РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 января 2018 года с. Агинское
Федеральный Саянский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Захаровой Л.В.
при секретаре Рыбачек Д.А.
с участием истца ФИО1,
третьего лица ФИО2,
представителя ответчика ПАО «МРСК -Сибири» -«Красноярскэнерго» ФИО3, действующей на основании доверенности №24/2 от 15.01.2018 г.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-30/2018 по иску ФИО1 к ПАО «МРСК- Сибири»-«Красноярскэнерго» о признании незаконным акта о безучетном потреблении электроэнергии,компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ПАО «МРСК-Сибири»-«Красноярскэнерго»о признании незаконным акта о безучетном потреблении электроэнергии, компенсации морального вреда, мотивируя тем, что 11 ноября 2017 года по адресу <адрес> сотрудниками филиала ПАО «МРСК Сибири»-«Красноярскэнерго» на приборе учета, который находится на фасаде дома выявлено срабатывание знака визуального контроля- антимагнитной пломбы, о чем свидетельствует ее закрашивание в черный цвет. В этот же день был составлен Акт о безучетном потреблении электроэнергии № 241607792, в котором расписался ее супруг ФИО2, акт подписал, не читая его, объяснение написал под диктовку проверяющих. Электроэнергию она оплачивает своевременно, никаких действий, направленных на безучетное потребление электроэнергии с супругом не предпринимали. Кроме того, заблаговременно о проведении указанной проверки ее никто не уведомлял.В Акте не указан способ безучетного потребления электроэнергии. В связи с данной ситуацией она испытывает постоянное беспокойство, ходит по инстанциям, сумма, предъявленная к оплате для ее семьи велика. Просит признать Акт о безучетном потреблении электроэнергии, составленный в отношении нее незаконным, взыскать компенсацию морального вреда в сумме 5000 рублей.
В судебном заседании истица ФИО1 поддержала требования иска по основаниям, в нем изложенным, просит требования удовлетворить.
Третье лицо ФИО2 просил удовлетворить требования истца.
Представитель ответчика ПАО «МРСК-«Сибири»- «Красноярскэнерго» ФИО3 иск не признала, поддержала возражения, из которых следует, что при проведении плановой инструментальной проверки прибора учета электроэнергии 11.11.2017 года у абонента ФИО1, проживающей по адресу <адрес>, выявлено срабатывание визуального знака контроля –антимагнитной пломбы, установленной на приборе учета. Проверка зафиксирована в акте №125/С-3652-811, подписанном потребителем без замечаний. Выявленные нарушения в соответствии с техническим паспортом на Антимагнитную пломбу свидетельствуют о воздействии на пломбу магнитным полем свыше 30 мТл, что является вмешательством в нормальное функционирование прибора учета. Акт о безучетном потреблении электроэнергии № 241607792 от 11.11.2017 г. потребителем подписан также без замечаний, расчет объема безучетного потребления энергии по акту произведен в соответствии с п.81 (11) Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 г. №354. Кроме того, относительно требований истца о компенсации морального вреда считают, требования не подлежат удовлетворению, поскольку договорные отношения между истцом и ответчиком отсутствуют. Считают, истцом не представлены доказательства наличия нравственных и (или) физических страданий, связанных с составлением акта о безучетном потреблении электроэнергии в отношении потребителя. Просят в удовлетворении исковых требований истцу отказать в полном объеме.
Представитель третьего лица ПАО «Красноярскэнергосбыт» в суд не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, участники процесса не возражают рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица, поэтому суд полагает рассмотреть дело в их отсутствие.
Суд, выслушав участников процесса, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с п.1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также, соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
На основании п.2 ст. 539 ГК РФ договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
Согласно п.1 ст.543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также, немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.
Согласно п.п.3,4 ст. 539 ГК РФ к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным ГК РФ, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними, в том числе Постановление Правительства РФ от 04.05.2012 года № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичным ограничении режима потребления электрической энергии», которым утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 г. №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», которым утверждены Правила предоставления соответствующих услуг.
Пунктом 172 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 г. №442 предусмотрено, что проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией.
Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки.
Таким образом, в целях учета потребления электроэнергии точность показаний, полученных с помощью прибора учета, обеспечивается путем соблюдения установленных требований к техническим характеристикам приборов, порядку их установки и принятию в эксплуатацию, сохранению средств маркировки и сохранности в ходе эксплуатации.
В соответствии с пунктом 145 Основных положений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 г. №442, обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.
