Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске 25 июля 2018 года гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «ЖКО «6-й Микрорайон» о защите прав потребителей,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ООО «ЖКО «6-й Микрорайон», о защите прав потребителя, компенсации морального вреда, в обоснование исковых требований указав, что он является собственником <адрес> по адресу: г. Омск, ФИО2 и потребителем услуг, оказываемых управляющей компанией ООО «ЖКО «6-й Микрорайон». ДД.ММ.ГГГГ год истец изъявил желание выступать в качестве организатора общего годового собрания собственников МКД в 2018 году, в связи с чем обратился в письменной форме к руководителю ООО «ЖКО «6-й Микрорайон» о предоставлении ему реестра собственников помещений в МКД. От ООО «ЖКО «6-й Микрорайон» в адрес истца поступил письменный отказ в предоставлении реестра собственников в МКД. ДД.ММ.ГГГГ истец повторно обратился к ответчику с письменным заявлением о предоставлении реестра собственников помещений в МКД в целях созыва и организации проведения общего собрания собственников в МКД в 2018 г.

В нарушение действующего законодательства, ответчик отказал в предоставлении испрашиваемых сведений сославшись на положения ст. 3 ФЗ « О персональных данных» указав, что персональная информация, относящаяся к определенному или определяемому на основании такой информации физическому лицу (субъекту персональных данных), в том числе его фамилия, имя, отчество, год, месяц, дата и место рождения, адрес, семейное, социальное, имущественное положение, образование, профессия, доходы, иная информация. Операторами и третьими лицами, получающими доступ к персональным данным, должна обеспечиваться конфиденциальность таких данных. Передача персональных данных третьим лицам может осуществляться лишь с согласия субъекта таких данных.

Данный отказ в предоставлении информации полагал незаконным и необоснованным, просил суд признать незаконными действия/бездействия ответчика выразившиеся в письменном отказе от ДД.ММ.ГГГГ№ в предоставлении реестра собственников помещений в многоквартирном <адрес>, затребованные истцом в письменном заявлении от ДД.ММ.ГГГГ№. Обязать ответчика предоставить истцу реестр собственников помещений в многоквартирном <адрес>. Взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в общей сумме 450 000 рублей.

Истец ФИО1 в суд не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика ООО «ЖКО «6-й Микрорайон» - ФИО4, действующий на основании доверенности в судебном заседании 23.07.2018г. просил суд об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований, поскольку истец не представил в управляющую организацию доказательств, подтверждающих, что он намерен осуществлять созыв внеочередного общего собрания собственников помещений в МКД, расположенном по адресу: <адрес>, кроме этого, истец ранее обращался с аналогичными требованиями в суд, по исковому заявлению истца судом принято решение которое в настоящее время не вступило в законную силу. После перерыва представитель ответчика в судебное заседание 25.07.2018г. не явился.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, обозрев материалы гражданского дела № по иску ФИО1, суд приходит к следующему.

Статьей 56 ГПК РФ установлена обязанность каждой стороны доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации основанием возникновения гражданских прав и обязанностей являются, в том числе и договоры.

Из материалов дела следует, что ФИО1 на праве собственности принадлежит <адрес>.

В соответствии с протоколом внеочередного собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес> проведенного в форме заочного голосования от ДД.ММ.ГГГГ, общим собранием собственников помещений ДД.ММ.ГГГГ выбран способ управления - управление управляющей компанией ООО "ЖКО «6-1 Микрорайон».

Согласно статье 10 ЖК РФ права и обязанности у управляющей компании возникают на основании договора управления многоквартирным домом, который она должна заключить с каждым из собственников помещений.

В силу статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 - 3.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме. Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

В соответствии с пунктом 1 статьи 162 ЖК РФ договор управления многоквартирным домом заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания.

Как следует из материалов дела, ответчик является управляющей организацией, которая предоставляет услуги по обслуживанию и содержанию МКД 6/1 по ул. ФИО2 в г.Омска, на основании договора управления от 01.06.2010г.

В обоснование заявленных требований ФИО1 ссылается на то, что ему ответчиком в нарушение действующего законодательства не предоставлен реестр собственников МКД, расположенного по адресу: <адрес>.

Судом достоверно установлено, что ДД.ММ.ГГГГ г. истец письменно обратился в ООО «ЖКО 6-й Микрорайон» с требованием предоставить ему реестр собственников квартир в связи с подготовкой общего собрания собственников помещений МКД.

В ответе от ДД.ММ.ГГГГ в предоставлении указанных документов истцу управляющей компанией было отказано со ссылкой на нарушение норм действующего законодательства о защите персональных данных.

ДД.ММ.ГГГГ г. истец повторно письменно обратился в ООО «ЖКО 6-й Микрорайон» с требованием предоставить ему реестр собственников квартир в связи с подготовкой общего собрания собственников помещений МКД.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с исковым заявлением в Кировский районный суд г. Омска к ООО «ЖКО «6-й Микрорайон», генеральному директору ООО «ЖКО «6-й Микрорайон» о защите прав потребителя, компенсации морального вреда.

