Гражданский кодекс часть 1

Подосиновский pайонный суд Киpовской области в составе судьи С.А.Князева, с участием представителя истца А.А.Круглова, представителя ответчика С.В.Шестакова, пpи секpетаpе Ю.С.Гордеевой, pассмотpев в откpытом судебном заседании гpажданское дело по иску Некипелова Н.Н. к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Подосиновском районе Кировской области о возложении обязанности назначить досрочную трудовую пенсию по старости,

установил:

Истец Некипелов, родившийся ДД.ММ.ГГГГ г., начал трудовую деятельность ДД.ММ.ГГГГ г., имеет страховой стаж не менее 25 лет. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в территориальный орган ПФР с заявлением о назначении ему трудовой пенсии по старости досрочно, как лицу, проработавшему не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах речного флота.

Решением УПФ РФ в Подосиновском районе от ДД.ММ.ГГГГ № Некипелову было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ввиду отсутствия подтверждений зачисления его в плавсостав судна, навигационных периодов в течение 1979 – 1992 г.г., назначения судна, его занятости на судах, не относящихся к портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.

Считая отказ незаконным, ФИО1 обратился в суд к управлению Пенсионного фонда в Подосиновском районе Кировской области с требованиями о включении в его специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности механика катера КС-100А, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности моториста-рулевого катера КС-100А, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности капитана-механика катера КС-100А, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности капитана-механика катера КС-100А и о назначении досрочной трудовой пенсии по старости со дня его обращения за пенсией – с ДД.ММ.ГГГГ г.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 на доводах иска настаивал. Уточнил заявленное исковое требование, просил суд обязать ответчика назначить ФИО1 досрочно трудовую пенсию по старости со дня его обращения за пенсией – с ДД.ММ.ГГГГ г.

Представитель Управления Пенсионного фонда в судебном заседании с доводами истца не согласился. Указал на отсутствие документального подтверждения зачисления ФИО1 в плавсостав судна, навигационных периодов в течение 1979 – 1992 г.г., назначения судна, занятости истца на судах, не относящихся к портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.

Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав представленные ими доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении иска ФИО1.

В соответствии с п.п. 2 п.1 о ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 (60 лет для мужчин) Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (пункт 2 указанной статьи).

Аналогичные правовые нормы содержались в статье 9 Закона СССР от 14.07.1956 г. «О государственных пенсиях» и в статье 12 Закона Российской Федерации от 20.11.1990 г. № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации».

Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 утвержден Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах. В подраздел 3 «Речной флот» раздела XXX «Транспорт» указанного Списка № 2 включены механики, машинисты, старшие машинисты, мотористы, старшие мотористы.

Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, в разделе XXVIII, подраздела 3 «Морской и речной флот» поименованы машинисты, мотористы всех наименований, механики и их помощники, главные и старшие механики (код позиций списка 23003010, 23003010-13156, 23003010-13502, 23003010-14706, 23003010-23484), относящиеся к машинной команде судов служебно-вспомогательного флота и судов портового флота, постоянно работающих на акватории порта (за исключением служебно-разъездных, пригородных и внутригородского сообщения).

Как следует из объяснений истца, трудовой книжки ФИО1, сведений, имеющихся в его пенсионном деле, истец закончил Велико-Устюгское речное училище, имеет диплом судоводителя, выданный ДД.ММ.ГГГГ межведомственной квалификационной комиссией судоходной инспекции Котласского участка Северного бассейна на право занимать должности штурмана (пом.капитана), помощника механика-дизелиста судов речного и озерного флота с районом плавания р. Юг. В этом же дипломе отмечено, что с ДД.ММ.ГГГГ Н.Н. имеет право занимать должности капитана-механика тех судов.

По записям в трудовой книжке ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначен механиком катера КС-100А Подосиновского лесоперевалочного комбината, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначен мотористом рулевым катера КС-100, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 «переведен в цех сырья капитаном-механиком», ДД.ММ.ГГГГ переведен в комплекс древесно-волокнистых плит того же предприятия навальщиком-свальщиком.

Должности рулевого, механика, моториста, капитана входят в состав экипажа самоходных судов (плавсостава), что следует из положений Кодекса внутренного водного транспорта Российской Федерации (ст.ст.26-27), действовавшего до 12.03.2001 г. Устава внутреннего водного транспорта СССР (ст.31) и Устава службы на судах Министерства речного флота РСФСР (ст.ст.11-12). Кроме того, Уставом службы на судах лесосплавного флота системы Министерства лесной и деревообрабатывающей промышленности СССР, утвержденным приказом № 58 данного Министерства от 23.02.1970 г., эти должности были отнесены к плавсоставу самоходных лесосплавных судов, обязанному соблюдать требования Речного регистра РСФСР. Согласно Правилам технической эксплуатации лесосплавного флота Министерства лесной и деревообрабатывающей промышленности СССР, Правилам технической эксплуатации судов флота Минлесбумпрома СССР, в состав флота входили все самоходные и несамоходные суда, принадлежащие предприятиям Минлесбумпрома СССР. К работам, выполняемым судами, относились:

1. механизация первоначального сплава леса;

2. 2. механизация работ на лесных рейдах;

3. буксировка плотов, секций, пучков, кошелей, несамоходных судов и барж;

4. обслуживание транзитной буксировки плотов;5. перевозка лесоматериалов, щепы, топляка, такелажа, лесозаготовительной и лесосплавной техники, ГСМ и других хозяйственных грузов;

6. перевозка организованных групп рабочих и служебных лиц;

7. мелиоративные работы, сбор топляка и аварийной древесины;

8. подготовительные и вспомогательные работы на лесосплаве.

