Гражданский кодекс часть 1

заинтересованного лица, представителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Владимирской области – ФИО4, действующего по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ сроком по ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов Ленинского района г. Владимира Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Владимирской области по вынесению постановления от ДД.ММ.ГГГГ о внесении изменений в постановление о запрете регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с заявлением о признании действий судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов (далее ОСП) Ленинского района г. Владимира Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Владимирской области по вынесению постановления от ДД.ММ.ГГГГ о внесении изменений в постановление о запрете регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ незаконными.

В обоснование заявления указал, что в производстве ОСП по Ленинскому району г. Владимира находится исполнительное производство №, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа № года, выданного Ленинским районным судом г. Владимира о взыскании с ФИО3 .... руб. в пользу ФИО1 Кроме того, находится исполнительное производство о взыскании с ФИО3 в пользу ФИО1 суммы .... руб.

В рамках исполнительного производства, в качестве мер обеспечения исполнения был наложен запрет совершать регистрационные действия в отношении земельного участка с кадастровым номером № общей площадью .... кв.м, расположенного по адресу: , зарегистрированного за должником ФИО3 на праве долгосрочной аренды с правом последующего выкупа за счет уплаченной аренды.

Должник ФИО3 на протяжении длительного периода времени не исполняет решения судов, законные требования судебного пристава-исполнителя о погашении задолженности в общей сумме .... руб.

Однако, без наличия каких либо оснований, ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель ФИО5 вынес постановление об отмене запрета совершать регистрационные действия в отношении недвижимого имущества - земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью .... кв.м, расположенного по адресу: , зарегистрированного за должником ФИО3 на праве долгосрочной аренды с правом последующего выкупа за счет уплаченной аренды.

Ссылаясь в качестве правового основания на ФЗ «Об исполнительном производстве» считает указанное постановление незаконным, нарушающим его права. В качестве основания отмены меры принудительного исполнения в постановлении не содержатся указания на основания предусмотренные законом, а также ссылка на законы или нормативно-правовые акты, предусматривающие данные основания. Судебный пристав-исполнитель, обнаружив имущество (имущественное право – право долгосрочной аренды с правом последующего выкупа), применяя меру принудительного исполнения, а затем, отменяя данную меру принудительного исполнения, не оценил данное имущественное право. Созданы препятствия по своевременному исполнению судебного решения.

Заявитель ФИО1 надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания в суд не явился.

Представитель заявителя в судебном заседании полностью поддержал требования, изложенные в заявлении. Просил признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинского района г. Владимира Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ об отмене запрета совершать регистрационные действия в отношении недвижимого имущества – земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью .... кв.м, расположенного по адресу: , зарегистрированного за должником ФИО3 на праве долгосрочной аренды с правом последующего выкупа за счет уплаченной аренды.

Представитель Управления Федеральной службы судебных приставов по Владимирской области с доводами заявителя и его представителя не согласился и пояснил, что на исполнении в ОСП Ленинского района г. Владимира находятся исполнительные документы о взыскании с ФИО3 в пользу ФИО1 денежных средств на общую сумму .... руб.

В целях исполнения решения суда ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете совершения регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества, в том числе права аренды на земельный участок с кадастровым номером №, расположенным по адресу: .

ДД.ММ.ГГГГ в отдел судебных приставов от ФИО3 поступили заявления с просьбой снять запрет с указанного земельного участка для проведения кадастрового раздела. В ходе рассмотрения обращений, было установлено, что запрет на совершение регистрационных действий, действий по исключению из государственного реестра в отношении земельного участка был объявлен незаконно.

В рассматриваемом случае должнику по исполнительному производству принадлежит право аренды на земельный участок, а не право собственности на него. Собственником земельного участка является Муниципальное образование «Суздальский район Владимирской области». Следовательно, запрет на совершение регистрационных действий, действий по исключению из государственного реестра указанного земельного участка нарушает права не только арендатора (должника), но и собственника земельного участка.