Решением Кировского районного суда г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ по делу № постановлено:

«Исковые требования ФИО1 ООО «ЖКО «6-й Микрорайон» удовлетворить частично.

Признать незаконным отказ ООО «ЖКО «6-й Микрорайон» в непредставлении ФИО1 информации.

Обязать ООО «ЖКО «6-й Микрорайон» предоставить ФИО1 в пятидневный срок с момента вступления настоящего судебного решения предоставить ФИО1 реестр собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: по адресу: <адрес>.

Взыскать с ООО «ЖКО «6-й Микрорайон» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в сумме 1000 рублей.

Штраф за отказ в добровольном удовлетворении требований потребителя в сумм 500 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требования отказать.

Взыскать с ООО «ЖКО «6-й Микрорайон» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 900 рублей».

Решение на момент рассмотрения настоящего искового заявления в законную силу не вступило.

Согласно ч. 3.1.ст. 45 ЖК РФ управляющая организация, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива обязаны вести реестр собственников помещений в многоквартирном доме, который содержит сведения, позволяющие идентифицировать собственников помещений в данном многоквартирном доме (фамилия, имя, отчество (при наличии) собственника помещения в многоквартирном доме, полное наименование и основной государственный регистрационный номер юридического лица, если собственником помещения в многоквартирном доме является юридическое лицо, номер помещения в многоквартирном доме, собственником которого является физическое или юридическое лицо), а также сведения о размерах принадлежащих им долей в праве общей собственности на общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме. При поступлении в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива обращения в письменной форме, в том числе обращения с использованием системы, собственника или иного лица, указанного в настоящей статье, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, о предоставлении реестра собственников помещений в многоквартирном доме указанные лица обязаны в течение пяти дней с момента получения такого обращения предоставить собственнику или иному лицу, указанному в настоящей статье, этот реестр. Согласие собственников помещений в многоквартирном доме на передачу персональных данных, содержащихся в реестре собственников помещений в многоквартирном доме, при предоставлении этого реестра в порядке, установленном настоящей частью, в целях созыва и организации проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме не требуется.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что управляющая компания неправомерно отказала ФИО1 в предоставлении реестра собственников.

Доводы представителя ответчика о нарушении в данном случае требований о защите персональных данных, основаны на неверном толковании норм действующего законодательства и не могут быть приняты судом во внимание.

Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных" регулируются отношения, связанные с обработкой персональных данных, осуществляемой федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, иными государственными органами (далее - государственные органы), органами местного самоуправления, иными муниципальными органами (далее - муниципальные органы), юридическими лицами и физическими лицами с использованием средств автоматизации, в том числе в информационно-телекоммуникационных сетях, или без использования таких средств, если обработка персональных данных без использования таких средств соответствует характеру действий (операций), совершаемых с персональными данными с использованием средств автоматизации, то есть позволяет осуществлять в соответствии с заданным алгоритмом поиск персональных данных, зафиксированных на материальном носителе и содержащихся в картотеках или иных систематизированных собраниях персональных данных, и (или) доступ к таким персональным данным.

В тоже время, перечень собственников жилых помещений в многоквартирном доме, с указанием квартир, их площади, относятся к сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и в силу статьи 7 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» являются общедоступными и предоставляются по запросам любых лиц.

Более того, ч.3.1 ст. 45 ЖК РФ конкретно закрепляет, что согласия собственников в многоквартирном доме на передачу персональных данных, содержащихся в реестре собственников помещений в многоквартирном доме, при предоставлении этого реестра в порядке, установленном настоящей частью, в целях созыва и организации проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме не требуется.

Кроме этого, суд считает необоснованными доводы представителя ответчика о том, что истец не представил в управляющую организацию доказательств, подтверждающих, что он намерен осуществлять созыв внеочередного общего собрания собственников помещений в МКД, расположенном по адресу: <адрес>, в связи с чем ответчик отказал истцу в выдаче реестров.

Согласно вышеуказанной норме права истцу для получения реестра собственников помещений в многоквартирном доме не требуется представлять в управляющую организацию доказательств, подтверждающих, что он намерен осуществлять созыв внеочередного общего собрания собственников, достаточно указать в заявлении о намерениях осуществить созыв внеочередного общего собрания собственников, что истцом в заявлении от ДД.ММ.ГГГГ было указано.

Таким образом, управляющая компания обязана была предоставить истцу истребуемые им сведения, поскольку изначально, при обращении в ООО «ЖКО «6 -й Микрорайон» истец указывал, что сведения о собственниках МКД ему необходимы для подготовки внеочередного собрания собственников многоквартирного дома.