Владельцами судов являлись предприятия Министерства лесной, целлюлозно-бумажной и деревообрабатывающей промышленности СССР, которые должны осуществлять постоянный технический надзор за судами. Наряду с судовладельцем специальный надзор за судами осуществляли Речной Регистр РСФСР, Судоходная инспекция Минречфлота РСФСР, Государственная инспекция по маломерным судам.

Из технического описания и инструкции по эксплуатации малого катера КС-100 следует, что данное судно предназначено для выполнения работ на первоначальном сплаве леса и на малых сплавных рейдах. При помощи имеющегося на катере оборудования ставятся и убираются лесосплавные и лесонаправляющие сооружения, сплавляется лес молем и в пучках методом патрулирования на определенных дистанциях сплавной трассы. Катер обеспечивает принудительное продвижение древесины на участках сплавного пути с малой скоростью течения и может буксировать небольшие плоты.

Таким образом, истец занимал должности, относящиеся к плавсоставу судна КС-100А (КС-100); это судно относилось к категории судов речного флота. Судно КС-100 не являлось портовым (не входило в состав флота порта и не выполняло функции, связанные с деятельностью порта), служебно-вспомогательным (не выполняло работы по обслуживанию и обеспечению эксплуатации других судов), служебно-разъездным (не предназначалось для обеспечения служебной деятельности персонала судовладельца), пригородного и внутригородского сообщения (не использовалось для перевозки пассажиров между городом и прилегающими к нему пригородными населенными пунктами либо соответственно между пунктами, находящимися в черте города).

Подосиновский лесоперевалочный комбинат 07.12.1992 г. преобразован в ОАО «Полеко», которое ликвидировано и исключено из ЕГРЮЛ 29.08.2003 г. Как следует из справки ООО «Полеко», принявшего ответственность по хранению документов по личному составу ОАО «Полеко», приказы о начале и окончании навигационных периодов в Подосиновском лесоперевалочном комбинате за 1979-1994 годы, сведения о катерах КС-100А и их назначении не сохранены. Невыдача работодателем справки, уточняющей характер работы ФИО1, отсутствие специальной документации (судового журнала, сведений о регистрации судна и его принадлежности), как обстоятельство, не зависящее от воли истца, не должно влечь для истца отрицательных последствий и ущемлять его пенсионные права. Согласно письму ПФР от 19.03.2004 г., если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 г. рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе полной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер. Письмом ГУ ПФР РФ N 06/18593 от 06.10.2003 г. «О назначении пенсии» также было указано территориальным органам фонда на необходимость засчитывать периоды работы до 01.01.1992 года в льготный стаж без проверки полной занятости.

В трудовой книжке ФИО1 имеется неоговоренное исправление записи № – в дате его назначения капитаном-механиком судна КС-100А, что само по себе не влечет изменения выводов суда об отнесении его деятельности к работе плавсостава речных судов, поскольку нумерация записей не изменена, предыдущая и последующая записи содержат сведения о должностях плавсостава.

Проведенной территориальным органом УПФ документальной проверкой (Акт № от ДД.ММ.ГГГГ г.) установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Н.Н. на основании приказа № от назначен механиком катера КС-100А в водно-биржевой цех Подосиновского ЛПК; с ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № он назначен мотористом рулевым катера КС-100; ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № 279-к ое переведен в комплекс древесно-волокнистных плит. Соответствующие сведения имеются в личной карточке Т-2 Н.Н.. Данные о наименовании должности Н.Н. (капитан, моторист) имеются в его лицевых счетах. В указанные периоды имелись отвлечения от основной работы Н.Н.: ежегодный отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; ежегодный отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; 1 день работы в колхозе в августе 1982 г., ежегодный отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., 1 день работы в колхозе в июле 1983 г., ежегодный отпуск в течение ноября 1983 г., ежегодный отпуск в ноябре в 1985 г., ежегодный отпуск в феврале 1986 г., работа на бирже готовой продукции с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., 14 дней в октябре 1986 г., ежегодный отпуск ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., учебный отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., ежегодный отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., учебный отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., ежегодный отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., учебные отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., отпуск без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., ежегодный отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., учебный отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., ежегодный отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., в 1992 г. января по июль оплата по цеху «комплекс древесно-волокнистых плит».

Согласно общеизвестным сведениям, навигационный период на р. Юг для малых катеров начинался в мае и заканчивался в октябре.

В общей совокупности указанный специальный стаж ФИО1 составляет менее 12 лет 6 месяцев, требуемых для назначения пенсии по п.п.9 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» мужчинам по достижении возраста 55 лет в плавсоставе на судах речного флота, и на этом основании, указанным ФИО1 в его исковом заявлении, пенсия истцу назначена быть не может.

Однако с учетом того, что специальный стаж ФИО1 составляет более 6 лет 3 месяцев, он имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», так как проработал на работах с тяжелыми условиями труда не менее указанного срока, имеет страховой стаж не менее 25 лет, достиг возраста 58 лет, со дня его обращения за назначением пенсии – ДД.ММ.ГГГГ (согласно ст.19 того же закона).

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

pешил:

Обязать государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда в Подосиновском районе Кировской области назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ г.

Решение может быть обжаловано в Киpовский областной суд в течение одного месяца.

Судья: С.А.Князев