружениями должны обеспечивать нераспространение пожара на соседние здания, сооружения. Допускается уменьшать противопожарные расстояния от зданий, сооружений и технологических установок до граничащих с ними объектов защиты (за исключением жилых, общественных зданий, детских и спортивных площадок) при применении противопожарных преград, предусмотренных статьей 37 настоящего Федерального закона. При этом расчетное значение пожарного риска не должно превышать допустимое значение пожарного риска, установленное статьей 93 настоящего Федерального закона.

Управление территориального планирования, городских земель, градостроительства, архитектуры и муниципального имущества администрации г. Костромы своего представителя в судебное заседание не направили, просили дело рассмотреть в отсутствие представителя.

Привлеченный судом в качестве специалиста ФИО6 суду пояснил, что в ДД.ММ.ГГГГ специалисты Управления заволжским районом г. Костромы выходили на земельный участок, принадлежащий ФИО1 в СТ «<данные изъяты>» по ее обращению по вопросу захвата части земельного участка ФИО2 Он тогда на осмотр не выходил. Он выходил на данный земельный участок ДД.ММ.ГГГГ для повторного осмотра. Первый осмотр, проведенный ДД.ММ.ГГГГ производился по обращению ФИО1, так как нарушались ее права тем, что ФИО2 самовольно захватила часть ее земельного участка. На участке был проведен визуальный осмотр и проведены замеры с помощью рулетки. Замеры, как правило, проводят от установленных точек, так называемых межевых знаков. В данном случае межевание участков не проведено, соответственно установленных точек, от которых необходимо проводить замеры не имелось, поэтому был проведен визуальный осмотр и замеры производились со слов заявителя и владельца соседнего участка. После проведенного осмотра были сделаны соответствующие выводы, которые заключались в том, что факт захвата территории ФИО1 подтвержден не был, а сам участок соответствовал наделенной площади. Кроме того, ФИО1 и ФИО2 было сказано о том, что визуально установлены нарушения Свода правил «Планировки и застройки территории садоводческих (дачных) объединений граждан, зданий и сооружений» ФИО2, выразившиеся в том, что стройка объектов, возводимых ею, производится вплотную, к условной смежной границе соседних участков. Также было разъяснено, что в соответствии со ст. 36 ФЗ от 15.04.1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» возведение строений и сооружений в садоводческом некоммерческом объединении осуществляется в соответствии с проектом организации застройки его территории, разработанной на основании Свода правил «Планировки и застройки территории садоводческих (дачных) объединений граждан, зданий и сооружений». Контроль за соблюдением требований к возведению строений и сооружений в указанном объединении проводит правление такого объединения. По результатам повторного проведенного 30.11.2012 г. визуального осмотра по вопросу несоблюдения расстояний от возведенных кирпичных строений и фундамента до границы участков было установлено, что согласно Свода правил «Планировки и застройки территории садоводческих (дачных) объединений граждан, зданий и сооружений» минимальное расстояние от установленной границы до строения должно быть не менее 1 м, но поскольку в данном случае отсутствует четко установленная граница, а имеется только условная, то есть от середины тропы, разделяющей земельные участки, то визуально установлено, что нарушения имеются и с той и с другой стороны. В данный момент возведен только фундамент, поэтому мы говорим о том, что нарушения будут наблюдаться в дальнейшем при возведении строения, которое будет выражаться в несоблюдении расстояний от строений до границы участков. Установить четкие границы земельных участок не представляется возможным, поскольку отсутствует межевание, поэтому замеры все производились от контрольных точек, на которые указывали ФИО2 и ФИО1

