Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Василевского Олега Валерьевича к Управлению образования муниципального образования «Холмского городской округ», Финансовому управлению муниципального образования «Холмский городской округ» о взыскании компенсации стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно, процента инфляции, компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к ответчикам, указав, что он с 27 марта 2009 года работает в Управлении образования МО «Холмский городской округ» в должности . В 2010 году истец выезжал в отпуск за пределы . На поездку им затрачено рублей. Авансовый отчет сдан им в бухгалтерию Управления образования МО «Холмский городской округ». До настоящего времени затраты, понесенные истцом, ему не компенсированы. Истец просит суд взыскать с ответчика в его пользу стоимость проезда к месту проведения отпуска и обратно в сумме рублей, а также в связи инфляцией просит проиндексировать взысканную сумму и взыскать дополнительно . Истец просит также взыскать в его пользу компенсацию морального вреда в сумме .

В судебном заседании истец иск поддержал, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, объяснив, что считает, что сумма затраченная им на проезд при вынесении решения суда должна быть проиндексирована на коэффициент инфляции.

В судебное заседание представители ответчиков не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, сведений об уважительности причин неявки суду не представили.

Выслушав истца, исследовав доказательства, содержащиеся в материалах дела, суд приходит к убеждению, что иск подлежит частичному удовлетворению.

В соответствии со ст. 325 Трудового кодекса РФ лицам, работающим в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя (организации, финансируемой из федерального бюджета) стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным.

Размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из бюджетов субъектов Российской Федерации, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в организациях, финансируемых из местных бюджетов, - органами местного самоуправления, у работодателей, не относящихся к бюджетной сфере, - коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами.

Согласно ст. 2 Положения «О гарантиях и компенсациях для лиц, проживающих в муниципальном образовании «Холмский район» и являющихся работниками учреждений, финансируемых за счет средств бюджета муниципального образования «Холмский район», утвержденного Решением Собрания депутатов муниципального образования «Холмский городской округ» № 57/2-705 от 31.03.2005 г., оплата стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно работников и членов его семьи производится перед отъездом в отпуск исходя из примерной стоимости.

Окончательный расчет производится по возвращении из отпуска на основании предоставленных билетов или других проездных документов, подтверждающих его пребывание в отпуске и других населенных пунктах.

Истец состоит в трудовых отношениях с Управлением образования муниципального образования «Холмский городской округ», что подтверждается записями в его трудовой книжки.

Распоряжением Управления образования муниципального образования «Холмский городской округ» № 221-к от 20.05.2010 года, постановлено оплатить Василевскому О. В. проезд в отпуск за период с 27 марта 2009 года по 27 марта 2011 года.

Расходы на оплату проездных документов, произведенных истцом, составляют рублей, что подтверждается справками от 18.01.2011 года, от 14.03.2011 года.

Согласно п.п. 1.1., 1.4 Положения об Управлении образования муниципального образования «Холмский городской округ» Управление образования муниципального образования "Холмский городской округ" (далее - Управление) является иным органом местного самоуправления муниципального образования "Холмский городской округ", обеспечивающим на территории муниципального образования "Холмский городской округ" решение вопросов местного значения в области образования. Финансирование расходов на содержание Управления осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования "Холмский городской округ" в пределах ассигнований, утвержденных на очередной финансовый год.

Согласно ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Согласно ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

П. 3.1, 3.2.1, 3.3.15 Положения о Финансовом управлении муниципального образования «Холмский городской округ» от 14.12.2006 года № 23/3-237 установлено, что Финансовое управление в установленном порядке разрабатывает для представления главой администрации муниципального образования "Холмский городской округ" в Собрание муниципального образования "Холмский городской округ" проект бюджета муниципального образования "Холмский городской округ" и издает распоряжения о порядке исполнения местного бюджета по расходам; осуществляет исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства местного бюджета по денежным обязательствам бюджетных учреждений, находящихся в ведении органов местного самоуправления муниципального образования "Холмский городской округ".

В соответствии со ст. 132 Конституции РФ органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет.

Таким образом, учитывая, что финансирование Управления образования «Холмский городской округ» производится за счёт средств бюджета муниципального образования «Холмский городской округ», распорядителем бюджетных средств является Финансовое управление МО «Холмский городской округ» задолженность по компенсации за проезд в отпуск, компенсация морального вреда подлежат взысканию в пользу истца с работодателя - Управления образования муниципального образования «Холмский городской округ», а при недостаточности денежных средств за счёт средств бюджета муниципального образования «Холмский городской округ».

Определяя размер компенсации морального вреда, суд учитывает, что истцом по вине ответчиков не перенесено физических и значительных нравственных страданий. При таких данных, суд полагает возможным компенсировать ему перенесенные переживания в размере рублей.

Вместе с тем, оснований для индексации присужденной истцу суммы по представленному им расчету на величину инфляции суд не находит, поскольку такая возможность законом не предусмотрена

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Василевского Олега Валерьевича к Управлению образования муниципального образования «Холмского городской округ», Финансовому управлению муниципального образования «Холмский городской округ» о взыскании компенсации стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно, процента инфляции, компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Взыскать с Управления образования муниципального образования «Холмский городской округ» в пользу Василевского Олега Валерьевича задолженность по компенсации за проезд в отпуск в сумме рублей, компенсацию морального вреда в сумме рублей.

При недостаточности денежных средств, взыскать указанные суммы с Финансового управления муниципального образования «Холмский городской округ» за счёт средств бюджета муниципального образования «Холмский городской округ».

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Холмский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья С. Г. Смирнов