Гражданский кодекс часть 1

Истец обратился с требованиями о взыскании с ответчика денежных средств, выплаченных ему как участнику Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом в сумме 302500руб., мотивировав свои требования тем, что гражданин Таджикистана ФИО1, ДД.ММ.ГГ года рождения, имел на территории Приморского края свидетельство о предоставлении временного пребывания в Российской Федерации, выданное ДД.ММ.ГГ УМВД России по Приморскому краю. 13.09.2017 №986 уполномоченным органом (Департаментом труда и социального развития Приморского края) вынесено решение о соответствии ФИО1 требованиям региональной программы «Об оказании содействия добровольному переселению в Приморский край соотечественников, проживающих за рубежом на 2013-2020г.г. государственной программы Приморского края «Содействия занятости населения Приморского края на 2013-2020г.г.». Ответчик признан участником Государственной программы (свидетельство СС XXXX, сроком действия с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ выдано представителем УФМС России по Приморскому краю). В заявление ответчик включил трех членов семьи – жену и двоих сыновей. Ответчик поставлен на учет в УМВД России по Приморскому краю в качестве участника Государственной программы от ДД.ММ.ГГ. Программой предусмотрены компенсационные выплаты (подъемные): первый этап пособия на обустройство в отношении себя и трех членов семьи в размере 260 000руб., из которых 50 000руб. – в отношении себя, 210 000руб. в отношении трех членов семьи по 70 000руб. на каждого (платежное поручение от ДД.ММ.ГГXXXX); второй этап на компенсацию транспортных расходов в размере 42 500руб. (платежное поручение от 04.05.2018 № 121121). Таким образом, общая сумма понесенных государством затрат, связанных с компенсационными выплатами ФИО1, составила 302 500руб. В пункте 31 заявления об участии в Государственной программе, ответчик указал домашний адрес: XXXX. Заключением ОМВД России по XXXX признана фиктивной регистрация иностранных граждан по месту жительства и по месту пребывания по адресу: XXXX. возбуждены уголовные дела по ст.ст.322.2, 322.3 Уголовного кодекса Российской Федерации. Таким образом, при обращении с заявлением об участии в Государственной программе, ответчик заявил о себе заведомо ложные сведения, что является основанием для аннулирования свидетельства участника Государственной программы на основании п.п.«г» п.25 Указа Президента Российской Федерации от 22.06.2006 №637 «О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом» (предоставление поддельных или подложных документов либо сообщение о себе заведомо ложных сведений). Решением УМВД России по Приморскому краю от ДД.ММ.ГГ в соответствии со ст.27 Государственной программы вышеуказанное свидетельство участника Государственной программы УФМС России по Приморскому краю аннулировано. ДД.ММ.ГГ в адрес ответчика направлено уведомление об аннулировании свидетельства участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, в котором разъяснялось о том, что аннулирование свидетельства влечет за собой взыскание понесенных государством затрат, связанных с выплатой подъемных. В установленный законодательством Российской Федерации срок согласно п.29 Государственной программы, который не должен превышать 90 дней со дня аннулирования свидетельства участника Государственной программы, ответчик не возвратил указанные денежные средства. На основании изложенного, истец просил взыскать с ответчика денежные средства в размере 302 500руб.

В судебное заседание представитель истица не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.

Ответчик в судебное заседание не явился. В ходе рассмотрения гражданского дела судом в адрес ответчика своевременно направлялись заказными письмами извещения о времени и месте судебного разбирательства. Данные извещения возвращены в суд в связи с истечением срока хранения и неявкой адресата. Таким образом, судом приняты необходимые меры для надлежащего уведомления о времени и месте судебного разбирательства. Причина неявки суду не известна. Ходатайств об отложении дела не заявлено. Дело рассмотрено в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что гражданин Таджикистана ФИО1, ДД.ММ.ГГ года рождения, имел на территории Приморского края свидетельство о предоставлении временного пребывания в Российской Федерации, выданное ДД.ММ.ГГ УМВД России по Приморскому краю.

13.09.2017 №986 Департаментом труда и социального развития Приморского края вынесено решение о соответствии ФИО1 требованиям региональной программы «Об оказании содействия добровольному переселению в Приморский край соотечественников, проживающих за рубежом на 2013-2020г.г», государственной программы Приморского края «Содействия занятости населения Приморского края на 2013-2020г.г.» (л.д. 22).

Ответчик признан участником Государственной программы (свидетельство СС XXXX, сроком действия с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ выдано представителем УМВД России по Приморскому краю), поставлен на учет в УМВД России по Приморскому краю в качестве участника Государственной программы от ДД.ММ.ГГ.

Программой предусмотрены компенсационные выплаты (подъемные): первый этап пособия на обустройство в отношении себя и трех членов семьи в размере 260 000руб., из которых 50 000руб. – в отношении себя, 210 000руб. в отношении трех членов семьи по 70 000руб. на каждого (платежное поручение от ДД.ММ.ГГXXXX); второй этап на компенсацию транспортных расходов в размере 42 500руб. (платежное поручение от ДД.ММ.ГГXXXX).

