Суд района имени Лазо Хабаровского края
Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)
Вернуться назад
Суд района имени Лазо Хабаровского края — СУДЕБНЫЕ АКТЫ
Дело № 2-310/2011
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
п. Переяславка 12 мая 2011 года
Суд района им. Лазо Хабаровского края
в составе председательствующего судьи Моховой М.В.,
с участием истца ФИО1,
представителя истца ФИО2,
представителей ответчика ФИО3, ФИО4,
при секретаре Богомаз Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 о признании незаконным решения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в районе им. Лазо Хабаровского края (без выполнения функций по выплате пенсий) об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии,
У С Т А Н О В И Л :
ФИО1 обратился в суд с данным заявлением, указывая, что он обратился в ГУ Управление пенсионного фонда РФ в районе им. Лазо Хабаровского края с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. 11 февраля 2011 года комиссия вынесла решение об отказе в назначении ему досрочной трудовой пенсии. С данным решением не согласен, считает его незаконным и необоснованным. Ссылка Управления на то, что должность слесаря по ремонту перегрузочных машин не предусмотрена Списком от 13 сентября 1991 года № 481, предусматривающего возможность суммирования профессий при назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 года № 516 и стаж по этой профессии после 01 января 2002 года не может включаться в общий стаж работ, предусматривающих досрочное назначение пенсии по старости. Он с этим не согласен, так как правила (п. 2) устанавливают возможность суммировать работы с различными особыми условиями труда, предусмотренными разными подпунктами Закона. Работа, дающая большие пенсионные льготы, учитывается наряду с работой с менее тяжелыми условиями труда. Список № 481 не подлежит применению, так как не требуется суммирование трудового стажа по различным профессиям. Следовательно, при исчислении общей суммы трудового стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости, требуется суммирование стажа до 18 февраля 2002 года, который равен 3 года 5 месяцев 3 дня. Общая продолжительность специального трудового стажа составляет 9 лет 3 месяца 24 дня, что даёт право на досрочное назначение пенсии по старости. В результате неправомерных действий Государственного учреждения Управления пенсионного фонда РФ в районе им. Лазо Хабаровского края было нарушено его право на получение трудовой пенсии по старости, начиная с 11 февраля 2011 года, гарантированное ему законодательством РФ. Просит признать незаконным решение ГУ-Управления пенсионного фонда РФ в районе им. Лазо Хабаровского края от 11 февраля 2011 года об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости; обязать ответчика устранить в полном объёме допущенные нарушения его прав путём досрочного назначения ему трудовой пенсии с 11 февраля 2011 года.
Истец ФИО1 в судебном заседании поддержал иск и дополнил, что у него в трудовой книжке указано, что с 15 октября 1992 года он был принят на работу на Хорский гидролизный завод в ТЭЦ слесарем 4 разряда по ремонту перегрузочных машин, отработал 9 лет в ТЭЦ, но в трудовой книжке не указано, что он работал в топливном цехе, хотя работа относится к вредным условиям труда. Хорский гидролизный завод занимался выпуском спирта, дрожжей, относится к отрасли химического производства. Работа была одинаковая, что в 1989 году, что в 1991 году. В записи в трудовой книжке не указано, что 15 октября 1992 года по 29 февраля 1996 года он работал в ТЭЦ в топливном цехе. Считает, что при исчислении общей суммы трудового стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости, необходимо суммирование стажа до 18 февраля 2002 года, который равен 3 годам 5 месяцев 3 дня. Он не согласен с тем, что в трудовой книжке не указан цех топливной подачи, так как работал в ТЭЦ, там работает транспортер, пылеприготовительные машины, и он готовил к эксплуатации эти машины.
Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании 25 апреля 2011 года иск ФИО1 не признала по основаниям, указанным в отзыве, и дополнила, что ссылка заявителя о применении Списка от 13 сентября 1991 года № 481 несостоятельна и не основана на материалах дела. В оспариваемом решении ссылки на данный документ отсутствуют. В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пения по старости назначается общепринятого пенсионного возраста, мужчинам по достижении 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.7 Федерального закона, мужчинам на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы. В соответствии с пунктом 2 статьи 27 Федерального закона, списки соответствующих работ, с учётом которых трудовая пенсия по старости назначается согласно пункту 1 статьи 27, утверждаются Правительством Российской Федерации. Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета министров СССР от 26 января 1991 года № 10, профессия-слесарь по ремонту перегрузочных машин, в которой работал истец, не предусмотрена. Всего в специальный стаж ФИО1 зачтено 5 лет 10 месяцев 21 день, этого недостаточно для назначения пенсии в соответствии подпунктом 1 статьи 27 Федерального Закона от 17 декабря 2001 года № 173, поэтому ему отказано в назначении пенсии.
Представитель ответчика ФИО4, действующий на основании доверенности, в судебном заседании 12 мая 2011 года иск не признал по основаниям, изложенным в отзыве, и дополнил, что свидетельские показания не могут быть приняты во внимание при доказывании характера работ.
Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд считает заявление ФИО1 обоснованным и подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям:
В судебном заседании установлено, что 04 апреля 1989 года ФИО1 принят в топливный цех ТЭЦ слесарем по ремонту и обслуживанию перегрузочных машин по 3 разряду Хорского гидролизного завода. 24 мая 1989 года уволен как временно принятый. 15 октября 1992 года ФИО1 принят в топливный цех ТЭЦ слесарем по ремонту перегрузочных машин Хорского гидролизного завода. 29 февраля 1996 года ему присвоена профессия – слесарь по ремонту оборудования топливоподачи 4 разряда и переведен слесарем по ремонту оборудования топливоподачи 4 разряда ТЭЦ. Уволен 16 ноября 1998 года. 10 декабря 1998 года вновь временно принят слесарем по ремонту оборудования топливоподачи. 26 декабря 1998 года ФИО1 установлена вторая профессия – машинист топливоподачи ТЭЦ. 09 апреля 1999 года уволен как временно принятый. 12 апреля 1999 года принят в ТЭЦ Хорского гидролизного завода слесарем по ремонту оборудования топливоподачи 3 разряда, что подтверждается копией трудовой книжки (л.д. 3-9). Хорский Гидролизный завод относился к Химической промышленности и осуществлял производство технического спирта. Данное обстоятельство не оспаривалось сторонами в судебном заседании.
В соответствии со статьей 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (с изменениями и дополнениями), утвержден Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, в разделе VIII Химическое производство указаны рабочие, руководители и специалисты химической и нефтехимической отрасли занятые полный рабочий день в производствах и работах, в том числе под № 1080А010, указано производство спиртов.
Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". В соответствии со статьями 1 и 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке: а) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, - Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.
Постановлением Минтруда Российской Федерации от 1 апреля 2003 года № 15 «Об установлении тождества профессий рабочих, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 1,2,4,5 и 7 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено тождество профессий рабочих, предусмотренных Списком № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, и списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденными постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списками № 1 и № 2
В судебном заседании установлено, что ФИО1 с 04 мая 1989 года по 24 мая 1989 года и с 15 октября 1992 года по 29 февраля 1996 года работал слесарем по ремонту перегрузочных машин ТЭЦ топливного цеха Хорского гидролизного завода, который относился к Химической промышленности и осуществлял производство технического спирта, а следовательно, имелись признаки работы с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда. Данное обстоятельство в судебном заседании подтвердили свидетели.
Свидетель ФИО13 суду показал, что он работал на Гидролизном заводе п. Хор в конструкторском бюро инженером-конструктором. На Гидролизном заводе проработал до 2002 года. Гидролизный завод относился к Министерству микробиологической промышленности, это химическая отрасль промышленности. В 1982 году он вернулся работать на ТЭЦ и в это время ФИО1 работал слесарем по ремонту оборудования в топливно-транспортном цеху, а он работал главным механиком всего цеха. С 1992 года по 1996 год ФИО1 работал слесарем по ремонту оборудования в топливно-транспортном цеху. В топливно-транспортном цеху находятся перегрузочные машины-транспортеры, дробилки дискозубчатые, молотковые, лебёдки. Где есть уголь, все цеха вредные, так как уголь выделяет геоксиды кремния, это основной вредный фактор. В настоящее время Гидролизный завод не работает.
Свидетель ФИО10 суду показал, что с 1992 года он работал на Хорском гидролизном заводе мастером по ремонту в цехе топливоподачи. Оборудование топливоподачи и перегрузочные машины, это одно и тоже. С ним слесарем по ремонту оборудования топливоподачи работал ФИО1, а он у него был начальником. Работа в цехе топливоподачи относится к вредным условиям труда, его должность тоже. ФИО1 занимался ремонтом молотодробилки, дискозубчатой дробилки, лебёдки для подачи угля.
Свидетель ФИО11 суду показала, что 16 декабря 1992 года она была принята в ТЭЦ машинистом топливоподачи в топливно-транспортный цех, работала на ленточном транспортере. Когда она устроилась на работу, то ФИО1 уже там работал, он ремонтировал оборудование. В систему топливоподачи входит дискозубчатая дробилка, лебедка-два потока, транспортер. Работа связана с вредными условиями труда, все должности относятся к вредным условиям, им молоко давали за вредность, до 21 года не брали на работу и дни к отпуску давали.
В соответствии со статьями 55, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Доказательства, полученные с нарушением закона, не имеют юридической силы и не могут быть положены в основу решения суда. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
При решении вопроса о признании показаний свидетелей в качестве доказательств обоснованности иска, суд не может принять во внимание доводы представителей ответчика о том, что свидетельские показания не могут быть приняты во внимание при доказывании характера работ. В судебном заседании допрошенные свидетели подтвердили не характер работ истца, а то обстоятельство, что ФИО1 работал в одном и том же топливном цехе, как в 1989 году, так и с 1992 по 1996 год.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 с 04 мая 1989 года по 24 мая 1989 года и с 15 октября 1992 года по 29 февраля 1996 года работал слесарем по ремонту перегрузочных машин ТЭЦ топливного цеха Хорского гидролизного завода, который относился к Химической промышленности и осуществлял производство технического спирта, с вредными условиями труда.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л :
Иск ФИО1 удовлетворить.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в районе им. Лазо Хабаровского края (без выполнения функций по выплате пенсий) устранить в полном объеме допущенное нарушение прав ФИО1 – включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости ФИО1 период его работы с 15 октября 1992 года по 29 февраля 1996 года в должности слесаря по ремонту оборудования топливоподачи 4 разряда ТЭЦ Хорского гидролизного завода, и назначить ему досрочную трудовую пенсию с даты обращения 11 февраля 2011 года.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 16 мая 2011 года.
Судья подпись
Копия верна: судья М.В. Мохова