Р Е Ш Е Н И Е по делу № 2-31
Именем Российской Федерации
15 апреля 2015 года в городе Кингисеппе
Кингисеппский городской суд Ленинградской области в составе:
Председательствующего судьи Заплоховой И.Е.,
При секретаре Енгибарян А.А.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании
С участием истца ФИО1, представителя истца адвоката Шалонина В.Н.,
гражданское дело по искам ФИО1 к Администрации МО «Город Ивангород Кингисеппского муниципального район» Ленинградской области, Комитету по управлению имуществом МО «Кингисеппский муниципальный район» Ленинградской области о признании права собственности на одноэтажное нежилое здание торгового павильона на бетонном фундаменте, признании недвижимым имуществом,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО1 обратилась в суд с исками к Администрации МО «<адрес> муниципального района» <адрес>, Комитету по управлению имуществом МО «Кингисеппский муниципальный район» <адрес> о признании права собственности на одноэтажное нежилое здание торгового павильона на бетонном фундаменте, расположенный по адресу: <адрес>, и признании этого павильона недвижимым имуществом (л.д.6-12, 176-180,
Указала, что в ДД.ММ.ГГГГ году она создала индивидуальное частное предприятие «Вента», которому в ДД.ММ.ГГГГ году был предоставлен в аренду земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. для установления торгового павильона. Здание торгового павильона было установлено на фундаменте в ДД.ММ.ГГГГ году. В ДД.ММ.ГГГГ году по договору аренды с Администрацией МО «<адрес>» <данные изъяты>» для магазина по <адрес> был предоставлен в аренду тот же земельный участок сроком на один год. До настоящего времени истец пользуется указанным земельным участком, владеет и пользуется зданием магазина. К ДД.ММ.ГГГГ году <данные изъяты>» фактически прекратило свою деятельность, однако не было ликвидировано в установленном законом порядке. В ДД.ММ.ГГГГ года предприятие исключено из государственного реестра юридических лиц как фактически прекратившее свою деятельность. В ДД.ММ.ГГГГ году ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, а в ДД.ММ.ГГГГ году снята с учета в связи с прекращением предпринимательской деятельности. Торговый павильон был возведен за счет денежных средств истца, собственник индивидуального предприятия несет ответственность по обязательствам предприятия в пределах, определенных уставом. Учредитель ИЧП «Вента» обладал вещными правами на имущество предприятия. ФИО1 являлась единственным учредителем ИЧП, имеет право на приобретение в собственность имущества предприятия. Магазин расположен за пределами зоны отвода автомобильной дороги.
В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель подержали исковые требования и просили их удовлетворить.
Представители ответчиков Администрации МО «<адрес> муниципального района» <адрес> в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом. Представили письменный отзыв, в котором просили в иске отказать (л.д.57-58,
Представитель Комитета по управлению имуществом МО «Кингисеппский муниципальный район» в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом (л.д.74,
Представили письменные возражения, просили в удовлетворении иска отказать. Указали, что строение возведено вблизи городской магистрали, строительство в полосе отвода дорог запрещено. Не соблюдена процедура предоставления в аренду под строительство земельного участка из земель государственной или муниципальной собственности. Не может быть признано право собственности на самовольно возведенное строение. Здания, строения из муниципальной собственности могли передаваться в собственность иных лиц только в соответствии с планом приватизации по результатам торгов (л.д.152).
Представители третьих лиц на стороне ответчиков Департамента государственной охраны, сохранения и использования объектов культурного наследия <адрес>, Северо-Западного Федерального дорожного агентства (ФКУ «СевЗапуправтодор»), 4 роты УГИБДД по Санкт-Петербургу и <адрес> в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом (л.д.167-169,
Из письменного отзыва представителя Департамента государственной охраны, сохранения и использования объектов культурного наследия <адрес> в лице Комитета по культуре <адрес> следует, что они не располагают сведениями о наличии объектов культурного наследия на земельном участке по адресу: <адрес> (л.д.165).
Выслушав лиц, участвующих в деле, проверив материалы дела, суд находит иск не основанным на законе и не подлежащим удовлетворению.
ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ году образовала Индивидуальное частное предприятие «Вента», зарегистрировала его в мэрии <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ года ИЧП «Вента» исключено из государственного реестра юридических лиц как фактически прекратившее деятельность (л.д.34-42, 69-72).
В 2006 году истец зарегистрировалась в качестве индивидуального предпринимателя. ДД.ММ.ГГГГ ее деятельность в качестве индивидуального предпринимателя прекращена (л.д.43).