Свидетель В суду пояснила, что является <данные изъяты> 20 лет, и 40 лет состоит в садоводческом товариществе. ФИО1 в садоводческом товариществе много лет, а ФИО2 в товариществе появилась совсем недавно. Летом этого года в правление сада обратилась ФИО1 с заявлением, чтобы правление вышло к ней на участок и замерили площадь ее земельного участка. Всем составом правления они вышли на земельный участок и увидели, что по соседству с ФИО1 ведется строительство монолитного сооружения на фундаменте прямо по тропе, проходящей между соседними участками. Увидев такую картину, они сразу решили, что ответчиком ведется самозастрой, поскольку за разрешением на строительство ответчик в правление сада не обращалась, так как застройка такого рода строений должна производиться только с согласия правления сада и собственника соседнего участка. Считает, что конфликта никакого бы не произошло, если бы ответчик, прежде чем начать строительство, отступила от границы соседнего участка на 1 м, поскольку площадь ее земельного участка позволяет это сделать. Изначально при наделении земельных участков было определено, что между двумя соседними участками будет проходить общая тропа. В старом уставе садоводческого товарищества было определено, что строительство до забора не производится для того, чтобы сторож сада мог ходить и проверять. Замерив участок ФИО1, площадь ее земельного участка соответствовала площади по документам. Ответчиком на своем земельном участке возводится строение размером 60*40, чем нарушаются права ФИО1, поскольку данным строительством нарушаются все нормы градостроительного законодательства и строительные СНиПы. Тропы между соседними участками были задуманы еще тогда, когда нарезали земельные участки параллельно пруду.

Свидетель Х суду пояснила, что <данные изъяты> садоводческого товарищества «<данные изъяты>» является давно. 20 лет назад была <данные изъяты> данного товарищества. В настоящее время у нее имеется в товариществе участок под №. ФИО1 является её соседкой в садоводческом товариществе на протяжении 15 лет, а участок ФИО2 находится от ее участка через участок ФИО1 Между ней и ФИО1 ссор никогда не было. Когда она была <данные изъяты> сада, то на областном обществе садоводов был разработан проект устава товарищества, который потом был утвержден на общем собрании членом садоводческого товарищества с участием Н - профкома завода «<данные изъяты>», так как изначально участки предоставлялись работникам завода. Земельные участки наделялись параллельно дороги, поэтому они немного получились наискосок, и между двумя земельными участками проходила тропа, которая относится к землям общего пользования, так как за нее бухгалтером правления начисляется плата, которая вносится членами товарищества и уплачивается земельный налог. По всему саду к землям общего пользования относятся две дороги и все тропы между земельными участками, поэтому эти земли неприкасаемы. Вокруг сада пройти нельзя, поскольку все строятся вплотную к забору. Ответчик ведет строительство самовольно, не имея разрешения на строительство от правления. Вести строительство на тропах категорически запрещено, поскольку по ним идут водопроводные трубы. Ответчик этим правилом пренебрегла, и ограничила территорию своего земельного участка красной веревкой. По личным замерам ФИО2 тропа входит в площадь ее участка, поскольку она всегда говорила, что у нее площадь земельного участка не совпадает с площадью по документам. Тропа всегда была общая, и участки изначально нарезались с учетом размера этой тропы. Границы и размеры земельного участка изначально определялись исходя из размера дорожки.

Свидетель Б суду пояснила, что является <данные изъяты> садоводческого товарищества «<данные изъяты>» уже более 30 лет. ФИО2 является ее соседкой через два участка. За все время, что она состоит в товариществе, конфликтов между членами товарищества из-за участков никогда не было. Участки, которые им были наделены очень узкие, и тропа между участками была определена для того, чтобы можно было проходить. Конечно, если на тропе поставить строение, то пройти по тропе с ведром уже будет проблематично. Тропы между соседними участками всегда были общие, поскольку это было определено на общем собрании членом садоводческого товарищества и вести строительство на них запрещено. Ответчиком ведется строительство дома вплотную к тропе.

Свидетель К суду пояснила, что является <данные изъяты> в течение 17 лет и <данные изъяты> садоводческого товарищества - 12 лет. У нее в собственности участок под №. Как член правления сада принимала участие при измерении площади земельного участка ФИО1, ФИО2 участие в замерах не принимала, поскольку она тогда отсутствовала. По результатам замеров площадь земельного участка ФИО1 соответствовала площади по документам. Замеры производили от середины общей тропы до границы земельного участка ФИО1 с соседним земельным участком, граница которого четко определена и разграничена. Считает, что ответчик ведет застройку с нарушением санитарных и противопожарных норм, поскольку по своему опыту может сказать, что когда они строили баню на своем земельном участке, от тропы отступали 1,5 м., поскольку расстояние между садовыми домиками небольшое и необходимо, чтобы это расстояние при застройке было выдержано. Своими глазами видела, что ФИО2 фундамент поставлен вплотную к тропе, и если ФИО2 намерена поставить дом, то расстояние согласно требованиям санитарных и противопожарных норм будет недопустимым.

