Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ГУ- Управление Пенсионного фонда в РФ в Тотемском районе Вологодской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в перерасчете размера пенсии,

установил:

В суд обратился ФИО3 с иском к ГУ-Управление Пенсионного фонда в РФ в Тотемском районе Вологодской области (межрайонное) о признании незаконным решения № ... от 12.02.2019, о зачете в стаж работы в сельском хозяйстве периода его работы с 01.01.1992 по 05.02.1997 в колхозе Родина» в должности техника-строителя; с 03.11.2006 по 03.01.2012, с 06.01.2012 по 16.01.2012, с 30.01.2012 по 14.11.2012 в СПК (колхоз) «Родина» в должности техника-строителя и перерасчете пенсии с 01.01.2019. В обоснование указал, что 07.02.2019 обратился в УПФ РФ в Тотемском районе Вологодской области (межрайонное) с заявлением о перерасчете размера пенсии за стаж работы в сельском хозяйстве, решением № ... от 12.02.2019 ему было отказано за отсутствием требуемого стажа работы в сельском хозяйстве не менее 30 календарных лет. Из стажа работы в сельском хозяйстве были исключены обжалуемые периоды работы, поскольку должность не соответствовала списку №1440, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 29 ноября 2018 года. В оспариваемые периоды времени он трудился полный рабочий день техником-строителем. В его должностные обязанности входило строительство объектов сельскохозяйственного назначения, ремонт и обслуживание ферм, сушилок, складов, мастерских, гаражей, летних доек. А также заготовка леса и его распиловка на пилораме в целях дальнейшего использования пиломатериалов в строительстве и ремонте основных средств и текущих ремонтах клеток для скота, ферм. Кроме того, занимался составлением смет, графиков, контролем за работами и объемами работ, учетом рабочего времени снабжением объектов стройматериалами и инструментами. За данный период были построены и введены в эксплуатацию основные средства: траншеи, кормоцех, ферма Паново на 400 голов, сушилка льновороха, зерносушилки.

Истец ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, указанным в иске, дополнительно пояснил, что в 2008 году вышел на пенсию по старости, на 01.01.2019 проживал и продолжает проживать в д. Кудринская Тотемского района. СПК «Родина» было создано на базе колхоза «Родина», все основные средства остались колхоза, в обжалуемые периоды занимался ремонтом и обслуживанием исключительно объектов сельскохозяйственного назначения. В 2012 году в СПК «Родина» был произведен капитальный ремонт конторы, общежития, ремонтом данных зданий занималась наемная бригада, он помогал доставать строительные материалы.

Ремонтом административного, жилого комплекса не занимался. Обслуживание, ремонт сельхозтехники, сельхозоборудования не осуществлял. Полагает, что его должность техник-строитель соответствует должности, указанной в Списке №1440 техник животноводства, в том числе занятый на ремонте и обслуживании сельскохозяйственной техники и оборудования.

Ответчик - представитель ГУ- Управление Пенсионного фонда в РФ в Тотемском районе Вологодской области (межрайонное) ФИО4 исковые требования не признала, пояснила, решение № ... от 12.02.2019 законно и обоснованно, поскольку требуемый стаж работы в сельском хозяйстве для перерасчета размера пенсии на 01.01.2019 у истца отсутствует и составляет 24 года 5 месяцев. Из стажа работы в сельском хозяйстве исключены оспариваемые истцом периоды, поскольку должность техник-строитель не соответствует Списку № 1440.

Свидетель ФИО1 пояснила, что в колхозе «Родина» отработала 45 лет сначала бухгалтером, потом главным бухгалтером, уволилась в 2000 году. ФИО3 работал в колхозе в период с 1992 по 1997 годы в качестве техника-строителя, в его должностные обязанности входило ремонт животноводческих объектов: ферм, летних доек, он также занимался строительством и впоследствии ремонтом навесов, кормоцехов, зерносушилок, в его обязанности входила заготовка леса, дров. В колхозе строили жилые дома для работников, административные здания, но для этого нанимали строительные бригады, в таком строительстве ФИО3 участия не принимал.

Свидетель ФИО2 пояснил, что в колхозе «Родина» он работал плотником, его непосредственным начальником был ФИО3, который был прорабом иначе техником-строителем. Они осуществляли ремонты, реконструкции ферм, строили летние дойки, сушилки, кормоцех, строительством административных зданий и жилых домов не занимались, для этого привлекались наемные бригады. Затем работали совместно в СПК «Родина», где обязанности у ФИО3 были те же, а именно ремонты животноводческих объектов, восьми квартирный дом строила наемная бригада, они к его строительству отношения не имели.

Суд, заслушав участвующих в деле лиц, свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч.14 ст.17 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральнымзакономот 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотреннойчастями 1и2 статьи 16настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.

