ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-3102/20 от 15.09.2020 Центрального районного суда г. Барнаула (Алтайский край)

Дело

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

....ДД.ММ.ГГГГ

Центральный районный суд .... края в составе:

Председательствующего Колесникова Д.Ю.

При секретаре ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску КГКУ УСЗН по .... к ФИО1 о взыскании сумм,

УСТАНОВИЛ:

КГКУ УСЗН по .... обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании сумм. В обоснование требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ в УСЗН обратилась ФИО1 с заявлением о назначении ежемесячного пособия. На основании представленных документов ответчику было назначено пособие на детей. При оформлении мер социальной поддержки получена была информации об обязанности извещать об изменении состава семьи, перемене места жительства. ФИО1ДД.ММ.ГГГГ снялась с регистрационного учета, переехав на постоянное место жительства в ..... ДД.ММ.ГГГГ ответчик обратилась за назначением пособия в КГКУ УСЗН по ..... Ей было назначено ежемесячное пособие на детей с ДД.ММ.ГГГГ. В ДД.ММ.ГГГГ истцу стало известно о смене ответчиком регистрации. Выяснилось, что произошла переплата за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 53475 руб. переплата за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 5347,50 руб. была удержана из текущей выплаты также ответчиком была получена выплата в размере 5000 руб. за период ДД.ММ.ГГГГ

На основании изложенного просит взыскать неправомерно полученное ежеме6сячное пособие на детей в размере 48127,50 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также ежегодную единовременную выплату на подготовку детей к школе в размере 5000 руб. за период ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму 53127,50 руб. для возвращения в бюджет .....

Лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.

Суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 38, ч. 1 и ч. 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации материнство и детство, семья находятся под защитой государства. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в том числе для воспитания детей, на условиях, установленных законом.

К совместному ведению Федерации и ее субъектов отнесены защита семьи, материнства, отцовства и детства (подпункт "ж" ч. 1 ст. 72 Конституции Российской Федерации).

Статьей 3 ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" установлена система видов государственных пособий гражданам, имеющим детей, в число которых входит ежемесячное пособие на ребенка.

Согласно ч. 2 ст. 3, ст. 16 указанного Федерального закона размер, порядок назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка, устанавливается законами и иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.

Статьей 1 Федерального закона "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" определена также сфера действия настоящего Федерального закона. Из данной нормы следует, что указанный Федеральный закон распространяется в числе других на граждан Российской Федерации, проживающих на территории Российской Федерации.

В соответствии с .... от ДД.ММ.ГГГГ N 34-ЗС "О ежемесячном пособии на ребенка" расходы на выплату ежемесячного пособия на ребенка являются расходными обязательствами .... и носят целевой характер. Средства на реализацию настоящего Закона предусматриваются в законе .... о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Статья 16 Федерального закона N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" определяет, что размер, порядок назначения, индексации и выплаты ежемесячного пособия на ребенка устанавливаются законами и иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.

В соответствии с п.3 ст. .... от ДД.ММ.ГГГГ N 34-ЗС "О ежемесячном пособии на ребенка" при смене места жительства в пределах .... ежемесячное пособие на ребенка назначается и выплачивается с месяца, следующего за последним месяцем его выплаты по прежнему месту жительства, но не более чем за шесть месяцев до месяца обращения.

Согласно п. 7 получатели пособий обязаны своевременно извещать органы социальной защиты населения о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размеров пособий или прекращение их выплаты.

Согласно ст. 3 ФЗ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах Российской Федерации" содержится прямое указание, что регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.

Требование об обязательной регистрации ответчика и ее детей по месту жительства, как одно из условий получения государственного ежемесячного пособия на детей, противоречит положениям федерального законодательства и не может являться основанием для взыскания полученных ею пособий поскольку право ответчицы на получение пособий является бесспорным.

Так судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчик проживала на территории ...., следовательно, должна была получать пособия из бюджета ...., возврат денег в бюджет .... как излишне полученных является нецелесообразным.

Пособия и иные выплаты на детей по месту регистрации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчик не получала

Удовлетворение заявленных требований нарушат требования закона в котором гарантируется социальное обеспечение, взыскав указанные суммы, ответчик лишится возможности получить положенные законом ей выплаты за спорный период.

Кроме того, материалы дела в нарушение п. 5 ст. 10 ГК РФ, предусматривающей обязанность истца доказать наличие обстоятельств, свидетельствующих о недобросовестности ответчика, не содержат доказательств, свидетельствующих об умышленных действиях ответчика по сокрытию обстоятельств, которые могли повлиять на выплату пособия.

Более того, .... от ДД.ММ.ГГГГ N 34-ЗС "О ежемесячном пособии на ребенка" не предусматривает лишение лица, не представившего сведения о смена регистрации в пределах одного и того же края, положенных выплат.

Из буквального толкования закона следует, что выплаты при смене места жительства в пределах .... выплачивается с месяца, следующего за последним месяцем его выплаты по прежнему месту жительства.

Таким образом, заявленные суммы не являются излишне выплаченными, поскольку выплачены из бюджета ...., на территории которого и зарегистрирована ответчица.

Таким образом, требования не подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ

РЕШИЛ:

Исковые требования КГКУ УСЗН по .... к ФИО1 о взыскании сумм, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в ....вой суд в течение месяца через Центральный районный суд .... со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий Д.Ю. Колесников