В соответствии с п. 81 (11) Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 г. №354 прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу. В целях установления факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета исполнитель при проведении очередной проверки состояния прибора учета потребителя вправе установить контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, а также пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета с обязательным уведомлением потребителя о последствиях обнаружения факта нарушения таких пломб или устройств, при этом плата за установку таких пломб или устройств с потребителя не взимается.
При проведении исполнителем проверки состояния прибора учета проверке подлежат:
- целостность прибора учета, отсутствие механических повреждений, отсутствие не предусмотренных изготовителем отверстий или трещин, плотное прилегание стекла индикатора;
- наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета;
- отсутствие свободного доступа к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учета, позволяющим осуществлять вмешательство в работу прибора учета.
Нарушение показателей, указанных в приведенных пунктах, признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета. При обнаружении в ходе проверки указанных нарушений исполнитель составляет акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета. При этом, если прибор учета установлен в жилом помещении и иных помещениях, доступ к которым не может быть осуществлен без присутствия потребителя, исполнитель производит перерасчет платы за коммунальную услугу и направляет потребителю требование о внесении доначисленной платы за коммунальные услуги. Такой перерасчет производится за период, начиная с даты установления указанных пломб или устройств, но не ранее чем с даты проведения исполнителем предыдущей проверки и не более чем за 3 месяца, предшествующие дате проверки учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, и до даты устранения такого вмешательства, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10.
В соответствии с п.2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 г. №442 под безучетным потреблением понимается потребление электроэнергии с нарушением установленного договором энергоснабжения и порядка учета электрической энергии со стороны потребителя, выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого возложена на потребителя (покупателя), втом числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
Учитывая изложенные положения законодательства, нарушение (повреждение) пломб, в том числе антимагнитных пломб установленных на приборе учета электроэнергии является нарушением и достаточным основанием для составления акта о безучетном потреблении электроэнергии.
Как следует из материалов дела и установлено судом,ФИО1 проживает в жилом доме по адресу: <адрес>, на основании свидетельства о государственной регистрации права серии 24 ЕЗ № является собственником указанного жилого дома и потребителем электроэнергии.
В указанном доме совместно с ФИО1 постоянно проживает ее супруг ФИО2
В соответствии с Актом производства работ № 125,С3485-363 от 09.08.2014 года по заявке абонента ФИО1, проживающей по адресу <адрес>
установлен прибор учета электроэнергии зав. № 011074078005247, Тип ЦЭ6803,на корпусе прибора учета установлена антимагнитная пломба№0002537.
Судом установлено, что 11.11.2017 г. работниками ПАО «МРСК Сибири» - «Красноярскэнерго» проведена плановая проверка эксплуатации прибора учета электроэнергии зав. № 011074078005247 потребителя ФИО1, проживающей по адресу <адрес>.
Согласно Акту проверки приборов учета электроэнергии № 125/С-3652-811 от 11 ноября 2017 года, при проведении плановой проверки потребителя по адресу <адрес>, выявлено нарушение: срабатывание визуального знака контроля (антимагнитная пломба №0002537). Потребитель своевременно не представил письменное сообщение о срабатывании пломбы. Данный Акт подписан представителями ПАО МРСК Сибири –«Красноярскэнерго», ФИО2 (супругом ФИО1)
В связи с выявленными нарушениями сотрудниками филиала ПАО МРСК Сибири –«Красноярскэнерго» на имя ФИО1. составлен Акт №241607792 от 11.11.2017 г. о без учетном потреблении электроэнергии.В Акте в графе «место и способ безучетного потребления» имеется запись: «в ходе проверки ВШУ 0,38 кВт выявлено срабатывание визуального знака контроля (антимагнитная пломба № 0002537). Представитель своевременно не представил письменное сообщение о срабатывании пломбы. Безучетное устранено на месте.» Данных о последней проверке прибора учета не имеется. В Акте, в графе «объяснение потребителя» имеется собственноручная запись ФИО2:«к магнитной пломбе не прикасался» и его подпись. В Акте указано, что замечаний потребителя по составленному акту нет. Акт подписан сотрудниками ПАО «МРСК Сибири»- «Красноярскэнерго», осуществлявшими проверку прибора учета электроэнергии, присутствующим при проверке потребителем ФИО2
Доводы истца ФИО1 о том, что о проверке они не были уведомлены, не могут быть приняты судом, так как ее доводы опровергаются извещением, из которого следует, что потребитель извещен о проверке прибора учета электроэнергии 11.11.2017 г. в период времени с 13 часов-30 минут до14 часов 30 минут, извещение подписано потребителем ФИО2
Факт проведения плановой проверки абонента ФИО1 по адресу <адрес> в данный период времени подтверждается Планом графиком проверок расчетных приборов учета потребителей физических лиц, подключенных к сетям филиала ПАО «МРСК Сибири»- «Красноярскэнерго» на ноябрь 2017 г.