В соответствии п. 3 ст.10 Федерального закона № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсии» перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности (часть 14 статьи 17Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях") осуществляется с 1 января 2019 года без подачи пенсионером заявления при наличии в выплатном деле необходимой информации. В этом случае Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет указанный перерасчет не позднее 1 сентября 2019 года. Пенсионер вправе в любое время представить дополнительные документы, необходимые для перерасчета. В случае, если пенсионер обратился за перерасчетом в период с 1 января по 31 декабря 2019 года, указанный перерасчет осуществляется с 1 января 2019 года. В случае, если пенсионер обратился за перерасчетом после 31 декабря 2019 года, указанный перерасчет осуществляется с даты, предусмотреннойпунктом 2 части 1 статьи 23Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Постановлением Правительства РФ от 29 ноября 2018 г. №1440 (в редакции от 25.06.2019) утвержден "Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", и «Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях».

Согласно утвержденному Списку работ в разделе "Наименование работ, производств сельского хозяйства" указано:

Растениеводство (производство сельскохозяйственных культур, включая формы органического сельского хозяйства, послеуборочная обработка сельскохозяйственной продукции, заготовка, хранение, мелиорация),

Животноводство (включая молочное скотоводство, молочно-мясное скотоводство и мясное скотоводство, собаководство) (разведение, содержание, уход, выращивание, ветеринарное обслуживание всех видов сельскохозяйственных животных для производства животноводческих продуктов),

в разделе "Наименование профессий, должностей, специальностей" указано:

техник животноводства, техник растениеводческого направления, в том числе занятый на обслуживании и ремонте сельскохозяйственной техники и производственного оборудования, сельскохозяйственных производственных объектов (колхоза, совхоза, крестьянского (фермерского) хозяйства, сельскохозяйственного кооператива, артели и другой организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство.

Как следует из материалов дела ФИО3 с 04.07.2008 назначена пенсия по старости.

Решением ГУ- Управление Пенсионного фонда в РФ в Тотемском районе Вологодской области (межрайонное) №... от 12.02.2019 ФИО3 отказано в перерасчете размера пенсии в соответствии с ч.14 ст.17 ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку отсутствует требуемый стаж работы в сельском хозяйстве- не менее 30 лет, на 01.01.2019 стаж работы в сельском хозяйстве составляет 24 года 5 месяцев.

Из стажа работы исключены периоды работы ФИО3 с 01.01.1992 по 05.02.1997 в колхозе Родина» в должности техника-строителя; с 03.11.2006 по 03.01.2012, с 06.01.2012 по 16.01.2012, с 30.01.2012 по 14.11.2012 в СПК (колхоз) «Родина» в должности техника-строителя, поскольку должность не соответствует Списку №1440.

Согласно трудовой книжки на имя ФИО3 02.07.1971 принят на работу в колхоз «Родина» в должности техника-строителя; 02.06.1978 переведен бригадиром производственной бригады; 04.02.1982 переведен на должность техника-строителя; 06.02.1997 освобожден от занимаемой должности по личному заявлению и направлен на работу мастером по откорму скота; 27.04.1999 уволен из колхоза по собственному желанию; 03.11.2006 принят на работу в качестве техника-строителя в СПК «Родина»; 14.11.2012 уволен по собственному желанию.

Обстоятельства работы истца в спорные периоды в указанной должности подтверждаются показаниями свидетелей ФИО5, ФИО2, не доверять которым у суда оснований не имеется. Так данные свидетели пояснили, что ФИО3, работая в должности техника-строителя, осуществлял ремонты и обслуживал производственные объекты сельскохозяйственного назначения, к строительству, обслуживанию и к ремонту административных зданий, сооружений и жилого комплекса, ФИО3 не привлекался.

Указанное подтверждается, имеющимися в материалах документами.

Так, согласно акта стоимости оценки основных средств по состоянию на 01.01.1992 в колхозе «Родина» поименованы силосные траншеи, летние дойки, пилорама, сварная, склад фуражный, навесы, сушилки, зерносклад, склад минеральных удобрений, кормоцех, телятники, свинарники, конюшни, откормочник, фермы.

Согласно акта оценки незавершенного капитального строительства по состоянию на 01.01.1992 в колхозе «Родина» поименованы коровник Паново, сушилка, котельняя, 8 кв. жилой дом, школа, 12 квартирный дом.

Из книги протоколов колхоза «Родина» за 1992 год следует, что осуществлялись текущие ремонтные работы на фермах, хозспособом построена ферма Паново, зимой заготавливали лес на пиломатериалы, наемные рабочие построили 8 квартирный деревянный дом.

Из отчетного доклада за 1992-1993 гг по колхозу «Родина» следует, что за указанное время закончена реконструкция сушилки, построен зерносклад, сдана в эксплуатацию ферма, подрядом построен 8 кв. жилой дом.