Выслушав участников процесса, допросив свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 34 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" возведение строений и сооружений в садоводческом, огородническом или дачном некоммерческом объединении осуществляется в соответствии с проектом организации и застройки его территории. Контроль за соблюдением требований к возведению строений и сооружений в садоводческом, огородническом или дачном некоммерческом объединении проводит правление такого объединения, а также инспектора государственных органов, осуществляющих контроль за соблюдением законодательства, в порядке авторского надзора организация, разработавшая проект организации и застройки территории такого объединения, органы местного самоуправления. Тип материалов и конструкций, применяемых при возведении строений, сооружений и объектов инженерной инфраструктуры, определяют садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение и его члены самостоятельно в соответствии с проектом организации и застройки территории такого объединения. Возведение гражданами на садовых, огородных или дачных земельных участках строений и сооружений, превышающих размеры, установленные проектом организации и застройки территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для данных строений и сооружений, допускается после утверждения органом местного самоуправления проектов строительства данных строений и сооружений в порядке, установленном градостроительным законодательством. Нарушение требований проекта организации и застройки территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является основанием для привлечения такого объединения, а также его членов, допустивших нарушение, к ответственности в соответствии с настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

В соответствии с "СП 53.13330.2011. Свод правил. Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 30-02-97*" (утв. Приказом Минрегиона РФ от 30.12.2010 N 849) минимальные расстояния до границы соседнего участка по санитарно-бытовым условиям должны быть от: жилого строения (или дома) - 3 м; постройки для содержания мелкого скота и птицы - 4 м; других построек - 1 м; стволов высокорослых деревьев - 4 м, среднерослых - 2 м; кустарника - 1 м. Расстояние между жилым строением (или домом), хозяйственными постройками и границей соседнего участка измеряется от цоколя или от стены дома, постройки (при отсутствии цоколя), если элементы дома и постройки (эркер, крыльцо, навес, свес крыши и др.) выступают не более чем на 50 см от плоскости стены. Если элементы выступают более чем на 50 см, расстояние измеряется от выступающих частей или от проекции их на землю (консольный навес крыши, элементы второго этажа, расположенные на столбах и др.). При возведении на садовом, дачном участке хозяйственных построек, располагаемых на расстоянии 1 м от границы соседнего садового, дачного участка, скат крыши следует ориентировать таким образом, чтобы сток дождевой воды не попал на соседний участок.

Пунктом 6,7 "СП 53.13330.2011. Свод правил. Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 30-02-97*" (утв. Приказом Минрегиона РФ от 30.12.2010 N 849) противопожарные расстояния между строениями и сооружениями в пределах одного садового участка не нормируются.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 в соответствии со свидетельством о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ года, на основании свидетельства на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ №, является собственником земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для садоводства, общая площадь <данные изъяты> кв. м, по адресу: <адрес>, садоводческое товарищество «<данные изъяты>», участок №.

Кроме того, ФИО1 принадлежит на праве собственности, в соответствии со свидетельством о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ года, на основании свидетельства на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ №, декларации об объекте недвижимого имущества, садовый домик, назначение: нежилое, <данные изъяты>, общая площадь <данные изъяты> кв. м, по адресу: <адрес>, садоводческое товарищество «<данные изъяты>», участок №.

Ответчику ФИО2 в соответствии со свидетельством о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ года, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ года, принадлежит на праве собственности земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для садоводства, общая площадь <данные изъяты> кв. м, по адресу: <адрес>, садоводческое товарищество «<данные изъяты>», участок №.

Также ФИО2 в соответствии со свидетельством о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ года, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ года, принадлежит на праве собственности часть садового домика, площадь по наружному обмеру: <данные изъяты> кв. м, инв. №, лит. А, теплица по адресу: <адрес>, садоводческое товарищество «<данные изъяты>», строения на участке № (садовый домик общий с участком №).

Судом установлено, что в ДД.ММ.ГГГГ ответчиком ФИО2 на земельном участке начато строительство гаража, был залит фундамент.