Допрошенные в судебном заседании работники «МРСК Сибири»-«Красноярскэнерго» ПО ЮВЭС Саянский РЭС Л.В.Л. и М.В.А., что 11.11.2017 г. в ходе плановой проверки прибора учета абонента ФИО1, проживающей по адресу <адрес>, выявлено срабатывание визуального знака контроля, о чем на ФИО1 был составлен Акт о безучетном потреблении электроэнергии, в Акте расписался супруг абонента ФИО2 Замечаний к составлению Акта не поступило.
Вопреки доводам истца ФИО1 о том, что в Акте о безучетном потреблении электроэнергии от 11.11.2017 г. не указан способ безучетного потребления электроэнергии, такой способ указан, а именно, в Акте в графе «место и способ безучетного потребления» имеется запись: «в ходе проверки ВШУ 0,38 кВт выявлено срабатывание визуального знака контроля (антимагнитная пломба № 0002537).
Доводы истицы ФИО1 и третьего лица ФИО2 о том, что они не допускали вмешательства в прибор учета электроэнергии, не могут быть приняты судом, поскольку нарушение знаков визуального контроля, в данном случае антимагнитной пломбы, свидетельствует о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета электроэнергии. Доказательств обратного потребителем, на которого в силу закона возложена обязанность по обеспечению сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, не представлено.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований к признанию обжалуемого акта незаконным. Ответчик ФИО1,проживая в доме по адресу <адрес> и являясь потребителем электроэнергии, не препятствовала специалистам ПАО МРСК Сибири – Красноярскэнерго в проведении проверки, не высказала замечаний по ходу и результату проведенной проверки, как потребитель электроэнергии обязана была обеспечить сохранность и целостность знака визуального контроля, установленного на приборе учета.
Согласно расчетуобъемабезучетнопотребленной электроэнергии, рассчитанному на основании Акта безучетного потребления №241607792 от 11.11.2017 г., расчет произведен за три последних месяца, предшествующих проверке абонента: с 13 августа 2017 года по 11 ноября 2017 года, составил 91 день, объем безучетного потребления электроэнергии составил 18757 кВт/ч (из расчета, что с 01.12.2004 г. прописано 3 человека, 3 комнаты, электроотопление, то норматив 241 кВт/чх на 3 чел.= 723кВт/ч в месяц. В августе 2017 г. количество дней -19, то 723 кВт/ч/31 дн.х19дн.х10 повышающий коэфф.=4430 кВт/ч. В сентябре 2017 г. количество дней -31, то 723 кВт/ч х 10 повыш. Коэфф.=7230 кВт/ч. В октябре 2017 г. количество дней 30, то 723 кВт/ч х 10 повыш. коэфф.=7230 кВт/ч. В ноябре 2017 г. количество дней-11, то 723 кВт/ч/31 дн.х11дн.х10 повышающий коэфф.=2563 кВт/ч. Всего: 4430 кВт/ч+7230 кВт\ч+7230 кВт/ч+2563 кВт\ч= 21453 кВт\ч –2696 кВт/ч ранее оплаченный).
18757 кВт/ч х 2,65 руб. (в связи с безучетным потреблением электроэнергии)= 49706 рублей 05 копеек (сумма доначисления к оплате по акту).
Истцом заявлено требование о компенсации морального вреда, однако судом не признан обжалуемый акт о безучетном потреблении электроэнергии незаконным.
Истицей суду не представлены доказательства причинения морального вреда в результате вынесения Акта о безучетном потреблении электроэнергии сотрудниками
ПАО МРСК Сибири –Красноярскэнерго» 11.11.2017 г. при проведении проверки прибора учета электрической энергии по адресу <...>. Оснований к удовлетворению требований истца о взыскании компенсации морального вреда, в соответствии со ст. 151 ГК РФ, у суда, не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ПАО «МРСК- Сибири» о признании акта о безучетном потреблении электроэнергии незаконным, компенсации морального вреда– отказать.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в апелляционном порядке в течение 1 месяца со дня вынесения мотивированного решения, с подачей жалобы через Саянский районный суд.
Председательствующий