В книгах протоколов колхоза «Родина» за 1994-1997 гг имеются сведения о том, что техник-строитель ФИО3 доводил до сведения информацию о выполненных ремонтных работах на объектах сельскохозяйственного назначения: фермы, склады, откормочники и другие.

Согласно справки о реорганизации от 05.11.2020 в 2001 году на основании решения общего собрания трудового коллектива колхоза «Родина» было принято решение о его реорганизации путем выделения из него нового предприятия в форме СПК, утвержден перечень имущества, подлежащего передаче созданному СПК и утвержден разделительный баланс. Колхоз «Родина» ликвидирован и исключен из ЕГРЮЛ.

Из устава СПК (колхоз) «Родина» следует, что основными видами деятельности сельскохозяйственного производственного кооператива являются: производство, переработка, хранение и сбыт сельскохозяйственной и иной продукции.

Согласно должностной инструкции техника-строителя СПК (колхоз) «Родина» в обязанности ФИО3 входило руководить работами по строительству и ремонту на участке хозяйственным способом, обеспечивая выполнение плана производства работ, руководить работами по заготовке леса, дров и пилорамы; выдавать рабочим наряды, подготавливать фронт работ, обеспечивать выполнение рабочими установленных норм выработки, принимать выполненные работы, оценивать качество выполненных работ, закрывать наряды.

Согласно инвентарных карточек учета основных средств у СПК (колхоз) «Родина» имелись следующие объекты основных средств: ферма Паново, кормоцех, сушилка, сушилка льновороха, летняя дойка Левково, силосная траншея.

Согласно справке, уточняющей характер работы истца, в СПК (колхоз) «Родина» ФИО3 в период с 2006по 2012 годы занимался строительством объектов сельскохозяйственного назначения, ремонтом и обслуживанием ферм, сушилок, складов, мастерских, гаражей, а также заготовкой леса и его распиловкой на пилораме в целях дальнейшего использования пиломатериалов в строительстве и ремонте основных средств и текущих ремонтах клеток для скота, ферм. Занимался составлением смет, графиков, контролем за работами и объемами работ, учетом рабочего временит, снабжением объектов стройматериалами и инструментами. В 2009 году под контролем и руководством ФИО3 на ф. Кудринская была выполнена реконструкция на беспривязное содержание КРС, с установкой доильного зала «Елочка» компании Delaval. В 2012 году был пущен в эксплуатацию новый 8 квартирный жилой дом для проживания работников хозяйства, а также произведен капитальный ремонт административного здания (конторы) СПК «Родина». В 2011 году капитально отремонтировано общежитие. Непосредственное строительство данных объектов осуществляла подрядная организация ООО «Спектр Плюс», ФИО3 лишь осуществлял заказ стройматериалов для выполнения работ по данным объектам.

Из анализа представленных доказательств следует, что ФИО3 в спорные периоды работал в организациях, основным видом деятельности которых являлось сельское хозяйство и его функциональные обязанности в должности техника-строителя заключались в обслуживании и ремонте сельскохозяйственных производственных объектов, таким образом, его занимаемая должность соответствует Списку № 1440 и спорные периоды его работы подлежат зачету в стаж работы в сельском хозяйстве.

С учетом спорных периодов работы, которые подлежат включению ФИО3 в стаж его работы в сельском хозяйстве, а также периодов, включенных пенсионными органами, стаж работы в сельском хозяйстве ФИО3 составит более 30 календарных лет, поэтому у суда имеются основания для возложения обязанности на ответчика по перерасчету размера страховой пенсии истца с момента возникновения права, то есть с 01.01.2019.

руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО3 к ГУ-Управлению Пенсионного фонда РФ в Тотемском районе Вологодской области (межрайонное) удовлетворить.

Признать незаконным решение ГУ-Управления Пенсионного фонда РФ в Тотемском районе Вологодской области (межрайонное) от 12.02.2019 № ... в части отказа в перерасчете ФИО3 размера пенсии и не включения в стаж работы в сельском хозяйстве периодов его работы с 01.01.1992 по 05.02.1997 в колхозе Родина» в должности техника-строителя; с 03.11.2006 по 03.01.2012, с 06.01.2012 по 16.01.2012, с 30.01.2012 по 14.11.2012 в СПК (колхоз) «Родина» в должности техника-строителя.

Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Тотемском районе Вологодской области (межрайонное) зачесть ФИО3 в стаж работы в сельском хозяйстве периоды его работы с 01.01.1992 по 05.02.1997 в колхозе Родина» в должности техника-строителя; с 03.11.2006 по 03.01.2012, с 06.01.2012 по 16.01.2012, с 30.01.2012 по 14.11.2012 в СПК (колхоз) «Родина» в должности техника-строителя и произвести перерасчет размера страховой пенсии ФИО3 в соответствии с ч.14 ст.17 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 01.01.2019.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Тотемский районный суд.

Судья О.В. Цыганова

Мотивированное решение изготовлено 29 января 2021 года.

Судья О.В. Цыганова