Дело №2-3102/16
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 июня 2016 года Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:
председательствующего Тайлаковой Ю.А..,
при секретаре Нюренберг О.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Светлая Роща» о защите прав потребителя,
УСТАНОВИЛ:
Алтайская краевая общественная правозащитная организация «Человек и Закон против коррупции» (далее АКОПО «Человек и Закон против коррупции») обратилась в суд в интересах ФИО1 с настоящим иском к ответчику, в котором просили признать незаконными и противоправными действия со стороны ООО «УК «Светлая Роща» по начислению оплаты за уборку от природных осадков (снега) земельного участка с кадастровым , не являющегося часть общей собственности МКД по ... в ... ФИО1; обязать прекратить незаконные и противоправные действия по начислению ФИО1 за уборку и содеражание земельного участка кадастровым по лицевому счету в составе услуги «содержание жилья»; взыскать компенсацию морального вреда в пользу ФИО1 в размере *** рублей за умышленный обман и незаконные действия по возложению обязанности содержать земельный участок, не принадлежащий собственникам МКД по ... в ...; взыскать понесенные судебные расходы.
В ходе рассмотрения дела представлено уточненное исковое заявление, в котором истец просил признать незаконными и противоправными действия со стороны ООО «УК «Светлая Роща» по неисполнению требований постановления Государственного комитета по строительной, архитектурной и жилищной политике от 23.02.1999 № 9 (в ред. с изменениями от 12.10.2000) в части неприменения калькуляционной единицы для уличной уборки в виде квадратных метров убираемого земельного участка в МКД по ... в ...; обязать при начислении услуги за уличную уборку применять в качестве калькуляционной единицы – квадратные метры площади убираемой территории; взыскать компенсацию морального вреда с ответчика в размере *** рублей в пользу ФИО1 за неправомерные действия и причинение нравственных страданий; взыскать понесенные судебные расходы. В обоснование уточненных исковых требований истец указал, что *** по акту приема-передачи ФИО1 было передано в собственность от застройщика ООО «Квартал» жилое помещение , расположенное в МКД по ... в ... и иное общее имущество многоквартирного жилого дома пропорционально размере общей площади указанного помещения. Одновременно с актом передачи квартиры истцу был вручен договор управления МКД ООО «УК «Светлая Роща» для ознакомления с его текстом, подписания договора и возврата. Ответчик открыл лицевой счет на имя ФИО1 и в составе услуги по содержанию жилья начислил и предъявил ей к оплате свои услуги за уборку земельного участка в *** в сумме ***., механическую уборку дворовой территории – *** и вывоз снега с территории – ***. Всего за январь было предъявлено за уборку земельного участка – *** руб. В *** ответчиком по почте истцу был направлен на подписание новый договор на управление МКД, по которому произведены начисления по вышеуказанным услугам по измененным тарифам в общей сумме *** и произведены начисления к оплате за *** за вышеуказанные услуги, с чем истец не согласна. В соответствии со ст. ст. 154, 155, 157 ЖК РФ, п.п. 67, 69 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам, пользователям помещений в многоквартирных домах все расходы, связанные с содержанием мест общего пользования МКД и придомовой территории с элементами благоустройства отнесены к услуге «содержание и текущий ремонт многоквартирного жилого дома». В договоре ответчика указаны услуги по уборке земельного участка, который не относится к общему имуществу собственников МКД по ..., где находится квартира истца. Согласно договора долевого участия, заключенного между истцом и ООО «Квартал», а также данным кадастрового паспорта, выданному истцу на руки *** при приеме квартиры от застройщика, земельный участок, на котором расположен МКД по ... в ..., где находится её квартира, имеет кадастровый и площадь *** кв.м., при этом данный земельный участок принадлежит на праве собственности и обременен правами третьих лиц и истцу, и как другим инвесторам строительства МКД не оформлен в собственность, в связи с чем этот земельный участок не входит в состав общего имущества ее дома, следовательно у истца отсутствует обязанность оплачивать ответчику услуги по содержанию чужого земельного участка. *** был оформлен договор аренды земельного участка на территории ... с множественностью лиц на стороне арендодателя, по которому собственники земельного участка с кадастровым площадью *** кв. (арендодатели) в лице мэрии ... и физические лица, являющиеся собственниками МКД , 91, 87, 85, 79, 75, 71, 69, 77, 81 по ... передали в аренду (арендатору) ООО «Квартал» свой земельный участок сроком до ***. За пользование данным земельным участком арендатор ООО «Квартал» оплачивает ежемесячную арендную плату арендодателям. Привлекая истца в качестве инвестора к участию в строительстве МКД и вводя в эксплуатацию дом, ООО «Квартал» использовало свои права и обязанности, которые возникли по договору с собственниками этого земельного участка, при этом истцу была передана в собственность только ... МКД по ... и места общего пользования в этом МКД, без земельного участка. Поскольку земельный участок, санитарную уборку которого осуществляет ООО «УК «Светлая Роща» по заданию ООО «Квартал» истцу и другим собственникам квартир не принадлежит, он не относится к общему имуществу её дома, права на него не прекращены у иных лиц и мэрии, при этом собственники получают за него арендную плату, при этом они обязаны нести и бремя содержания своего имущества, как собственники в силу ст. 210 ГК РФ. Истец считает, что у ООО «УК «Светлая Роща» отсутствуют законные основания начислять и предъявлять истцу к оплате свои услуги по уборке земельного участка, который принадлежит собственникам, указанным в договоре аренды о ***, он не входит в состав общего имущества МКД по ..., следовательно истец не обязана содержать чужое имущество и оплачивать ответчику услуги по уборке чужого земельного участка. Согласно постановлению Государственного комитета по строительной, архитектурной и жилищной политике от *** (в ред. с изменениями от ***) объектами калькулирования себестоимости являются услуги по каждому виду деятельности жилищно-коммунального хозяйства, а калькуляционной единицей – соответствующие измерители: уличная уборка – кв.м. убираемой площади. В соответствии с этим федеральным актом ответчик обязан при начислении услуги по уборке уличной территории жилого комплекса использовать в качестве объема – квадратные метры участка убираемого участка.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.
Представитель ответчика ООО «УК «Светлая Роща» ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала по доводам, изложенным в письменном отзыве, в котором просили в удовлетворении иска отказать в полном объеме. Настаивала на рассмотрении дела в отсутствие истца.
Представитель третьего лица ООО «Квартал» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с Жилищным кодексом РФ помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, принадлежат собственникам помещений в многоквартирном доме на праве общей долевой собственности, а расходы на содержание и ремонт указанного имущества несут собственники помещений в многоквартирном доме (часть 1 статьи 36 и статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации); собственник помещения в многоквартирном жилом доме несет расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвует в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения (часть 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации); структура платы за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме и плату за коммунальные услуги (часть 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Согласно статье 161 Жилищного кодекса РФ надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.
Жилищным кодексом РФ на собственников помещений в многоквартирном доме возложена обязанность по принятию решений о выборе способа управления домом, а также об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома.
Судом установлено, что истец ФИО1 как участник долевого строительства *** по акту приёма передачи получила от ООО «Квартал» в собственность ... МКД по ... в .... Общим собранием собственников помещений в многоквартирном ... в ... выбран способ управления многоквартирным домом – Управляющей компанией ООО «УК «Светлая Роща», что подтверждается протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном ... в ..., проведенного в очно - заочной форме, от ***. Ранее ООО «УК «Светлая Роща» осуществляла управление указанным многоквартирным домом на основании договора управления от ***, заключенного между застройщиком ООО «Квартал» и управляющей компанией.
В силу п.1.1 договору управления МКД по ... в ... от *** управляющая компания по заданию собственников, в течение срока действия договора, за плату, указанную в разделе 3 договора, обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества МКД, предоставлять коммунальные услуги, а также осуществлять иную направленную на достижение целей управления МКД деятельность.
Согласно п.1.2 указанного договора перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в МКД, условия их оказания и выполнения и их стоимость сторонами, собственниками и управляющей компанией, согласованы и указаны в приложении настоящего договора.