В соответствии с договором аренды № от ДД.ММ.ГГГГ заключенном между ФИО3 и Комитетом по управлению имуществом и землеустройству Суздальского района Владимирской области, п. 3 ст. 30 Земельного кодекса РФ арендатор земельного участка предоставленного под комплексное освоение в целях жилищного строительства после утверждения в установленном порядке проекта планировки территории должен провести его кадастровый раздел.

Следовательно, незаконный запрет, объявленный судебным приставом-исполнителем, препятствует исполнению обязанностей, возложенных на арендатора земельного участка ФИО3 договором аренды от ДД.ММ.ГГГГ № и нормами земельного законодательства.

Кроме того, задолженность по исполнительным листам ФИО1 составляет .... руб. Запреты на совершение регистрационных действий объявлены в отношении четырех земельных участков. В материалах исполнительного производства представлены отчеты оценщиков, в соответствии с которыми стоимость данных объектов недвижимости значительно превышает сумму задолженности по исполнительному производству.

Заявитель подменяет понятия «обращения взыскания на имущественное право» и «обращение взыскания на имущество».

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем был объявлен запрет на совершение регистрационных действий не в отношении «права аренды земельного участка», а самого «земельного участка, как объекта недвижимости, принадлежащего Муниципальному образованию «Суздальский район Владимирской области». Таким образом, судебный пристав-исполнитель запретил осуществлять регистрационные действия в отношении земельного участка, не принадлежащего должнику, нарушив права собственника.

В рассматриваемом случае, судебным приставом-исполнителем были предприняты меры по восстановлению нарушенных прав не только должника ФИО3, но и лиц, не участвующих в исполнительном производстве Муниципального образования «Суздальский район Владимирской области».

Полагают, что обжалуемое постановление полностью соответствует действующему законодательству. Кроме того, нарушение прав и законных интересов заявителя на исполнение судебных актов весьма сомнительно, поскольку в обеспечение исполнения требований исполнительных документов запрет совершения регистрационных действий наложен еще на три земельных участка. Следовательно, выводы заявителя о нарушении судебным приставом-исполнителем его права на исполнение судебного акта, получения взысканных денежных средств преждевременны. Просил действия судебного пристава-исполнителя по вынесению постановления о внесении изменений в постановление о запрете регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ признать законными, а заявление ФИО1 необоснованным.

Заинтересованное лицо ФИО3 в судебном заседании показал, что ДД.ММ.ГГГГ на исполнение к судебному приставу ОСП по Ленинскому району г. Владимира ФИО6 поступил исполнительный лист № № от ДД.ММ.ГГГГ года о взыскании с него в пользу ФИО1 долга в размере .... руб. ДД.ММ.ГГГГ года судебным приставом было вынесено постановление № о запрете совершения регистрационных действий, действий по исключению из государственного реестра в отношении принадлежащих ему объектов недвижимого имущества на основании которого Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области наложен запрет на совершение регистрационных действий, действий по исключению из государственного реестра в отношении объектов принадлежащих ему на праве общей долевой собственности:

- земельный участок с кадастровым номером №, расположенный примерно в .... м по направлению на юг от ориентира населенный пункт, расположенного за пределами земельного участка, адрес ориентира: ;

- земельный участок с кадастровым номером № расположенный примерно в .... м по направлению на юго-запад от ориентира населенный пункт, расположенного за пределами участка, адрес ориентира:

на праве аренды:

- земельный участок с кадастровым номером № расположенный примерно в .... м по направлению на северо-запад от ориентира жилой дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: , договор аренды зарегистрирован за номером № от ДД.ММ.ГГГГ, срок аренды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Общая минимальная стоимость арестованного имущества составляет .... руб., что значительно превышает размер требований, указанных в исполнительном листе.

По результатам его обращения было установлено, что запрет в отношении земельного участка с кадастровым номером №, нарушает права собственника. Кроме того, данный договор аренды не является договором долгосрочной аренды, так как заключен на срок менее пяти лет. ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель ОСП по Ленинскому району г. Владимира ФИО5 рассмотрев материалы исполнительного производства № возбужденного ДД.ММ.ГГГГ в отношении него вынес постановление о внесении изменений в постановление № от ДД.ММ.ГГГГ. Считает указанное постановление законным, а заявление ФИО1 необоснованным и не подлежащим удовлетворению.