Таким образом, общая сумма понесенных государством затрат, связанных с компенсационными выплатами ФИО1, составила 302 500руб.

В пункте 31 заявления об участии в Государственной программе, ответчик указал домашний адрес: XXXX.

Заключением ОМВД России по Михайловскому району признана фиктивной регистрация иностранных граждан по месту жительства и по месту пребывания по адресу: XXXX.

Таким образом, при обращении с заявлением об участии в Государственной программе, ответчик заявил о себе заведомо ложные сведения, что является основанием для аннулирования свидетельства участника Государственной программы на основании п.п. «г» п. 25 Указа Президента Российской Федерации от 22.06.2006 № 637 «О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом» (предоставление поддельных или подложных документов либо сообщение о себе заведомо ложных сведений.

Решением УМВД России по Приморскому краю от 21.06.2018 в соответствии со ст.27 Государственной программы вышеуказанное свидетельство участника Государственной программы УФМС России по Приморскому краю аннулировано (л.д. 13-14).

21.06.2018 в адрес ответчика направлено уведомление об аннулировании свидетельства участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, в котором разъяснялось о том, что аннулирование свидетельства влечет за собой взыскание понесенных государством затрат, связанных с выплатой подъемных (л.д.15).

В установленный законодательством Российской Федерации срок согласно п. 29 Государственной программы, который не должен превышать 90 дней со дня аннулирования свидетельства участника Государственной программы, ответчик не возвратил указанные денежные средства.

Указом Президента РФ от 22.06.2006 N 637 "О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом" утверждена Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (далее Государственная программа).

В соответствии с Государственной программой соотечественник, являющийся иностранным гражданином, постоянно или временно проживающий на законном основании на территории Российской Федерации, вправе подать заявление об участии в Государственной программе и получить на территории Российской Федерации свидетельство участника Государственной программы (пункт 16). Решения о выдаче, отказе в выдаче или аннулировании свидетельства участника Государственной программы принимаются территориальными органами Федеральной миграционной службы по субъектам Российской Федерации, в которых реализуется соответствующая региональная программа переселения, с учетом решения уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, ответственного за реализацию соответствующей региональной программы переселения (пункт 17). Соотечественнику, не соответствующему требованиям региональной программы переселения субъекта Российской Федерации, избранного соотечественником для переселения, свидетельство участника Государственной программы не выдается и ранее выданное свидетельство участника Государственной программы аннулируется (пункт 27).

В силу подп. "г" п. 25 Государственной программы свидетельство участника Государственной программы не выдается, ранее выданное свидетельство участника Государственной программы аннулируется и статус члена семьи участника Государственной программы, вписанного в заявление об участии в Государственной программе, утрачивается в случае, если соотечественник (член его семьи) представляет поддельные или подложные документы либо сообщает о себе заведомо ложные сведения.

В соответствии с требованиями п. 29 Государственной программы аннулирование свидетельства участника Государственной программы влечет за собой взыскание понесенных государством затрат, связанных с выплатой подъемных, компенсаций расходов, связанных с оформлением документов, определяющих правовой статус на территории Российской Федерации, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Пунктом 17 Указом Президента РФ от 22.06.2006 №637 предусмотрено, что решение о выдаче, отказе в выдаче или аннулировании свидетельства участника Государственной программы принимаются территориальным органом МВД России по субъектам Российской Федерации, в которых реализуется соответствующая региональная программа переселения, с учетом решения уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, ответственного за реализацию соответствующей региональной программы переселения.

В ответ на запрос о согласовании вопроса об аннулировании свидетельства ФИО1 свидетельства Государственной программы в связи с сообщением о себе заведомо ложных сведений, из Департамента труда и социального развития Приморского края поступил ответ от 19.06.2018 № 26/5699, согласно которому данный вопрос относится к компетенции УМВД России по Приморскому краю и не требует согласования.

В соответствии с п. 15 Правил осуществления выплаты пособия на обустройство участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.03.2013 №270, участникам Государственной программы и членам их семей, переселяющимся на постоянное место жительства в Российскую Федерацию на территории приобретенного заселения, в случае, если получатель пособия не возвратил указанные денежные средства в установленный срок, пособие взыскивается в судебном порядке.

На основании изложенного, поскольку денежные средства ответчиком не возвращены, требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению.

В силу ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика взыскивается госпошлина в доход бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 198, 234-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО1 в пользу УМВД России по Приморскому краю денежные средства, выплаченные участнику Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, в сумме 302 500 рублей.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета 6 225 рублей.

Ответчик вправе подать в Уссурийский районный суд заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение в окончательной форме изготовлено 05 августа 2019 года.

Председательствующий Доценко Л.А.