Гражданский кодекс часть 1

ПАО «ТНС энерго НН» обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности за электрическую энергию, указав в обоснование заявленных требований на то, что ПАО «ТНС энерго НН» в соответствии со ст. 539,540 Гражданского кодекса РФ поставляет ответчику электрическую энергию для бытового потребления пол адресу: ......., лицевой счет <***>, оплата за которую должна производиться ежемесячно согласно показаниям прибора учета. Ответчик не производит своевременно и в полном объеме оплату за принятую электроэнергию с декабря 2018 года. Своими действиями ответчик нарушает положения п. 1 ст. 544 Гражданского кодекса РФ, п. 1, ст. 153 Жилищного кодекса РФ, п. 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года №354, в которых установлена обязанность потребителя своевременно оплачивать предоставленные ему коммунальные услуги. Расчет задолженности ответчика перед ПАО «ТНС энерго НН» произведен по показаниям индивидуального прибора учета, снятыми контролерами ПАО «МРСК Центра и Приволжья» филиал Нижновэнерго 25 октября 2018 года. Задолженность образовалась в декабре 2018 года в сумме 174162,42 руб. Ранее мировым судьей судебного участка №5 Городецкого района Нижегородской области по делу №2-155/2019 от 08 февраля 2019 года вынесен судебный приказ о взыскании задолженности с ответчика. 22 апреля 2019 года судебный приказ по заявлению ответчика был отменен, а задолженность по лицевому счету осталась непогашенной. Таким образом, по адресу: ....... на день подачи искового заявления за ответчиком числится задолженность за потребленную электрическую энергию в сумме 174 162,42 руб. и пени в сумме 13 500,93 руб. (за период с 01 декабря 2018 года по 31 июля 2019 года). На основании изложенного истец просил суд взыскать с ФИО1 в пользу ПАО «ТНС энерго НН» сумму задолженности за электрическую энергию в размере 174 162,42 руб., пени в размере 13 500,93 руб. и судебные расходы в размере 4 953,27 руб.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО1 на основании доверенности ФИО2 с исковыми требованиями не согласился, указав на нарушения порядка допуска прибора учета в эксплуатацию.

Представитель третьего лица ПАО "МРСК Центра и Приволжья" на основании доверенности ФИО3 исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

В судебном заседании истец ПАО "ТНС энерго НН", а также трети лица, не заявляющие самостоятельные исковые требования, ООО "НПК "Инкотекс", администрация Тимирязевского сельсовета, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание явку своего представителя не обеспечили.

Ответчик ФИО1, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, в материалах дела имеется телефонограмма, в которой ФИО1 просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Принимая во внимание информацию о надлежащем извещении лиц, участвующих в деле и с учетом мнения лиц, присутствующих в судебном заседании, суд приходит к выводу о возможности рассмотреть дело при данной явке.

Изучив материалы дела, представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с положениями ч. 1,2 ст. 544 Гражданского кодекса РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

На основании ч. 1 ст. 153 Гражданского кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утв. Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года №354 договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящими Правилами, с учетом особенностей, предусмотренных пунктом 148(54) настоящих Правил (п.7 Правил).

Ресурсоснабжающая организация, для которой в соответствии с законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении заключение договора с потребителем является обязательным, приступает к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида в) собственникам и пользователям жилых домов (домовладений) - со дня первого фактического подключения жилого дома (домовладения) в установленном порядке к централизованной сети инженерно-технического обеспечения непосредственно или через сети инженерно-технического обеспечения, связывающие несколько жилых домов (домовладений), расположенных на близлежащих земельных участках, если иной срок не установлен законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении, за исключением периода времени, в течение которого между собственником жилого дома (домовладения) и организацией, указанной в подпункте "б" пункта 10 настоящих Правил, в письменной форме заключен и исполняется договор о предоставлении коммунальных услуг и такой договор не расторгнут (п.п. «в» п. 17 Правил).

Потребитель обязан своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги, в том числе в объеме, определенном исходя из показаний коллективных (общедомовых) приборов учета коммунальных ресурсов, установленных в соответствии с подпунктом е(2) пункта 32 настоящих Правил, в случаях, установленных настоящими Правилами, если иное не установлено договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг (п.п. «и» п. 34 Правил).

При отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа и отсутствии технической возможности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулами 4 и 5 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из нормативов потребления коммунальной услуги. В случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении, определяется в соответствии с формулой 23 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления горячей воды (в ред. Постановлений Правительства РФ от 14.02.2015 N 129, от 26.12.2016 N 1498) (п. 42 Правил)

Размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению (за исключением случая установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду), водоотведению и электроснабжению в i-м жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета холодной воды, горячей воды, сточных вод и электрической энергии, согласно пункту 42 Правил определяется по формуле 4: Pi = ni x Nj x Tкр, где: ni - количество граждан, постоянно и временно проживающих в i-м жилом помещении; Nj - норматив потребления j-й коммунальной услуги; Tкр - тариф (цена) на коммунальный ресурс, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с "Положением об установлении и применении социальной нормы потребления электрической энергии (мощности)", утв. Постановлением Правительства от 22.07.2013 N 614 (ред. от 21.12.2018) для целей применения социальной нормы оснащенность стационарными электроплитами, электроотопительными и (или) электронагревательными установками жилого помещения в многоквартирном доме определяется в соответствии с техническим паспортом такого дома либо при его отсутствии - в соответствии с проектной документацией. В случае если степень благоустройства многоквартирного дома или жилого дома предусматривает предоставление коммунальной услуги по газоснабжению, наличие стационарной электроплиты не является основанием для применения социальной нормы, установленной для жилых помещений в городских и сельских населенных пунктах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами. (в ред. Постановления Правительства РФ от 25.02.2014 N 136)

Расчет размера платы за расчетный период за коммунальную услугу по электроснабжению с применением ко всему объему потребления цены (тарифа) сверх социальной нормы осуществляется в следующих случаях: в жилом помещении, в том числе жилом доме, не располагающемся на территории садоводства или огородничества, ни одно лицо не зарегистрировано по постоянному месту жительства или временно (п.п. «а» п. 40 Положения).

В соответствии с Решением Региональной службы по тарифам Нижегородской области от 20 декабря 2017 года №67/1 «Об установлении цен (тарифов) на электрическую энергию для населения и приравненных к нему категорий потребителей Нижегородской области на 2018 года в период с 01.01.2018 года по 30.06.2018 года одноставочный тариф сверх социальной нормы потребления для населения, проживающего в сельских населенных пунктах и приравненных к ним (с учетном НДС) составляет 4,31 руб.; в период с 01.07.2018 года по 31.12.2018 года одноставочный тариф сверх социальной нормы потребления для населения, проживающего в сельских населенных пунктах и приравненных к ним (с учетном НДС) составляет 4,48 руб.

Постановлением Правительства Нижегородской области от 30.08.2012 N 594

(ред. от 25.06.2018) "Об утверждении нормативов потребления коммунальной услуги по электроснабжению и нормативов потребления электрической энергии в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме на территории Нижегородской области" установлен норматив для домов, оборудованных газовыми плитами, имеющими две комнаты 133 кВт.ч на 1 человека в месяц.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является собственником жилого дома, назначение жилое, 1 этажный, общ. площадь 32,6 кв.м., инв. *, лит А, по адресу: .............., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (л.д.7).

По информации, предоставленной администрацией Тимирязевского сельсовета, по указанному адресу не имеется лиц, состоящих на регистрационном учете.

23 июля 2018 года ПАО «МРСК Центра и Приволжья» филиал «Нижновэнерго» Производственное отделение ФИО4 был произведен допуск прибора учета электроэнергии в эксплуатацию, о чем составлен акт (л.д.47). Из акта следует, что допущен в эксплуатацию прибор учета Меркурий М200.02, дата госповерки 2013, показания прибора учета указаны: Т1- 000000; Т2 – 000000. По результатам работ по допуску специалистами ПАО «МРСК Центра и Приволжья» сделано заключение о том, что прибор учета может быть допущен в эксплуатацию. Указанный акт был подписан ФИО2

25 октября 2018 года специалистами ПАО «МРСК Центра и Приволжья» был составлен акт контрольного съема показаний расчетного прибора учета, в соответствии с которым было установлены следующие значения прибора учета: Т1-27147; Т2-14190, суммарно: 41338. При этом в акте указана фамилия потребителя «Н.А.А.» (л.д.8).

29 апреля 2019 года был составлен акт о снятии прибора учета, прибор учета был упакован, опломбирован, передан на хранение потребителю с разъяснением о том, что при проведении экспертизы прибора учета необходимо уведомлять сетевую организацию.

Обращаясь с исковыми требованиями, истец указал на то, что расчет задолженности ответчика был произведен по показаниям индивидуального прибора учета, снятыми специалистами ПАО «МРСК Центра и Приволжья». В соответствии с представленным расчетом, задолженность образовалась в декабре в сумме 174 162,42 руб.

Возражая против приведенного расчета задолженности, ответчик ФИО1 и его представитель на основании доверенности ФИО2, указывали на то, что при введении прибора учета в эксплуатацию специалистами ПАО «МРСК Центра и Приволжья» были допущены нарушения, а именно необоснованно указаны нулевые показания прибора учета, что не соответствовало действительности. В связи с этим такой объем электроэнергии не мог быть потреблен за период с 23 июля 2018 года по 25 октября 2018 года.

Из письменного отзыва ПАО «МРСК Центра и Приволжья» (л.д.68-69) следует, что сумма задолженности исчислена исходя из показаний, снятых в ходе контрольного съема 25 октября 2018 года с прибора, допущенного в эксплуатацию 23 июля 2018 года с нулевых конечных показаний. Расход Т1 (день) составил 27 147, Т2 (ночь) – 14190, сумма обоих тарифов – 41338 – расход за период с 24 июля 2018 года по 25 октября 2018 года(3 месяца). При этом указано на то, что за период с 2015-2018 года показания прибора не передавались. 23 июля 2018 года специалисты ПАО «МРСК Центра и Приволжья» попали в с проверкой к потребителю ....... в момент проверки было выявлено, что дом полностью элекрофицирован, газа не имеет, вводный кабель на дом находится под нагрузкой, то есть дом потреблял электроэнергию; счетчик * Меркурий 200/02 2013 года был установлен внутри дома, дом располагался на огороженной территории, однако не был опломбирован сетевой организацией, то есть, допущен в эксплуатацию не был. 23 июля 2018 года указанный счетчик был опломбирован в присутствии ФИО2, несмотря на отсутствие обращения за его допуском в эксплуатацию, с нулевых показаний, поскольку паспорт на счетчик потребитель не представил, в котором указываются минимальные показания заводом-изготовителем в результате опробования (испытаний). 25 октября 2018 года проводился рейд по съему контрольных показаний с приборов учета. ТНС Энерго не передавало МРСК фамилию потребителя по данному лицевому счету, в связи с чем в акте контрольного съема указан потребитель Н.А.А. 29 апреля 2019 года в присутствии ФИО1 по его инициативе был произведен демонтаж счетчика с целью направления на экспертизу на предмет корректности его работы, показания снять и зафиксировать в акте проверки * не удалось, поскольку потребитель был отключен за задолженность с 12 ноября 2018 года.

В ходе рассмотрения дела судом было удовлетворено ходатайство о назначении судебной экспертизы, на разрешения которой в числе прочих вопросов был поставлен вопрос об определении показаний прибора учета за период с 23 июля 2018 года по 25 октября 2018 года. Производство судебной экспертизы поручено ООО «ВВИК». Согласно информационного письма от 15 июля 2019 года * ООО «ВВИК» является разработчиком конструкторской документации и программного обеспечения для однофазных счетчиков марки «Меркурий» и в соответствии с указанным может проводить от имени ООО «НПК «Инкотекс» техническое исследование и выдавать заключения по данным счетчикам: соответствие их конструкторской документации, заключение о качестве и соответствие наклеек ОТК, наличие или отсутствие вмешательства в рабочее программное обеспечение и конструкцию, проводить анализ журнала событий.

По результатам исследования прибора учета на основании определения о назначении судебной экспертизы в суд был предоставлено заключение эксперта №670, подготовленное экспертом Х.А.А., утвержденное директором ООО «ВВИК» Г.А.В. Из заключения следует, что при снятии показаний помесячного потребления, данные о которых хранятся в энергонезависимой памяти счетчика, было установлено, что счетчик был снят в апреле 2019 года, поэтому данные о помесячном потреблении за 2018 год отсутствуют, так как глубина хранения данных данного типа счетчиков составляет 12 месяцев. Последние показания о потреблении электроэнергии по тарифам следующие: Т1 – 31227 кВт, Т2 – 16345 кВт, сумма – 47573 кВт. Данные показания остаются неизменными с марта 2019 года по февраль 2020 года. Кроме того, дано заключение о том, что счетчик соответствует конструкторской документации завода изготовителя, вмешательства в работу счетчика Меркурий 200.02 заводской * не обнаружено, после проведения внеочередной поверки счетчик допускается к дальнейшей эксплуатации.

В соответствии с ч. 3 ст. 86 Гражданского процессуального кодекса РФ заключение эксперта для суда необязательно и оценивается судом по правилам, установленным в статье 67 настоящего Кодекса. Несогласие суда с заключением должно быть мотивировано в решении или определении суда.

Оценивая заключение ООО «ВВИК», суд принимает во внимание, что к указанному заключению не приложена подписка эксперта, которая имеется в деле только в копии, не имеется лицензии на проведение данного рода экспертизы, поэтому как экспертное заключение расценено быть не может, вместе с тем у лиц, изготовивших данное заключение имеются специальные познания, что подтверждается информационным письмом ООО НП «Инкотекс» от 15 июля 2019 года №148, поэтому суд относится к данному заключению как к мнению специалиста.

Оценивая акт допуска прибора учета, суд руководствуется положениями п. 154 Правил организации учета электрической энергии на розничных рынках, утв. Постановление Правительства РФ от 04.05.2012 N 442, которыми установлен порядок допуска прибора учета в эксплуатацию.

В частности установлено, что процедура допуска прибора учета в эксплуатацию заканчивается составлением акта допуска прибора учета в эксплуатацию, в котором указываются: дата, время и адрес проведения процедуры допуска прибора учета в эксплуатацию; фамилия, имя и отчество уполномоченных представителей лиц, которые в соответствии с пунктом 152 настоящего документа принимают участие в процедуре допуска прибора учета в эксплуатацию и явились для участия в указанной процедуре; лица, которые в соответствии с пунктом 152 настоящего документа принимают участие в процедуре допуска прибора учета в эксплуатацию, но не принявшие в ней участие; характеристики прибора учета и измерительных трансформаторов, входящих в состав измерительного комплекса (при их наличии), заводской номер и состояние прибора учета и измерительных трансформаторов, входящих в состав измерительного комплекса (при их наличии), допуск которого в эксплуатацию осуществляется, его показания на момент завершения процедуры допуска; решение о допуске прибора учета в эксплуатацию или об отказе в допуске прибора учета в эксплуатацию с указанием причин такого отказа. В случае отказа в таком допуске в акте указываются необходимые мероприятия (перечень работ), выполнение которых является обязательным условием для допуска прибора учета в эксплуатацию.

Из содержания приведенных положений следует, что данные о показаниях прибора учета, вводимого в эксплуатацию, являются существенным обстоятельством, влияющим на возможность допуска такого прибора учета в эксплуатацию, правильность учета поставленной электроэнергии и расчетов за нее.

Как это установлено судом в ходе рассмотрения настоящего дела, при составлении акта допуска прибора учета в эксплуатацию, в акте были указаны нулевые показания счетчика, а не фактические, которые имелись на дату составления акта допуска от 23 июля 2018 года, в связи с тем, что не был предоставлен технический паспорт прибора учета, в котором указаны начальные показания завода-изготовителя. Данное обстоятельство, которое подтверждается как объяснениями стороны ответчика, так и письменной позицией ПАО МРСК, свидетельствует о том, что при допуске указанного счетчика в эксплуатацию были допущены существенные нарушения порядка, установленного Правилами организации учета электрической энергии на розничных рынках, утв. Постановление Правительства РФ от 04.05.2012 N 442, вследствие чего последующие показания, установленные актом контрольного съема от 25 октября 2018 года, не могут быть приняты во внимание для расчета задолженности. При этом суд учитывает, что при отсутствии возможности отразить показания на момент завершения процедуры допуска, предусмотрена возможность отказа в допуске с указанием необходимых мероприятий (перечня работ), выполнение которых является обязательным условием для допуска прибора учета в эксплуатацию (п. 154 Правил организации учета электрической энергии на розничных рынках).

Судом установлено, что режим ограничения потребления электроэнергии в отношении ответчика был введен 28 ноября 2018 года, что подтверждается актом от 28 ноября 2018 года. При таких обстоятельствах суд не принимает во внимание доводы стороны истца о том, что задолженность за потребленную электроэнергию образовалась за период с 01 декабря 2018 года.

Как это следует из выписки из личного кабинета потребителя (л.д.59) за период с июля 2018 года по ноябрь 2018 года начисления за потребленную электроэнергию производилось исходя из норматива потребления.

Более того, учитывая, что судом установлены основания, по которым показания прибора учета не могут быть признаны расчетными и, учитывая, что потребителю за период с июля 2018 года (ранее июля 2018 года начисления не производились) по ноябрь 2018 года включительно производились начисления исходя из норматива потребления (в общей сумме 3 015,04 руб.), которые потребитель оплатил в полном объеме (в размере 5 485,01 руб.), у суда отсутствуют основания для удовлетворения заявленных исковых требований о взыскании задолженности за электрическую энергию, пени за период с 01 декабря 2018 года по 31 июля 2019 года). Сумма, уплаченная потребителем, достаточна для оплаты расходов за услуги отключения от электроэнергии (500 руб.).

При таких обстоятельствах не имеется правовых оснований для взыскания с ответчика суммы судебных расходов, понесенных истцом при обращении в суд с указанным исковым заявлением.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ПАО «ТНС энерго НН» к ФИО1 о взыскании задолженности за электрическую энергию, пени за период с 01 декабря 2018 года по 31 июля 2019 года, за услуги отключения в размере 500 рублей, судебных расходов отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Городецкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме

Судья (подпись) А.Е. Поварова

Копия верна.

Судья А.Е. Поварова