Комитет по управлению имуществом и землеустройству администрации Суздальского района Владимирской области в суд не явился, просил рассмотреть заявление в отсутствие своего представителя.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области в суд не явился, просил рассмотреть заявление в отсутствие своего представителя.

В соответствии со ст. 257 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть заявление в отсутствие заявителя, представителей Комитета по управлению имуществом и землеустройству администрации Суздальского района Владимирской области и Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области.

Выслушав доводы представителя заявителя, заинтересованного лица ФИО3, представителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Владимирской области, изучив материалы исполнительного производства, суд пришел к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 настоящего Кодекса, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными настоящей статьей.

В соответствии с ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

Из имеющегося в материалах дела постановления о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ видно, что возбуждено исполнительное производство № в отношении должника ФИО3 в пользу взыскателя ФИО1 на сумму .... руб.

Согласно постановлению о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ следует, что возбуждено исполнительное производство № в отношении должника ФИО3 в пользу взыскателя ФИО1 на сумму .... руб.

На основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ был объявлен запрет на совершение регистрационных действий, действий по исключению из государственного реестра в отношении недвижимого имущества:

- земли сельскохозяйственного назначения, кадастровый номер №, адрес объекта: , в южной части кадастрового квартала №;

- земли сельскохозяйственного назначения, кадастровый номер №, адрес объекта: , в южной части кадастрового квартала №

- земли сельскохозяйственного назначения, кадастровый номер №, адрес объекта: ;

- на праве аренды, регистрация № от ДД.ММ.ГГГГ, срок аренды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ арендатор ФИО3: земельный участок, кадастровый номер №, адрес объекта: .

Согласно постановлению о внесении изменений в постановление о запрете регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества № от ДД.ММ.ГГГГ пункт 1 резолютивной части вышеприведенного постановления был изложен в следующей редакции:

Объявить запрет на совершение регистрационных действий, действий по исключению из государственного реестра в отношении объектов недвижимого имущества:

- земли сельскохозяйственного назначения, кадастровый номер №, адрес объекта: ;

В соответствии с ч. 3 ст. 75 ФЗ «Об исполнительном производстве» в рамках исполнительного производства взыскание может быть обращено на принадлежащие должнику имущественные права, в том числе на долгосрочную аренду недвижимого имущества.

В рассматриваемом случае должнику ФИО3 принадлежит право аренды на земельный участок (кадастровый номер №), а не право собственности на него. Собственником земельного участка является Муниципальное образование «Суздальский район Владимирской области». Следовательно, запрет на совершение регистрационных действий, действий по исключению из государственного реестра земельного участка нарушает права не только арендатора (должника), но и собственника данного земельного участка.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем был объявлен запрет на совершение регистрационных действий не в отношении права аренды земельного участка, а самого земельного участка, как объекта недвижимости, принадлежащего Муниципальному образованию «Суздальский район Владимирской области». Таким образом, судебный пристав-исполнитель запретил осуществлять регистрационные действия в отношении земельного участка, не принадлежащего должнику, нарушив права собственника.

Общая минимальная стоимость арестованного имущества, по представленным в материалах исполнительного производства отчетов, составляет .... руб., стоимость данных объектов недвижимости значительно превышает сумму задолженности по исполнительным листам в пользу ФИО1

В обеспечение исполнения требований исполнительных документов запрет совершения регистрационных действий наложен еще на три земельных участка. Следовательно, выводы заявителя о нарушении судебным приставом-исполнителем его права на исполнение судебного акта, получения взысканных денежных средств преждевременны.

Доказательств нарушения конституционных прав заявителя не представлено, не установлены они и в ходе судебного заседания.

Руководствуясь вышеприведенными положениями законодательства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания оспариваемого постановления недействительным, а действий судебного пристава-исполнителя незаконными.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 258, 441 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявления ФИО1 о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов Ленинского района г. Владимира Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Владимирской области по вынесению постановления от ДД.ММ.ГГГГ года о внесении изменений в постановление о запрете регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ, отказать.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Ленинский районный суд города Владимира в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Г.П.Забавнова