Гражданский кодекс часть 1

с участием помощника прокурора Киржачского района Пархоменко А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Киржачского района в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, муниципального образования сельское поселение <данные изъяты> Киржачского района к Глыбиной Н.Н., Михеевичевой Е.В., администрации муниципального образования сельское поселение <данные изъяты> о признании незаконным и не действующим с момента принятия: решения жилищной комиссии МО с/п <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № в части предоставления Глыбиной Н.Н. жилого помещения (квартиры) как служебного жилья, постановления главы МО с/п <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № в части предоставления Глыбиной Н.Н. жилого помещения (квартиры) как служебного жилья, постановления главы МО с/п <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № о заключении с Глыбиной Н.Н. договора найма служебного жилого помещения (квартиры), признании недействительным договора найма служебного жилого помещения (квартиры) от ДД.ММ.ГГГГ года; признании незаконным и недействующим постановления главы МО с/п <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № в части принятия решения о заключении с Глыбиной Н.Н. договора социального найма жилого помещения, признании недействительным договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ № жилого помещения (квартиры); признании недействительным договора от ДД.ММ.ГГГГ № передачи недвижимого имущества в собственность Глыбиной Н.Н. жилого помещения (квартиры); применении последствий недействительности договора от ДД.ММ.ГГГГ № передачи недвижимого имущества в собственность Глыбиной Н.Н. жилого помещения (квартиры), прекращении права собственности Глыбиной Н.Н. на жилое помещение, прекращение записи регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, передачи квартиры в собственность муниципального образования сельское поселение Першинское, признании недействительным свидетельства о государственной регистрации права собственности Глыбиной Н.Н. на квартиру; выселении Глыбиной Н.Н. и Михеевичевой Е.В. из жилого помещения, расположенного по адресу: <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Киржачского района обратился в суд с иском в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, муниципального образования сельское поселение <данные изъяты> Киржачского района к Глыбиной Н.Н., ФИО3, администрации муниципального образования сельское поселение <данные изъяты> о признании незаконным и не действующим с момента принятия: решения жилищной комиссии МО с/п <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № в части предоставления ФИО2 жилого помещения (квартиры) как служебного жилья, постановления главы МО с/п <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № в части предоставления ФИО2 жилого помещения (квартиры) как служебного жилья, постановления главы МО с/п Першинское от ДД.ММ.ГГГГ № о заключении с ФИО2 договора найма служебного жилого помещения (квартиры), признании недействительным договора найма служебного жилого помещения (квартиры) от ДД.ММ.ГГГГ года; признании незаконным и недействующим постановления главы МО с/п Першинское от ДД.ММ.ГГГГ № в части принятия решения о заключении с Глыбиной Н.Н. договора социального найма жилого помещения, признании недействительным договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ № жилого помещения (квартиры); признании недействительным договора от ДД.ММ.ГГГГ № передачи недвижимого имущества в собственность Глыбиной Н.Н. жилого помещения (квартиры); применении последствий недействительности договора от ДД.ММ.ГГГГ № передачи недвижимого имущества в собственность Глыбиной Н.Н. жилого помещения (квартиры), прекращении права собственности Глыбиной Н.Н. на жилое помещение, прекращение записи регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, передачи квартиры в собственность муниципального образования сельское поселение Першинское, признании недействительным свидетельства о государственной регистрации права собственности Глыбиной Н.Н. на квартиру; выселении Глыбиной Н.Н. и Михеевичевой Е.В. из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