Как следует из акта обследования земельного участка Управления Заволжским районом г. Костромы администрации г. Костромы № от ДД.ММ.ГГГГ года, составленного на основании письменного обращения ФИО1, в ходе визуального обследования земельного участка по адресу: на условной границе принадлежащих на правах собственности ФИО1 и ФИО2 в садовом товариществе «Прогресс» установлено: граница вышеуказанных участков условная, в виде тропы, визуально в район садового домика ФИО1 и строящихся объектов ФИО2, разделена пополам толем. Тропа ровная, границах на протяжении всей длины смежных участков. Произведены замеры участка, при помощи рулетки: ширина участка ФИО1 идет в сторону участка Д, с учетом садовых посадок, измерена в 3-х местах = 5,20, 5,63, 5,78 м, что соответствует площади садового участка, определенного в собственность; средняя ширина тропы = 43 см. На участке ФИО2, вплотную к тропе, визуально с нарушением нормативов застройки, ведется активное строительство 2-х объектов, предположительно, дома (примерной площадью больше площади садового домика) и гаража.

В связи с проведенным обследованием, ФИО1 Управлением Заволжским районом г. Костромы администрации г. Костромы был дан письменный ответ, из которого следует, что факт захвата части ее территории не подтвержден. Участок соответствует наделенной ей площади. Визуально установлены нарушения «Свода правил Планировки и застройки территории садоводческих (дачных) объединений граждан, зданий и сооружений» ФИО2, выразившееся в том, что стройка объектов, возводимых ею, производится вплотную к условной смежной границе их участков. Согласно ст. 34 ФЗ от 15.04.1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» возведение строений и сооружений в садоводческом, огородническом или дачном некоммерческом объединении осуществляется в соответствии с проектом организации и застройки его территории, разработанным на основании Свода правил «Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения» СП 53.133302011, утвержденных приказом Минрегиона РФ от 30.12.2010 года. Контроль за соблюдением требований к возведению строений и сооружений в садоводческом, огородническом или дачном некоммерческом объединении проводит правление такого объединения, в порядке авторского надзора организация, разработавшая проект организации и застройки территории такого объединения. Тип материалов и конструкций, применяемых при возведении строений, определяют садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение и его члены самостоятельно в соответствии с проектом организации и застройки территории такого объединения. Нарушение требований проекта организации и застройки территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является основанием для привлечения такого объединения, а также его членов, допустивших нарушение, к ответственности в соответствии с ФЗ от 15.04.1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

В письме Управления Заволжским районом г. Костромы администрации г. Костромы от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1 указано, что по вопросу несоблюдения расстояний от возведенных кирпичных строений и фундамента до границ участка, уточнено, что со стороны ФИО1, равно как и со стороны ФИО2, в связи со строительством объектов на участках допущены нарушения «Свода правил Планировки и застройки территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, зданий и сооружений», утвержденных приказом Минрегиона РФ от 30.12.2010 года № 849, выразившиеся в том, что объекты возведены на расстоянии менее 1,00 м от условной смежной границы (красной линии) в ходе повторного проводимого осмотра земельного участка участков. С этими выводами ФИО1 была согласна в ходе повторного проводимого осмотра земельного участка (от ДД.ММ.ГГГГ), т.е. расстояние от застройки одного, а не двух объектов, ведущихся на участке ФИО2, до границы участка ФИО1 по ее мнению составляет 0,13 м, по мнению ФИО2 – 0,80 м, кроме того, расстояние от постройки ФИО1 до границы участка ФИО2 составляет со слов ФИО2 – 0,40 м, ФИО1 указывает расстояние – 0,75 м. В обоих случаях нарушение со стороны ФИО1, равно как со стороны ФИО2, при этом следует отметить, что при производстве необходимых измерений на участке, а именно контрольные точки, указывала ФИО1 совместно с ФИО2 Учитывая, что у ФИО1 в качестве дополнения к правоустанавливающим документам на земельный участок отсутствует план-схема межевания земельного участка с указанием размеров участка, достоверно установить границы участка ФИО1 Ф.И. в таких условиях не представляется возможным.

Судом установлено, подтверждается материалами дела и пояснениями участников процесса, ФИО2 на принадлежащем ей на праве собственности земельном участке, расположенном в садоводческом товариществе «<данные изъяты>» в настоящее время возведен только фундамент, возведенных строений вблизи границы с истцом не имеется. Поэтому доводы истца о том, что строения нарушают её права, являются необоснованными

Суд считает, что истцом не представлено доказательств того, что возведенный ответчиком фундамент каким-либо образом нарушает её права. Земельный участок истца данным фундаментом не захватывается, что истцом не оспаривается.

Анализируя вышеизложенное, суд приходит к выводу, что в удовлетворении исковых требований ФИО1 следует отказать.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Димитровский районный суд г. Костромы в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья -