Гражданский кодекс часть 1

Павинский районный суд Костромской области в составе: председательствующего судьи Вагина А.А., с участием заместителя прокурора Павинского района Костромской области Рогозиной Е.В., при секретаре Вохмяниной О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Павинского района Чистякова Д.А. в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Павинского сельского поселения Павинского муниципального района Костромской области о признании бездействия незаконным и обязании организовать исполнение возложенных законом на органы местного самоуправления обязанностей по обеспечению доступа к информации о их деятельности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Павинского района Костромской области, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с настоящим исковым заявлением к администрации Павинского сельского поселения Павинского муниципального района с требованием признать незаконным бездействие администрации сельского поселения, в части непринятия действенных мер по исполнению Федерального закона от 09.02.2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления». Обязать администрацию Павинского сельского поселения устранить нарушения законодательства, приняв меры в части исполнения обязанностей, возложенных Федеральным законом от 09.02.2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» на органы местного самоуправления, а именно, определить, разработать и осуществить комплекс мероприятий, необходимых для реализации требований Федерального закона от 09.02.2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»: принять необходимые муниципальные правовые акты, регулирующие отношения, связанные с обеспечением доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления Павинского сельского поселения Павинского муниципального района Костромской области, определить соответствующих уполномоченных должностных лиц, отвечающих за данное направление деятельности, установить их права и обязанности соответствующим регламентом либо иным нормативно-правовым актом, регулирующим деятельность органов местного самоуправления Павинского сельского поселения, установить порядок, согласно которому осуществляется организация доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления Павинского сельского поселения, также в целях обеспечения права неограниченного круга лиц на доступ к указанной информации создать пункты подключения к сети Интернет, выкладывать информацию о деятельности органов местного самоуправления Павинского сельского поселения Павинского муниципального района Костромской области в сети Интернет в необходимом объёме, установленном ст. 13 Федерального закона от 09.02.2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», установить порядок утверждения перечней информации о деятельности органов местного самоуправления Павинского сельского поселения, утвердить названные перечни, а также периодичность размещения информации в сети Интернет, сроки ее обновления.

Исковое заявление мотивировал тем, что прокуратурой района была проведена проверка по соблюдению органами местного самоуправления исполнения требований Федерального закона от 09.02.2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органом местного самоуправления». В ходе проверки установлено, что администрацией Павинского сельского поселения Павинского муниципального района Костромской области не создан и не определён комплекс мероприятий, необходимых для реализации требований Закона № 8-ФЗ от 09.02.2009 года: не приняты муниципальные правовые акты, регулирующие отношения, связанные с обеспечением доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления за исключением нормативно-правового акта, утвердившего печатное средство массовой информации, не определены соответствующие уполномоченные должностные лица, отвечающие за данное направление деятельности, не установлены их права и обязанности соответствующим регламентом либо иным нормативно-правовым актом, регулирующим деятельность органов местного самоуправления, не установлен порядок, согласно которому осуществляется организация доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления, в целях обеспечения права неограниченного круга лиц на доступ к указанной информации не созданы пункты подключения к сети Интернет, информация о деятельности органов местного самоуправления не выкладывается в сети Интернет в необходимом объёме, установленном ст. 13 Закона, не установлен порядок утверждения перечней информации о деятельности органов местного самоуправления сельского поселения, не утверждены сами названные перечни, периодичность размещения информации в сети Интернет, а также сроки её обновления, иные требования к размещению указанной информации не определены.

В судебном заседании заместитель прокурора Павинского района Рогозина Е.В., исковые требования поддержала, уточнив срок их исполнения до "__"__ года.

Глава Павинского сельского поселения Павинского муниципального района Костромской области Подобин А.П., уточненные исковые требования признал в полном объеме, просит суд принять признание иска.

В соответствии со ст.39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Признание иска принимается судом, так как признание иска не противоречит закону и не ущемляет интересы других лиц.

Учитывая, что прокурор и администрация Павинского сельского поселения Павинского муниципального района Костромской области освобождены от уплаты госпошлины (пп. 9 и 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ), то государственная пошлина по настоящему делу не взыскивается.

На основании выше изложенного, руководствуясь ст.ст.39, 197-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление прокурора Павинского района Чистякова Д.А. в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Павинского сельского поселения Павинского муниципального района Костромской области удовлетворить в полном объеме.

Признать бездействие администрации Павинского сельского поселения Павинского муниципального района Костромской области, в части непринятия действенных мер по исполнению Федерального закона от 09.02.2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» незаконным.

Обязать администрацию Павинского сельского поселения Павинского муниципального района Костромской области в срок до "__"__ года устранить нарушения законодательства, приняв меры в части исполнения обязанностей, возложенных Федеральным законом от 09.02.2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» на органы местного самоуправления, а именно, определить, разработать и осуществить комплекс мероприятий, необходимых для реализации требований Федерального закона от 09.02.2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»:

принять необходимые муниципальные правовые акты, регулирующие отношения, связанные с обеспечением доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления Павинского сельского поселения Павинского муниципального района Костромской области;

определить соответствующих уполномоченных должностных лиц, отвечающих за данное направление деятельности, установить их права и обязанности соответствующим регламентом либо иным нормативно-правовым актом, регулирующим деятельность органов местного самоуправления Павинского сельского поселения Павинского муниципального района Костромской области;

установить порядок, согласно которому осуществляется организация доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления Павинского сельского поселения Павинского муниципального района Костромской области;

в целях обеспечения права неограниченного круга лиц на доступ к указанной информации создать пункты подключения к сети Интернет;

выкладывать информацию о деятельности органов местного самоуправления Павинского сельского поселения Павинского муниципального района Костромской области в сети Интернет в необходимом объёме, установленном ст. 13 Федерального закона от 09.02.2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;

установить порядок утверждения перечней информации о деятельности органов местного самоуправления Павинского сельского поселения Павинского муниципального района Костромской области, утвердить названные перечни, а также периодичность размещения информации в сети Интернет, сроки ее обновления.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Костромской областной суд через Павинский районный суд.

Судья