В обоснование иска указано, что с 2007 по 2011 год Глыбина Н.Н. и ее дочь Михеевичева Е.В. были зарегистрированы и проживали в квартире общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, принадлежавшей на праве собственности матери Глыбиной Н.Н. - ФИО8 Между тем, на основании решения жилищной комиссии главой МО СП <данные изъяты> в нарушение ст.ст.92,93,99,100 ЖК РФ, главы МО СП <данные изъяты> вынесены постановления о предоставлении Глыбиной Н.Н. квартиры как «служебного жилья» и заключении договора найма служебного жилого помещения по адресу: <адрес>, а также в квартиру были вселены муж и дочь Глыбиной Н.Н. Постановлением главы МО СП <данные изъяты> указанное жилое помещение (квартира) было переведено из служебного фонда в муниципальный жилой фонд и в нарушение ст.ст.49,52 ЖК РФ между администрацией МО СП <данные изъяты> и Глыбиной Н.Н. был заключен договор социального найма и в указанное жилое помещение вселились муж и дочь Глыбиной Н.Н. Между администрацией МО СП <данные изъяты> и Глыбиной Н.Н. заключен договор № от ДД.ММ.ГГГГ о передаче спорного недвижимого имущества в собственность. Прокурор считает, что решение о предоставлении Глыбиной Н.Н. спорного жилого помещения по договору социального найма является недействительным, поэтому у Глыбиной Н.Н. не возникло право пользования указанным жилым помещением на условиях договора социального найма. Поскольку приватизация спорного жилого помещения проведена с нарушением норм законодательства о приватизации жилищного фонда, а договор о передаче в собственность Глыбиной Н.Н. спорного жилого помещения является ничтожной сделкой, каждая из сторон обязана возвратить другой стороне все полученное по сделке, в связи с чем прокурор требует прекратить право собственности Глыбиной Н.Н. на спорное жилое помещение, передать квартиру в муниципальную собственность и выселить Глыбину Н.Н. и её дочь из спорного жилого помещения.

Прокурор Пархоменко А.В. в судебное заседание явился, просил суд заявленные требования удовлетворить по изложенным в иске основаниям.

Ответчик Глыбина Н.Н. и представитель ответчиков адвокат Щербицкая Ю.В. в судебное заседание явились, просили суд отказать в удовлетворении заявленных требований поскольку в соответствии с Постановлением Пленума ВС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ решение о предоставлении специализированного жилого помещения и соответственно договор найма специализированного жилого помещения могут быть признаны недействительными, если будет установлено, что нарушены требования предъявляемые к форме и порядку принятия указанного решения, а также если отсутствуют необходимые основания для заключения договора найма специализированного жилого помещения. Спорная квартира предоставлена Глыбиной Н.Н. как работнику администрации сельское поселение <данные изъяты>. С момента принятия на работу и на дату судебного разбирательства Глыбина Н.Н. является главным специалистом по работе с населением и состоит в трудовых отношениях с администрацией сельское поселение <данные изъяты>. Требования предъявляемые к форме и порядку постановления о предоставлении Глыбиной Н.Н. спорного жилого помещения нарушены не были. Супруг Глыбиной Н.Н. - ФИО1 утвержден в списке граждан на первоочередное предоставление жилья под № в администрации сельское поселение Першинское. Мать Глыбиной Н.Н. - ФИО8 временно предоставила семье Глыбиной Н.Н. (состоящей из трех человек) комнату в своей квартире в связи с тем, что семья ФИО2 в результате пожара лишилась своего жилья. На момент перевода спорной квартиры из служебного фонда в муниципальный жилой фонд семья Глыбиной Н.Н. была вселена в неё на законных основаниях, и не могла быть лишена права проживания в квартире в связи с изменением вида жилого фонда спорного жилого помещения. Ответчики имеют право приватизировать один раз жилое помещение в соответствии с действующим законодательством. Право ответчиков на спорное жилое помещение никем кроме истца не оспаривается, ответчики приобрели его, будучи вселенными на законных основаниях, зарегистрированы и проживают в указанной квартире, вносят плату за содержание, ремонт и коммунальные услуги. Кроме того, в п.8 Постановления Пленума ВС РФ №14 от 02.07.2009 указано, что при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (статья 25 Конституции Российской Федерации, статья 1,3 ЖК РФ). При этом судам следует учитывать, что положения ч.3 ст.4 ЖК РФ о недопустимости произвольного лишения жилища, под которым понимается лишение жилища во внесудебном порядке и по снованиям, не предусмотренным законом, действуют в отношении любых лиц, вселившихся в жилое помещение.