В соответствии со статьями 130-131 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
Согласно статье 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Из содержания указанных норм следует, что для признания имущества недвижимым необходимо подтверждение того, что такой объект гражданских прав создан именно как недвижимость в установленном законом и иными правовыми актами порядке.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ год по договору № о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды мэрией <адрес><данные изъяты>» в лице ФИО1 был предоставлен в краткосрочную аренду земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. для установки торгового павильона. Местоположение участка: <адрес> (перед таможенной зоной, возле магазина). Срок действия договора не указан. Договор зарегистрирован в установленном законом порядке в Комитете по земельным ресурсам и землеустройству <адрес> (л.д.13-14, 127).
ДД.ММ.ГГГГ по договору № аренды земель для несельскохозяйственных целей Администрация МО «<адрес>» индивидуальному предпринимателю ФИО1 предоставила в аренду без права последующего выкупа земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. для магазина по <адрес> в городе Ивангороде сроком на один год. Договор был зарегистрирован Комитете по земельным ресурсам и землеустройству <адрес> (л.д.15-16).
В дальнейшем ДД.ММ.ГГГГ по договору № аренды земельного участка индивидуальному предпринимателю ФИО1 Администрацией МО «<адрес> муниципального района» <адрес> был предоставлен в аренду земельный участок в городе Ивангород по <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., под строительство магазина. Срок действия договора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Договор был подписан сторонами, но не зарегистрирован в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (л.д.17-21, 59).
До ДД.ММ.ГГГГ года истец производила арендную плату за пользование земельным участком (л.д.22,
Согласно договору о взаимных намерениях по купле-продаже павильона в городе Ивангороде по <адрес>, между <данные изъяты>», Отделом капитального строительства мэрии <адрес> и <данные изъяты> без даты, договору купли-продажи имущества по тому адресу от ДД.ММ.ГГГГ между Отделом капитального строительства мэрии <адрес>, <данные изъяты> «ФИО6», договору от ДД.ММ.ГГГГ между <данные изъяты> акту от ДД.ММ.ГГГГ сдачи-приемки выполнения работ по договору от ДД.ММ.ГГГГ об изготовлении и установке павильона к ДД.ММ.ГГГГ году <данные изъяты>» в лице ФИО1 возведено на указанном земельном участке здание торгового павильона (л.д.23-26).
Из технических паспортов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ следует, что павильон возведен на фундаменте из бетонных столбов, стены и перегородки - из металлического каркаса, обшитого вагонкой и ДВП, каркас обшитый ДСП (л.д.28-33,
В справке Ивангородского бюро технической инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ указано, что право собственности на здание павильона в Ивангородском БТИ не зарегистрировано (л.д.27).
Согласно кадастровому паспорту ДД.ММ.ГГГГ здание внесено в государственный кадастр недвижимости под кадастровым номером № (л.д.141).
В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации, за исключением прав на воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания и космические объекты. Наряду с государственной регистрацией вещных прав на недвижимое имущество подлежат государственной регистрации ограничения (обременения) прав на него, в том числе сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, а в отношении объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, выявленных объектов культурного наследия - безвозмездное пользование (ссуда).
В силу пункта 3 статьи 433 ГК РФ договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом.
Согласно статье 609 ГК РФ договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме.
Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.
На основании пункта 2 статьи 26 ЗК РФ договоры аренды земельного участка, субаренды земельного участка, безвозмездного пользования земельным участком, заключенные на срок менее чем один год, не подлежат государственной регистрации, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, подписанный между ФИО1 и Администрацией МО «<адрес>», государственную регистрацию в установленном порядке не прошел, поэтому является незаключенным, право аренды у истца не возникло.
Однако, как следует из договоров аренды земельного участка, заключенных в ДД.ММ.ГГГГ году и в ДД.ММ.ГГГГ году земельный участок <данные изъяты> и индивидуальному предпринимателю ФИО2 предоставлялся только для установки торгового павильона. А договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией «<адрес> муниципального района» и индивидуальным предпринимателем ФИО1 о предоставлении земельного участка под строительство магазина на срок один год с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в виду отсутствия государственной регистрации нельзя считать заключенным.
Таким образом, ФИО1 земельный участок под строительство магазина не предоставлялся, поэтому у нее не возникло законных оснований для возведения строения относящегося к недвижимому имуществу. Доводы истца и ее представителя о фактическом пользовании земельным участком при отсутствии возражений со стороны собственника земли, внесении платежей за аренду земли суд находит не убедительными. Любое использование (включая фактическое) земли в Российской Федерации является возмездным.
При таких обстоятельствах в удовлетворении исковых требований может быть отказано в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 56, 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В иске ФИО1 к Администрации МО «Город Ивангород Кингисеппского муниципального район» Ленинградской области, Комитету по управлению имуществом МО «Кингисеппский муниципальный район» Ленинградской области о признании права собственности на одноэтажное нежилое здание торгового павильона на бетонном фундаменте, признании недвижимым имуществом, отказать.
Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Кингисеппский городской суд.
Судья