Доводы представителя ответчика о злоупотреблении истцом правом, наличие решения суда по аналогичным исковым требованиям не могут быть приняты судом во внимание, поскольку решение Кировского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № по иску ФИО1 к ООО «ЖКО «6-й Микрорайон», генеральному директору ООО «ЖКО «6-й Микрорайон» о защите прав потребителя, компенсации морального вреда не вступило в законную силу. Кроме этого, в рамках гражданского дела № истец ссылался на заявления о выдачи реестра собственников МКД, направленное в адрес ответчика от ДД.ММ.ГГГГ, вместе с тем, в обоснование своих исковых требования в рамках данного гражданского дела истец ссылается на заявление о выдачи реестра собственников МКД от ДД.ММ.ГГГГ, то есть на новые основания.

Кроме того, суд обращает внимание на то, что с января 2018г. по февраль 2018г. сведения о собственниках многоквартирного дома могли измениться, в связи с чем управляющая компания в любом случае была обязана рассмотреть заявление истца от 07.02.2018г. по существу и направить новый реестр либо предоставить ответ о том, что данные в реестре с первого обращения истца не изменились.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласуя с закрепленными в ст. ст. 6 и 13 Конвенции о защите прав человека и основных свобод праве каждого на справедливое судебное разбирательство и праве на эффективное средство правовой защиты, предусмотренном в п. 1 ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, ч. 1 ст. 19, ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, принципе состязательности и равноправия сторон, установленном в ст. 9 ГПК РФ, принципе диспозитивности, приведенные выше положения ГПК РФ, предполагают, что свобода определения своих прав и обязанностей в гражданском процессе и распоряжение процессуальными средствами защиты предусматривает усмотрение сторон в определении предоставляемых ими доказательств в подтверждение своих требований и возражений.

При этом стороны сами должны нести ответственность по невыполнению обязанностей по доказыванию, которая может выражаться в неблагоприятном для них исходе разрешения дела, поскольку эффективность правосудия по гражданским делам обуславливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности.

Ответчик не представил суду доказательств того, что положения ч. 3.1 ст. 45 ЖК РФ им выполнены и ФИО1 предоставлен реестр собственников по состоянию на 07.02.2018г., в связи с чем требования истца в данной части подлежат удовлетворению.

В исковом заявлении истец ФИО1 ссылается на причинение ему моральных и нравственных страданий, причиненных ООО «ЖКО «6-й Микрорайон», однако доказательств проведения названных действий не представляет.

Обосновывая требования о компенсации морального вреда, истец ссылается на нарушение ответчиком положений Закона РФ «О защите прав потребителей».

Согласно ч. 1 ст. 162 ЖК РФ договор управления многоквартирным домом заключается с управляющей организацией, которой предоставлена лицензия на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами в соответствии с требованиями настоящего Кодекса, в письменной форме или в электронной форме с использованием системы путем составления одного документа, подписанного сторонами. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания. При этом собственники помещений в данном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном доме, выступают в качестве одной стороны заключаемого договора.

По договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность (ч. 2 ст. 162 ЖК РФ).

Согласно п. 1 постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" при рассмотрении гражданских дел судам следует учитывать, что отношения, одной из сторон которых выступает гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних, бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а другой - организация либо индивидуальный предприниматель (изготовитель, исполнитель, продавец, импортер), осуществляющие продажу товаров, выполнение работ, оказание услуг, являются отношениями, регулируемыми Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - ГК РФ), Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" (далее - Закон о защите прав потребителей либо Закон), другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 г. № 290-ФЗ, утвержден минимальный перечень работ и услуг, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме. Однако, в данном минимальном перечне работ и услуг не указана услуга в виде выдачи управляющей компанией реестра собственников помещений в МКД.

Услуги оказываемые управляющей компанией, связанные с качеством оказания услуг потребителю, регулируются нормами Закона "О защите прав потребителей".

Вместе с тем, по смыслу вышеуказанных норм права, не предоставление реестра собственников помещений в МКД не относится к ненадлежащему оказанию услуг в рамках договора управления многоквартирным домом, поскольку не входит в перечень оказываемых работ и услуг предусмотренных договором управления многоквартирным домом и в минимальный перечень работ и услуг, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Доказательств того, что в результате не предоставления ответчиком истцу реестра собственников истец понес нравственные или физические страдания, суду представлено не было.

На основании вышеизложенного, в соответствии с нормами Закона "О защите прав потребителей" суд полагает не законными и не обоснованными требования истца о взыскании с ответчика компенсации морального вреда, поскольку данные правоотношения не регулируются нормами Закона "О защите прав потребителей", кроме того, истцом не представлено суду доказательств того, что в результате бездействий ответчика истцу были причинены физические или нравственные страдания.

В силу положений ст. 94-98, 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить частично.

Признать незаконным отказ ООО «ЖКО «6-й Микрорайон» в предоставлении ФИО1 реестра собственников многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Обязать ООО «ЖКО «6-й Микрорайон» в пятидневный срок с момента вступления настоящего судебного решения предоставить ФИО1 реестр собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>

В удовлетворении остальной части исковых требования отказать.

Взыскать с ООО «ЖКО «6-й Микрорайон» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Омский областной суд через Кировский районный суд г. Омска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Ю.А. Зинченко

Мотивированное решение составлено 30.07.2018 г.