Представитель ответчика - глава муниципального образования сельское поселение <данные изъяты> Киржачского района Шмитков А.Н. в судебное заседание явился, просил суд отказать в удовлетворении заявленных требований поскольку служебное жилье было предоставлено Глыбиной Н.Н. как муниципальному работнику, так как она была вынуждена проживать с мужем и ребенком у своей матери из-за пожара. Форма и порядок предоставления Глыбиной Н.Н. служебного жилого помещения, перевод спорного помещения из служебного в муниципальное, а также заключение договора социального найма квартиры и последующая приватизация соответствует закону.

Ответчик Михеевичева Е.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.

Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области по доверенности Садовникова О.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в ходатайстве просила рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления.

Представитель третьего лица - администрации Киржачского района Владимирской области по доверенности Апанасюк В.С. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в ходатайстве просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела. Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, поскольку лица, участвующие в деле извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не заявили, об уважительных причинах неявки суд не уведомили.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из письма главы администрации муниципального образования сельское поселение <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на территории МО СП <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ правовой акт, которым регулировался порядок предоставления служебных жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда МО СП <данные изъяты> не действовал (л.д.11).

Постановлением главы Киржачского района Владимирской области № от ДД.ММ.ГГГГ администрации сельского поселения <данные изъяты> выделены жилые помещения: восемь квартир маневренного жилого фонда, а также две служебные квартиры, в том числе одна из квартир общей площадью <данные изъяты> кв.м, жилой - <данные изъяты> кв.м. по адресу<адрес> (далее Квартира) (л.д.12).

Согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ общественная комиссия по жилищным вопросам при администрации МО СП <данные изъяты> по одному из вопросов поставленных на голосование решила предоставить Квартиру Глыбиной Н.Н., так как её муж ФИО1 зарегистрирован в сгоревшем доме по адресу <адрес> своего жилья не имеет и Глыбинай Н.Н. вместе с мужем и дочкой Михеевичевой Е. проживают в квартире принадлежащей её родителям (л.д.13-15).

Справкой специалиста администрации по паспортному учету МО СП <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что с ДД.ММ.ГГГГ в квартире общей площадью <данные изъяты> кв.м. в <адрес> были зарегистрированы и проживали четыре человека: ФИО13 <данные изъяты> г.р., ФИО8 <данные изъяты> г.р., Глыбина Н.Н. <данные изъяты> г.р. и Михеевичева Е.В. <данные изъяты> г.р. (л.д.19).

Постановлением Главы МО СП <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ работнику администрации МО СП <данные изъяты> - Глыбиной Н.Н. (состав семьи три человека) предоставлена служебное жилое помещение - Квартира (л.д.20).

На основании постановления главы Киржачского района № от ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Киржачского района и Глыбиной Н.Н. заключен договор найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>

Постановлением Главы МО СП <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение по адресу: <адрес> выделенное Глыбиной Н.Н. переведено из жилья служебного фонда в жилье муниципального фонда (л.д.27).

Между администрацией МО СП <данные изъяты> и Глыбиной Н.Н. заключен договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ

По договору от ДД.ММ.ГГГГ МО СП <данные изъяты> на основании Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» передало, а Глыбина Н.Н. получила безвозмездно в личную собственность квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, выданным ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области (л.д.31,32).

Данными указанными в паспортах Глыбиной Н.Н. и Михеевичевой Е.В., а также справкой специалиста администрации по паспортному учету МО СП <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что Глыбина Н.Н. и Михеевичева Е.В. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы по адресу: <адрес>

Постановлением Главы МО СП <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден список граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий (л.д.38-45).

Сведениями указанными в паспорте Глыбиной Н.Н. подтверждается регистрация брака ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 <данные изъяты> года рождения и Глыбиной Н.Н..

Из справки главного государственного инспектора Киржачского района по пожарному надзору № от ДД.ММ.ГГГГ выданной ФИО1 следует, что ДД.ММ.ГГГГ произошел пожар в жилом четырехквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, где он проживал в квартире № Врезультате пожара строение дома и принадлежащее ему имущество полностью уничтожено огнем.

Постановлением Главы МО СП <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ жилой четырехквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> признан непригодным для проживания.

Протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ заседания общественной комиссии по жилищным вопросам муниципального образования Першинское принято решение о постановке на учет граждан на первоочередное предоставление жилья, в том числе: ФИО1 (состав семьи 3 человека), ФИО14 (состав семьи 4 человека) и ФИО16 (состав семьи 1 человек) поскольку дом, расположенный по адресу: <адрес> котором проживали указанные граждане сгорел полностью. Список граждан на первоочередное предоставление жилья утвержден главой МО СП <данные изъяты>.

Постановлением Главы МО СП <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден состав общественной комиссии по жилищным вопросам муниципального образования <данные изъяты>.

Постановлением Главы МО СП <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ утверждены списки граждан нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Главой администрации МО сельское поселение <данные изъяты> утвержден список граждан на первоочередное предоставление жилья, в том числе: ФИО15 (состав семьи 3 человека); ФИО1 (состав семьи 3 человека); ФИО14 (состав семьи 4 человека); ФИО16 (состав семьи 1 человек).

Копиями листов трудовой книжки и справкой главы МО СП <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что Глыбина Н.Н. является работником администрации МО СП <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ года, а в должности главного специалиста по работе с населением с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Согласно ст.93 Жилищного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ (далее ЖК РФ) служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Правовые основы предоставления специализированного жилого помещения, в том служебного жилого помещения регламентированы в главе 10 (статьи 99 - 109) Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст. 99 ЖК РФ, специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

Согласно ст. 100 ЖК РФ, по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения.

В договоре найма специализированного жилого помещения определяются предмет договора, права и обязанности сторон по пользованию специализированным жилым помещением.

В соответствии со ст. 104 ЖК РФ, служебные жилые помещения предоставляются гражданам в виде жилого дома, отдельной квартиры.

Договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Из разъяснений, изложенных в п.41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14"О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" следует, что решение о предоставлении специализированного жилого помещения и, соответственно, договор найма специализированного жилого помещения могут быть признаны недействительными, если будет установлено, что нарушены требования, предъявляемые к форме и порядку принятия указанного решения, а также если отсутствуют необходимые основания для заключения договора специализированного найма жилого помещения (например, гражданин предоставил не соответствующие действительности сведения о заключении трудового договора или назначении на должность, у гражданина имеется иное жилое помещение в данном населенном пункте, гражданин не отнесен законом к категориям граждан, имеющих право на получение специализированного жилого помещения).

Суд установил, что на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ Глыбина Н.Н. принята на должность <данные изъяты> в администрацию муниципального образования сельское поселение <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по дату судебного разбирательства.

Доводы прокурора о том, что у Глыбиной Н.Н. и Михеевичевой Е.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ имелась регистрация в квартире по адресу: <адрес> не может являться основанием для удовлетворения заявленных требований в данной части, поскольку указанное жилое помещение принадлежит на праве собственности родственникам Глыбиной Н.Н. - ФИО8 и ФИО13

Прокурором не представлено доказательств того, что у Глыбиной Н.Н. или членов её семьи (ФИО1 и Михеевичевой Е.В.) имелось на праве собственности пригодное для проживание жилое помещение в <адрес> на дату принятия решения о предоставлении специализированного жилого помещения и заключения договора найма специализированного жилого помещения.

Напротив, жилое помещение в котором фактически проживала семья ФИО17 (ФИО1, Глыбина Н.Н. и Михеевичева Е.В.) по адресу: <адрес>, полностью сгорело в результате пожара ДД.ММ.ГГГГ года, в связи с чем Постановлением Главы МО СП <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ указанное жилое помещение было признано непригодным для проживания и на заседании общественной комиссии по жилищным вопросам муниципального образования <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ принято решение о постановке семьи ФИО1 (состоящей из трех человек) на учет граждан на первоочередное предоставление жилья.

Материалами дела подтверждается, что администрацией муниципального образования сельское поселение <адрес> форма и порядок принятия решения о предоставлении специализированного жилого помещения Глыбиной Н.Н. и, соответственно, заключение договора найма специализированного жилого помещения с Глыбиной Н.Н. не нарушен, в связи с чем требования истца о признании незаконным и не действующим с момента принятия: решения жилищной комиссии МО с/п <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № в части предоставления Глыбиной Н.Н. жилого помещения (квартиры) как служебного жилья, постановления главы МО с/п <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № в части предоставления Глыбиной Н.Н. жилого помещения (квартиры) как служебного жилья, постановления главы МО с/п Першинское от ДД.ММ.ГГГГ № о заключении с Глыбиной Н.Н. договора найма служебного жилого помещения (квартиры), а также признании недействительным договора найма служебного жилого помещения (квартиры) от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворению не подлежат.

Согласно Постановлению Губернатора Владимирской обл. от 17.09.2010 N 1002 "О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальным образованием Киржачский район и муниципальным образованием <данные изъяты> сельское поселение", утвержден перечень имущества, безвозмездно передаваемого муниципальным образованием Киржачский район Владимирской области муниципальному образованию <данные изъяты> сельское поселение Киржачского района Владимирской области, согласно Приложению, в том числе и квартира, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенная по адресу: <адрес> (пункт № Приложения к Постановлению Губернатора Владимирской обл. от 17.09.2010 N 1002). Настоящее постановление вступило в силу с даты его подписания.

Суд установил, что ФИО1 и члены его семьи на основании постановления главы МО СП <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ были включены в список граждан имеющих право на первоочередное предоставление жилья.

Поскольку на момент принятия главой МО СП <данные изъяты> постановления № от ДД.ММ.ГГГГ «О переводе жилого помещения из служебного фонда в жилое помещение муниципального фонда и заключении договора социального найма жилого помещения» квартира, расположенная по адресу: <адрес> принадлежала на праве собственности муниципальному образованию сельское поселение <данные изъяты> Киржачского района Владимирской области, собственник указанного жилого помещения имел право перевести жилое помещение из служебного фонда в муниципальный фонд и заключить с Глыбиной Н.Н., являющейся членом семьи ФИО1, договор социального найма.

Представитель ответчика глава МО СП <данные изъяты> - ФИО9 пояснил суду, что после заключения договора социального найма, ФИО1 и члены его семьи были исключены из списков граждан нуждающихся в первоочередном предоставлении жилья.

Оснований для признания постановления главы МО СП <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ недействительным суд не установил.

Согласно ч.1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Пункт 1 части 2 статьи 57 ЖК РФ не исключает возможность предоставления жилых помещений малоимущим гражданам, лишившимся своих жилых помещений в результате пожара, по договорам социального найма во внеочередном порядке, даже если на момент утраты жилища они не состояли на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении.

Поскольку имелись основания для предоставления семье Глыбиных социального жилья и заключения с Глыбиной Н.Н. договора социального найма Квартиры, требования истца о признании незаконным и недействующим постановления главы МО с/п <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № в части принятия решения о заключении с Глыбиной Н.Н. договора социального найма жилого помещения, признании недействительным договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ № жилого помещения (квартиры) удовлетворению не подлежат.

Согласно ст.2 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В силу ст.6 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается (ч.1 ст.7 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1).

Частью 3 статьи 7 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предусмотрено, что право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Статьей 11 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" установлено, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Материалами дела подтверждается что Глыбиной Н.Н. на основании договора передачи недвижимого имущества в собственность (договор приватизации) от ДД.ММ.ГГГГ на праве собственности принадлежит квартира, расположенная по адресу: <адрес>, что подтверждается соответствующим свидетельством о государственной регистрации права, выданным ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области.

Истцом не представлено доказательств того, что Глыбина Н.Н. участвовала в приватизации иных жилых помещений до ДД.ММ.ГГГГ года, а потому применительно к приведенным нормам закона и обстоятельствам дела у неё имеются все предусмотренные законом основания для реализации имеющегося у неё права, в связи с чем суд не установил оснований для признания ничтожной сделкой договора приватизации № от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между МО СП <данные изъяты> и Глыбиной Н.Н.