Так, Перечнем работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме условия их оказания и выполнения и их стоимость предусмотрена уборка земельного участка входящего в состав общего имущества в размере *** на 1 кв.м. общей площади помещений в месяц, а также механическая уборка территории в размере *** на 1 кв.м. общей площади помещений в месяц.
Согласно ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.
В силу п. 5 ст. 46 ЖК РФ, решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.
Сведений об оспаривании истцом по настоящему делу данного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, о недействительности принятых на данном собрании решений, в деле не имеется.
Довод истца об обязанности управляющей компании по применению в качестве калькуляционной единицы квадратных метров убираемой площади основан на неверном толковании постановления Государственного комитета по строительной, архитектурной и жилищной политике от 23.02.1999 № 9 (в ред. с изменениями от 12.10.2000).
В соответствии с п.1.8 указанного Постановления объектами калькулирования себестоимости являются услуги по каждому виду деятельности жилищно-коммунального хозяйства, а калькуляционной единицей – соответствующие показатель жилищное хозяйство – кв.м. общей площади жилья. Использование показателя «общей площади жилья» для расчета платы за содержание и ремонт жилья (включая капитальный ремонт) базируется на том, что указанный платеж устанавливается в размере, обеспечивающем возмещение издержек на содержание, капитальный и текущий ремонты мест общего пользования в жилых домах.
При таких обстоятельствах, суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований о признании незаконными и противоправными действия со стороны ООО «УК «Светлая Роща» по неисполнению требований постановления Государственного комитета по строительной, архитектурной и жилищной политике от *** (в ред. с изменениями от ***) в части неприменения калькуляционной единицы для уличной уборки в виде квадратных метров убираемого земельного участка в МКД по ... в ...; обязании при начислении услуги за уличную уборку применять в качестве калькуляционной единицы – квадратные метры площади убираемой территории.
Статьей 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – Жилищный кодекс) предусмотрено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, к которому относится и земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.
При этом пункт 2 статьи 23 Закона о государственной регистрации прав содержит правило о проведении одновременной государственной регистрации права на помещение в многоквартирном доме и неразрывно связанного с ним права общей долевой собственности на общее имущество.
Исходя из названных положений Жилищного кодекса, Закона о государственной регистрации прав, статьи 16 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», а также разъяснений, содержащихся в пунктах 66, 67 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», земельный участок, сформированный и поставленный на кадастровый учет, находится у собственников помещений на праве общей долевой собственности с момента государственной регистрации права участниками долевого строительства на объект долевого строительства.
В силу названных норм с момента регистрации права собственности первого лица на любое из помещений в многоквартирном доме соответствующий земельный участок поступает в долевую собственность иных лиц, а мэрия утрачивает право на распоряжение им.
В ходе рассмотрения дела установлено, что *** между мэрией ..., а также собственниками жилых помещений в многоквартирных домах , 91, 87, 85, 79, 75, 71, 69, 77, 81 по ... в ... и ООО «Квартал» заключен договор аренды земельного участка из земель населенных пунктов в кадастровым номером *** Срок действия договора определен с *** по ***. Земельный участок передан ООО «Квартал» для реконструкции комплекса жилых домов, в том числе путем строительства жилых домов на месте сносимых объектов недвижимости, по ....
В материалах дела имеются доказательства регистрации права собственности различных лиц на объекты долевого строительства, в силу чего на спорный земельный участок возникла общая долевая собственность.
Кроме того, принимая во внимание положения статей 36 и 37 Жилищного кодекса, с момента возникновения у собственников жилых и нежилых помещений в многоквартирном жилом доме общей долевой собственности на земельный участок под таким домом, договор аренды этого участка, заключенный застройщиком и мэрией, должен считаться прекратившимся на основании статьи 413 Гражданского кодекса, поскольку возникновение права собственности на помещения влечет не только возникновение права общей долевой собственности на земельный участок, но и переход к собственникам помещений права аренды земельного участка.
Таким образом, довод истца о том, что у неё не возникло право общей долевой собственности на земельный участок, следовательно, не возникла обязанность по содержанию данного земельного участка, является необоснованным.
Поскольку, судом не установлено нарушений прав истца как потребителя требования о взыскании компенсации морального вреда не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Рубцовский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Ю.А. Тайлакова