Поскольку суде не представлены доказательства для признания договора приватизации № от ДД.ММ.ГГГГ ничтожной сделкой, а также суд не установил предусмотренных ст.35 ЖК РФ оснований для выселения граждан, право пользования жилым помещением которых прекращено или которые нарушают правила пользования жилым помещением, требования истца в части прекращения права собственности Глыбиной Н.Н. на спорное жилое помещение, прекращении записи регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, передачи Квартиры в собственность муниципального образования сельское поселение <данные изъяты>, признании недействительным свидетельства о государственной регистрации права собственности Глыбиной Н.Н. на спорную Квартиру; а также выселении Глыбиной Н.Н. и Михеевичевой Е.В. из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> следует оставить без удовлетворения.

Доводы представителя ответчиков Щербицкой Ю.В. о необходимости отказа в удовлетворении исковых требований в связи с применения последствий пропуска сроков исковой давности суд считает несостоятельными, поскольку Киржачскому районному прокурору стало известно о наличии оснований для обращения в суд с настоящими иском после окончания проверки в ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем срок исковой давности по заявленным исковым требованиям не является пропущенным.

В соответствии с п. 1ст. 144 ГПК РФ обеспечение иска может быть отменено тем же судьей или судом по заявлению лиц, участвующих в деле, либо по инициативе судьи или суда.

В случае отказа в иске принятые меры по обеспечению иска сохраняются до вступления в законную силу решения суда. Однако судья или суд одновременно с принятием решения суда или после его принятия может вынести определение суда об отмене мер по обеспечению иска (п. 3 ст. 144 ГПК РФ).

Поскольку исковые требования прокурора Киржачского района к Глыбиной Н.Н., Михеевичевой Е.В. и администрации муниципального образования сельское поселение <данные изъяты> Киржачского района Владимирской области удовлетворению не подлежат, принятые судом меры по обеспечению иска подлежат отмене после вступления решения в законную силу.

Руководствуясь ст.ст.144, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Киржачского района в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, муниципального образования сельское поселение <данные изъяты> Киржачского района к Глыбиной Н.Н., Михеевичевой Е.В., администрации муниципального образования сельское поселение <данные изъяты> о признании незаконным и не действующим с момента принятия: решения жилищной комиссии МО с/п <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № в части предоставления Глыбиной Н.Н. жилого помещения (квартиры) как служебного жилья, постановления главы МО с/п <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № в части предоставления Глыбиной Н.Н. жилого помещения (квартиры) как служебного жилья, постановления главы МО с/п <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № о заключении с Глыбиной Н.Н. договора найма служебного жилого помещения (квартиры), признании недействительным договора найма служебного жилого помещения (квартиры) от ДД.ММ.ГГГГ года; признании незаконным и недействующим постановления главы МО с/п <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № в части принятия решения о заключении с Глыбиной Н.Н. договора социального найма жилого помещения, признании недействительным договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ № жилого помещения (квартиры); признании недействительным договора от ДД.ММ.ГГГГ № передачи недвижимого имущества в собственность Глыбиной Н.Н. жилого помещения (квартиры); применении последствий недействительности договора от ДД.ММ.ГГГГ № передачи недвижимого имущества в собственность Глыбиной Н.Н. жилого помещения (квартиры), прекращении права собственности Глыбиной Н.Н. на жилое помещение, прекращение записи регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, передачи квартиры в собственность муниципального образования сельское поселение <данные изъяты>, признании недействительным свидетельства о государственной регистрации права собственности Глыбиной Н.Н. на квартиру; выселении Глыбиной Н.Н. и Михеевичевой Е.В. из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> оставить без удовлетворения.

Принятые определением суда от ДД.ММ.ГГГГ обеспечительные меры в виде запрета ответчику Глыбиной Н.Н. совершать сделки, направленные на отчуждение жилого помещения - квартиры №, расположенной по адресу: <адрес> после вступления настоящего решения в законную силу отменить.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Киржачский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья Р.П. Антипенко

Мотивированное решение составлено 10 февраля 2014 года

Судья Р.П. Антипенко

Решение в законную силу не вступило

Судья Р.П. Антипенко